尹蔚民：我們建立起了世界上最大的社會(huì )保障安全網(wǎng)

人力資源社會(huì )保障部黨組書(shū)記、部長(cháng)尹蔚民

　　十九大新聞中心10月22日上午十點(diǎn)舉辦記者招待會(huì )，邀請教育部、民政部、人力資源社會(huì )保障部、住房城鄉建設部、國家衛生計生委相關(guān)負責人介紹滿(mǎn)足人民新期待，保障改善民生有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。

　　人力資源社會(huì )保障部黨組書(shū)記、部長(cháng)尹蔚民：

　　非常感謝長(cháng)期以來(lái)新聞界對人力資源和社會(huì )保障工作的關(guān)心和支持。就業(yè)和社會(huì )保障工作直接關(guān)系民生，為社會(huì )廣泛關(guān)注。黨的十九大報告當中，習近平總書(shū)記對過(guò)去五年就業(yè)和社會(huì )保障工作都給予了充分肯定。先說(shuō)就業(yè)，習近平總書(shū)記指出，這五年就業(yè)狀況持續改善。改善的標志是什么呢？我覺(jué)得可以從這么幾個(gè)方面來(lái)看：

　　第一，這五年，我們創(chuàng )造了超過(guò)6500萬(wàn)就業(yè)崗位，也就是說(shuō)，解決了6500萬(wàn)人主要是青年人的就業(yè)問(wèn)題。第二，這五年，我們解決了2790多萬(wàn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題。

　　第三，這五年，我們解決了880多萬(wàn)城鎮困難人員的就業(yè)問(wèn)題，其中包括28萬(wàn)戶(hù)零就業(yè)家庭實(shí)現了動(dòng)態(tài)清零。而且在這兩年化解過(guò)剩產(chǎn)能的過(guò)程當中，我們穩妥地安置了近百萬(wàn)職工。同時(shí)，我們在脫貧攻堅的戰役當中，解決了480多萬(wàn)農村建檔立卡困難人員的轉移就業(yè)問(wèn)題?？倳?shū)記在報告當中對就業(yè)工作說(shuō)到持續改善，我覺(jué)得上述這幾個(gè)數據可以充分地表明。

　　過(guò)去五年的就業(yè)工作，是在經(jīng)濟增速放緩、結構調整深化、勞動(dòng)力高位運行的情況下取得的，成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，對經(jīng)濟發(fā)展起到了基本的支撐作用。

　　在社會(huì )保障方面，總書(shū)記指出，過(guò)去五年，社會(huì )保障體系基本建立，可以從這三個(gè)方面來(lái)看：第一，制度體系在不斷地完善。過(guò)去五年，建立了統一的城鄉居民養老保險制度，推進(jìn)了機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度的改革，解決了過(guò)去大家長(cháng)期關(guān)注的雙軌制的問(wèn)題。同時(shí)，深化醫療保險制度的改革，特別是在解決異地就醫直接結算方面，取得了突破性的進(jìn)展。當然還有其他一些制度的建設。

　　第二方面，覆蓋人群迅速擴大，可以說(shuō)，我們建立起了世界上最大的社會(huì )保障安全網(wǎng)，現在養老保險覆蓋了超過(guò)9億人。養老保險不是全面覆蓋，是法定人群全覆蓋。也就是說(shuō)，要扣除學(xué)齡前兒童和在校學(xué)生，大數應該覆蓋10億人，現在覆蓋了9億人，覆蓋率超過(guò)了90%。再一個(gè)醫療保險，現在覆蓋已經(jīng)超過(guò)了13億人，可以說(shuō)已經(jīng)實(shí)現了全民醫保。在一個(gè)13億多人口的發(fā)展中國家，在基本養老和基本醫療方面，覆蓋面能夠這么大，為世界所贊嘆。所以在去年底，世界社會(huì )保障協(xié)會(huì )召開(kāi)的大會(huì )上，特別授予中國政府社會(huì )保障杰出成就獎，主要是對中國政府在社會(huì )保障擴面方面所取得的成就給予了充分肯定。這不僅是在發(fā)展中國家，在發(fā)達國家也是很難做到的。

　　第三方面，待遇水平穩步提高。這幾年基本養老保險標準連年提高，城鎮職工基本養老保險月平均水平已經(jīng)超過(guò)了2300元，城鄉居民基本養老保險水平已經(jīng)超過(guò)120元。

　　當然，在就業(yè)和社會(huì )保障方面，也還面臨著(zhù)很多問(wèn)題。正像總書(shū)記指出的，群眾在就業(yè)方面還面臨著(zhù)不少的困難，在社會(huì )保障方面也還面臨著(zhù)嚴峻的挑戰。下一步，我們要認真地貫徹落實(shí)黨的十九大報告的精神，特別是對就業(yè)提出了實(shí)現更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)，對社會(huì )保障提出了按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次的社會(huì )保障體系。我們會(huì )認真落實(shí)，在原來(lái)的基礎上，把就業(yè)和社會(huì )保障工作做得更好，更多地增強人民群眾獲得感和幸福感。