中組部副部長(cháng)齊玉介紹五年來(lái)黨的建設和組織工作情況

十九大新聞中心10月19日記者招待會(huì )實(shí)錄

　　10月19日，十九大新聞中心舉行記者招待會(huì )，中共中央組織部副部長(cháng)齊玉在會(huì )上介紹了過(guò)去五年來(lái)黨的建設和組織工作情況：

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個(gè)全面”戰略布局，全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，發(fā)生了歷史性、格局性和根本性的變化。組織工作堅決貫徹習近平總書(shū)記黨建思想，堅決落實(shí)全面從嚴治黨要求，聚焦主責主業(yè)、突出問(wèn)題導向、強化擔當作為，取得了新成效。

　　一是突出加強思想政治建設，黨員干部思想理論水平和黨性修養明顯提高。

　　組織黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅定“四個(gè)自信”、樹(shù)牢“四個(gè)意識”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　接續組織開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，推動(dòng)黨內教育從“關(guān)鍵少數”向廣大黨員拓展，從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，使廣大黨員干部受到深刻的思想政治洗禮，解決了一大批黨內存在多年的頑瘴痼疾。

　　嚴格黨的組織生活，加強黨內政治文化建設。黨內政治生活發(fā)生了根本性的深刻變化。

　　同時(shí)，有針對性地開(kāi)展干部日常教育培訓，不斷提高干部領(lǐng)導能力和專(zhuān)業(yè)化水平。五年來(lái)，參加脫產(chǎn)培訓的各級各類(lèi)干部近1億人次。

　　二是大力培養選拔黨和人民需要的好干部，高素質(zhì)執政骨干隊伍建設邁出重要步伐。

　　認真落實(shí)新時(shí)期好干部標準，修訂頒布干部任用條例，改進(jìn)民主推薦方法，規范競爭性選拔方式，完善政績(jì)考核體系，著(zhù)力解決唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人等突出問(wèn)題，樹(shù)立正確用人導向，一大批忠誠干凈擔當、為民務(wù)實(shí)清廉、具有較高專(zhuān)業(yè)素養的干部走上了各級領(lǐng)導崗位。

　　強化黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用，通過(guò)實(shí)行“凡提四必”、廉潔把關(guān)“雙簽字”等制度，堅決防止干部的“帶病提拔”。在這次全國市縣鄉換屆中，有9300多名干部因為審核不過(guò)關(guān)被攔了下來(lái)。

　　制定推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下若干規定，著(zhù)力構建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制，目前已經(jīng)依據這個(gè)規定調整縣處級以上干部2.2萬(wàn)多人。

　　結合巡視開(kāi)展選人用人的專(zhuān)項檢查，實(shí)現對省區市和中央單位的全覆蓋。尤其在這次地方換屆中，堅持教育在先、警示在先、預防在先，開(kāi)展換屆風(fēng)氣巡回督查，維護了良好的換屆風(fēng)氣。

　　三是認真落實(shí)從嚴治吏要求，干部管理監督制度體系日益完善。

　　堅持抓早抓小抓預防，嚴格日常管理監督，近年來(lái)各級組織人事部門(mén)共提醒、函詢(xún)、誡勉干部60多萬(wàn)人次。

　　建立健全中國特色領(lǐng)導干部報告個(gè)人有關(guān)事項制度，報告內容突出與領(lǐng)導干部權力行為關(guān)聯(lián)緊密的家事、家產(chǎn)等情況，突出查核結果運用和責任追究，目前已累計查核125萬(wàn)人次、處理12.5萬(wàn)人。

　　集中開(kāi)展對超職數配備干部、“裸官”、干部檔案造假等突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，規范黨政領(lǐng)導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為，取得了階段性成果。

　　同時(shí)，加大正向激勵力度，建立縣以下機關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。依照這個(gè)制度，目前有100多萬(wàn)名基層公務(wù)員晉升了職級。

　　四是切實(shí)推動(dòng)全面從嚴治黨向基層延伸，基層黨組織和黨員隊伍生機活力不斷增強。

　　按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，嚴把發(fā)展黨員關(guān)口，保持黨員隊伍適度規模，優(yōu)化黨員隊伍結構。與2012年相比，這五年間，黨員總數一共增加432萬(wàn)名，年均增幅1.2%，實(shí)現了總量調控目標。

　　嚴格黨員日常教育管理，落實(shí)“三會(huì )一課”等組織生活制度，嚴肅處置不合格黨員。

　　統籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，突出強化農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，積極探索以黨建引領(lǐng)基層治理的城市基層黨建新路子，著(zhù)力解決一些國有企業(yè)和高校黨的領(lǐng)導和黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化問(wèn)題，努力擴大非公企業(yè)、社會(huì )組織黨的組織和黨的工作的全覆蓋，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

　　做好抓黨建促脫貧攻堅工作，選派19.5萬(wàn)名優(yōu)秀干部擔任貧困村第一書(shū)記，把黨的組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

　　普遍開(kāi)展市縣鄉三級黨委書(shū)記抓基層黨建述職評議考核，并向機關(guān)、企業(yè)、高校等領(lǐng)域延伸這項工作，推動(dòng)各級黨組織特別是黨的書(shū)記把管黨治黨責任真正扛起來(lái)。

　　深化人才發(fā)展體制機制改革，向用人主體放權，為人才松綁，激發(fā)人才創(chuàng )新創(chuàng )造活力。目前，我國人才資源總量達到1.75億人，較五年前增長(cháng)43.8%，人才對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻率大幅提高。

　　穩步推進(jìn)黨的建設制度改革，基本完成十八屆黨中央部署的黨的建設改革任務(wù)。

　　延伸閱讀

　　“兩學(xué)一做”學(xué)習教育網(wǎng)

　　中國共產(chǎn)黨黨內統計公報

　　黨的十八大以來(lái)組織工作成就

　　全面從嚴治黨向基層延伸

　　全國黨員管理信息系統開(kāi)通