從“還需”到“必須”，這一反腐關(guān)鍵詞的變化，透露哪些新動(dòng)向？

　　10月18日，在習近平總書(shū)記所作的十九大報告中，高度強調黨的領(lǐng)導，將黨的領(lǐng)導提升到最高位置，報告中16次出現“黨的領(lǐng)導”；高度強調黨的建設，提出黨的建設新的偉大工程在“四個(gè)偉大”中起決定性作用，報告中13次提到“黨的建設”；高度強調從嚴治黨，提出奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的新要求，報告中7次出現“全面從嚴治黨”。

　　黨的領(lǐng)導：黨是最高政治領(lǐng)導力量

　　十九大報告中，黨的領(lǐng)導擺到了極端重要的位置，一些新提法在十九大報告中首次出現。

　　黨的最高領(lǐng)導。報告指出，“明確中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量”。

　　黨的全面領(lǐng)導。在新時(shí)代黨的建設總要求中，擺在最重要位置的是“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導”。在新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的14條基本方略中，擺在第一條的是“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導”。報告再次重申，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”。

　　黨的集中統一領(lǐng)導。報告提出，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)”。報告還明確，“加強黨的集中統一領(lǐng)導，支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院依法依章程履行職能、開(kāi)展工作、發(fā)揮作用，這兩個(gè)方面是統一的”。

　　黨的政治領(lǐng)導。報告要求“不斷增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì )號召力”，其中政治領(lǐng)導力擺在第一位。在我們黨要全面增強的8個(gè)方面的執政本領(lǐng)中，增強政治領(lǐng)導本領(lǐng)也擺在重要位置。

　　十九大報告還要求，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導。

　　黨的建設：推進(jìn)黨的建設新的偉大工程

　　十九大報告在分析新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命時(shí)提出了“四個(gè)偉大”。報告指出，“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢(mèng)想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程”。

　　十九大報告提出了新時(shí)代黨的建設的總要求。要求以加強黨的長(cháng)期執政能力建設、先進(jìn)性和純潔性建設為主線(xiàn)，以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中。

　　政治建設：十九大報告要求，在黨的建設中，把黨的政治建設擺在首位。報告強調，黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。

　　長(cháng)期執政能力建設：十九大報告提出了長(cháng)期執政能力建設的命題，要求全面增強執政本領(lǐng)。報告提出增強8個(gè)方面的執政本領(lǐng)，包括學(xué)習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導本領(lǐng)、改革創(chuàng )新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險本領(lǐng)。

　　全面從嚴治黨永遠在路上

　　十九大報告評價(jià)過(guò)去五年全面從嚴治黨“成效卓著(zhù)”，作出“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的重要判斷，認為“黨在革命性鍛造中更加堅強”。

　　十九大報告再次重申，全面從嚴治黨永遠在路上。在全面從嚴治黨的思路舉措等方面，十九大報告出現了許多新提法、新舉措。

　　繼“打鐵還需自身硬”之后，十九大報告出現了“打鐵必須自身硬”的新提法。“堅持黨要管黨、從嚴治黨”有了新表述，“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”。報告還鮮明提出，堅決防止和反對圈子文化、碼頭文化，這一表述以往少見(jiàn)。

　　在過(guò)去五年“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展”的基礎上，十九大報告提出要“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”。從壓倒性態(tài)勢到壓倒性勝利，體現了反腐敗斗爭穩扎穩打、善作善成的非凡戰略。報告作出這樣的宣示：“鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”。

　　在“不敢腐的目標初步實(shí)現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構筑”的基礎上，報告提出要“強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)”。

　　十九大報告還披露了在正風(fēng)肅紀、反腐敗斗爭、健全黨和國家監督體系等方面的諸多新舉措。例如，賦予有干部管理權限的黨組相應紀律處分權限，強化監督執紀問(wèn)責；在市縣黨委建立巡察制度，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度；推進(jìn)反腐敗國家立法，建設覆蓋紀檢監察系統的檢舉舉報平臺；組建國家、省、市、縣監察委員會(huì )，同黨的紀律檢查機關(guān)合署辦公；制定國家監察法，依法賦予監察委員會(huì )職責權限和調查手段，用留置取代“兩規”措施等。

　　不忘初心 牢記使命

　　十九大報告高度重視理想信念，高度重視初心和使命。報告中16次提到“理想”，12次提到“使命”。大會(huì )的主題開(kāi)宗明義就是“不忘初心、牢記使命”。報告昭示，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。報告專(zhuān)門(mén)用一個(gè)章節分析新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。報告透露，全軍將開(kāi)展“傳承紅色基因、擔當強軍重任”主題教育，全黨將開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。