中紀委副書(shū)記楊曉渡介紹全面從嚴治黨情況

十九大新聞中心10月19日記者招待會(huì )實(shí)錄

　　10月19日，十九大新聞中心舉行記者招待會(huì )，中共中央紀律檢查委員會(huì )副書(shū)記、監察部部長(cháng)、國家預防腐敗局局長(cháng)楊曉渡在會(huì )上介紹了全面從嚴治黨相關(guān)情況。

　　一、全面從嚴治黨成效卓著(zhù)，黨在革命性鍛造中更加堅強

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，從黨的歷史使命出發(fā)，以“不惜得罪千百人，決不辜負十三億”的使命擔當，兌現了“打鐵還要自身硬”的莊嚴承諾，將全面從嚴治黨作為非常重要的工作，納入了戰略布局，作為一個(gè)重要組成部分，把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭提升到一個(gè)新的高度，以頑強的意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，推動(dòng)我們黨的建設發(fā)生了歷史性變革。

　　一是實(shí)現思想建黨和制度治黨相結合，黨內政治生活呈現出新氣象。鮮明提出中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。我們深入開(kāi)展了群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習教育，推動(dòng)全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定我們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。把嚴肅黨內政治生活作為根本性基礎性工作，層層壓實(shí)各級黨組織的主體責任和各級紀檢組織的監督責任，嚴明政治紀律和政治規矩，黨內政治生活面貌一新，黨內政治生態(tài)正在全面凈化。

　　二是鍥而不舍地落實(shí)中央八項規定精神，以黨的作風(fēng)轉變引領(lǐng)社會(huì )風(fēng)氣變革。十八屆黨中央從解決人民群眾反映最強烈的不正之風(fēng)入手，從改進(jìn)作風(fēng)切入，從落實(shí)八項規定破題，中央政治局以身作則、以上率下，全黨踏石留印、抓鐵有痕，剎住了許多人認為不可能剎住的歪風(fēng)?？梢哉f(shuō)“八項規定改變中國”，作風(fēng)建設已經(jīng)成為黨的建設亮麗名片。人民群眾原來(lái)說(shuō)一年公款吃喝要吃掉兩千億，不知道用什么辦法治住它。就這么一個(gè)“八項規定”出來(lái)，應該說(shuō)這個(gè)問(wèn)題基本上解決了。

　　中央紀委宣傳部和中央電視臺聯(lián)合攝制了四集的專(zhuān)題片，我想朋友們大概也看過(guò)，叫《作風(fēng)建設永遠在路上》，觀(guān)眾收看數量達到3.5個(gè)億，全國主要的新聞網(wǎng)站、新聞客戶(hù)端、微博、微信和央視融媒體平臺，還有中央紀委網(wǎng)站，這些媒體平臺閱讀數量累計達到了3億，社會(huì )共鳴非常強烈。

　　三是強化黨內監督，巡視利劍作用彰顯，實(shí)現一屆任期全覆蓋。中央巡視開(kāi)展了12輪，共巡視了277個(gè)黨組織，對16個(gè)省區市開(kāi)展了巡視“回頭看”，對4個(gè)中央單位進(jìn)行“機動(dòng)式”巡視，首次實(shí)現一屆任期全覆蓋，并形成了全國巡視巡察“一盤(pán)棋”。過(guò)去，中央機構和省、部是有巡視的，基層現在又開(kāi)展了巡察，所以各級組織或者有巡視，或者有巡察，就形成了一個(gè)整體，充分發(fā)揮了巡視工作標本兼治的戰略作用。

　　同時(shí)，我們深化紀律檢查體制改革，推進(jìn)雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。我們設立了47家派駐中央一級黨和國家部委紀檢組，監督139家中央單位的黨組織，實(shí)現了中央紀委派駐監督的全覆蓋。我們深化國家監察體制改革，完善黨和國家自我監督體系，已經(jīng)全面完成了北京、山西、浙江三省市改革的試點(diǎn)任務(wù)。習近平總書(shū)記已經(jīng)講了，這項工作要向全國推開(kāi)，下一步這就是我們的任務(wù)。

　　四是全面加強紀律建設，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。剛才齊玉同志也介紹了這方面的內容。我們堅持紀嚴于法、紀在法前，監督執紀，推行了“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設防。主要是為了防止人犯初始的錯誤，防止人犯小錯誤但沒(méi)有人提醒而犯大錯誤，也防止這個(gè)大錯誤進(jìn)一步嚴重，變成違法犯罪，我們就采取一系列的抓小抓早的措施。我們堅持了紀嚴于法、紀在法前，為什么紀要嚴于法前呢？因為共產(chǎn)黨員是先鋒隊的成員，是先進(jìn)分子，對你的標準應該比公民高，所以我們堅持了紀在法前，紀比法嚴。加入中國共產(chǎn)黨是自愿的，你既然選擇了成為一名黨員，就要接受比公民更高的約束標準。

　　五年來(lái)，全國紀檢監察機關(guān)共同處置問(wèn)題線(xiàn)索達到267.4萬(wàn)件，立案154.5萬(wàn)件，處分153.7萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理的有5.8萬(wàn)人，體現了執紀必嚴、違紀必究，懲前毖后、治病救人的方針，全黨遵規守紀自覺(jué)性不斷提高，黨的紀律已經(jīng)成為真正的“帶電的高壓線(xiàn)”，不是講講，不是說(shuō)說(shuō)的，而是實(shí)實(shí)在在在做的。

　　五是堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。我們堅決鏟除政治腐敗和經(jīng)濟腐敗相互交織的利益集團，嚴肅查處周永康、薄熙來(lái)、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等嚴重違紀違法案件。共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中中央委員、候補中央委員有43人，中央紀委委員有9人。紀律處分廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬(wàn)多人。我們堅決整治群眾身邊的腐敗，共處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人。我們努力推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。

　　我們搞了八集專(zhuān)題片《永遠在路上》，累計有6億多觀(guān)眾收看，網(wǎng)絡(luò )媒體閱讀量6.5億，黨心民心高度肯定反腐敗的巨大成效，給予強有力的支持和有效的配合。我覺(jué)得，以習近平同志為核心的黨中央反腐敗的最大力量源泉在于全體黨員和13億中國人民，這是我們反腐敗最強大的后盾，是我們最足的底氣。

　　六是堅持依規治黨，完善黨內法規體系，制度的籠子越扎越牢。黨中央把全面深化改革和制度創(chuàng )新有機結合起來(lái)，以黨章為根本遵循，實(shí)踐探索在前，總結提煉在后，共修訂頒布了90余部黨內法規，使黨內法規與國家法律協(xié)調銜接，依規治黨和依法治國互相促進(jìn)，相得益彰。因此，今天中國的反腐敗，依靠制度、依靠紀律、依靠法律的程度是極大地提高了。

　　五年來(lái)，在黨中央堅強領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì )共同努力，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態(tài)明顯好轉，我們黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力顯著(zhù)增強，黨的團結統一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，在探索出一條黨在長(cháng)期執政條件下實(shí)現自我凈化的有效路徑方面取得了重大突破，使我們黨在革命性鍛造中更加堅強、更加純潔、更加先進(jìn)，煥發(fā)出新的強大的生機活力，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標，為實(shí)現中華民族偉大復興，提供了堅強的政治保證。

　　二、貫徹落實(shí)十九大精神，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入

　　黨要團結人民進(jìn)行偉大斗爭，推進(jìn)偉大事業(yè)，實(shí)現偉大夢(mèng)想，必須毫不動(dòng)搖堅持和完善黨的領(lǐng)導，毫不動(dòng)搖推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，把黨建設得更加堅強有力。十九大報告明確提出新時(shí)代黨的建設總要求、總布局、總目標和重點(diǎn)任務(wù)。我們要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和基本方略為指引，深刻學(xué)習領(lǐng)會(huì )，堅決貫徹落實(shí)十九大精神，認真履行黨章賦予的職責，著(zhù)力抓好以下幾項工作：

　　一是把黨的政治建設擺在首位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，嚴肅黨內政治生活，嚴明政治紀律和政治規矩，營(yíng)造守紀律、講規矩的氛圍，推動(dòng)政治生態(tài)實(shí)現根本好轉。

　　二是認真組織開(kāi)展以學(xué)習貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為重點(diǎn)的“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)廣大黨員干部認真學(xué)習實(shí)踐新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鑄牢理想信念宗旨之魂，永葆共產(chǎn)黨人政治本色、公仆本色。

　　三是持之以恒正風(fēng)肅紀，繼續深入落實(shí)中央八項規定精神，全面加強黨的紀律建設，運用好監督執紀“四種形態(tài)”，以?xún)?yōu)良的作風(fēng)、嚴明的紀律厚植黨的執政基礎。

　　四是堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長(cháng)震懾，堅定不移懲治腐敗，加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度，推進(jìn)反腐敗追逃追贓，深化標本兼治，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺(jué)，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。我們現在是形成了壓倒性的態(tài)勢，我們還要奪取壓倒性的勝利。

　　五是強化黨內監督，構建完善黨和國家的監督體系，根據中央部署深入推進(jìn)國家監察體制改革，發(fā)揮巡視利劍作用和派駐監督“探頭”作用，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。