植根人民 習近平問(wèn)政于民

　　“治國有常，而利民為本。”我們的黨來(lái)自人民、服務(wù)人民，從誕生之日起就把“人民”鐫刻在自己的旗幟上。從梁家河一路走來(lái)的四十多年間，習近平始終以百姓之心為心。執政為民是他首要的政治品格，不變的理想情懷。

　　“一個(gè)政黨，一個(gè)政權，其前途命運最終取決于人心向背。”5年前，2012年11月15日習近平當選中共中央總書(shū)記同中外記者見(jiàn)面時(shí)這樣說(shuō)。

　　“人民是歷史的創(chuàng )造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。”5年后，2017年10月18日，在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )的開(kāi)幕式上，習近平代表第十八屆中央委員會(huì )作出的報告，依然初心不改。

　　10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。習近平代表第十八屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。

　　堅持人民的主體地位，是習近平執政理念的核心。他在十九大報告中指出，堅持立黨為公、執政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，依靠人民創(chuàng )造歷史偉業(yè)。

　　“登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng )新，永不僵化、永不停滯。”治國理政，親身征詢(xún)，虛心聽(tīng)取普通百姓建議和意見(jiàn)，才能把握群眾所思所想所盼，使政府的政策合民意，暖人心，有效果。

　　帶著(zhù)問(wèn)題 “新常態(tài)”更接地氣

　　調查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權。

　　人民有所呼，改革有所應，人民是歷史的創(chuàng )造者。早在當年于浙江工作的時(shí)候，習近平便在《之江新語(yǔ)》一書(shū)中寫(xiě)到：在對重大問(wèn)題進(jìn)行決策之前，一定要有眼睛向下的決心和甘當小學(xué)生的精神，邁開(kāi)步子，走出院子，去車(chē)間碼頭，到田間地頭，進(jìn)行實(shí)地調研。

　　十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志到全國各地調研，主要圍繞 “五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局所涉及的新發(fā)展理念、全面深化改革、精準扶貧重要問(wèn)題展開(kāi)。

　　帶著(zhù)這些問(wèn)題，習近平總書(shū)記率先垂范，深入地方、深入基層、深入群眾，展開(kāi)高頻次的實(shí)地調研。2013年7月23日，習近平總書(shū)記在武漢召開(kāi)部分省市負責人座談會(huì )時(shí)強調，要加強對改革重大問(wèn)題調查研究，提高全面深化改革決策科學(xué)性。2014年1月24日，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議，提出在全黨大興調查研究之風(fēng)，健全領(lǐng)導干部帶頭改進(jìn)作風(fēng)、深入基層調查研究機制。2016年2月23日，習近平總書(shū)記主持中央深改組第二十一次會(huì )議，強調要重視調查研究，堅持眼睛向下、腳步向下，了解基層群眾所思、所想、所盼，使改革更接地氣。

2013年7月，習近平在湖北考察改革發(fā)展工作。

　　一系列治國理政的大政方針，都建立在調查研究的基礎上。

　　2014年5月，習近平總書(shū)記在考察河南的行程中第一次提出了執政熱詞“新常態(tài)”：“中國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰略上的平常心態(tài)。”

　　2016年1月，習近平總書(shū)記在重慶調研時(shí)指出，黨的十八屆五中全會(huì )提出創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開(kāi)出的藥方。

　　“新常態(tài)”的提出是應時(shí)而動(dòng)。邁步走進(jìn)“十三五”，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新變化，呈現出增速放緩、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換三大特點(diǎn)。要繼續推動(dòng)全面深化改革，釋放經(jīng)濟發(fā)展潛力，就要認識到“適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。”

　　習近平在十九大報告中指出：“全黨必須牢記，為什么人的問(wèn)題，是檢驗一個(gè)政黨、一個(gè)政權性質(zhì)的試金石。帶領(lǐng)人民創(chuàng )造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。”黨的歷史和工作實(shí)踐反復證明，什么時(shí)候黨的群眾路線(xiàn)執行得好，黨群關(guān)系密切，黨和人民的事業(yè)就會(huì )順利發(fā)展。自2014年以來(lái)，習近平走訪(fǎng)調研浙江、貴州、吉林、重慶等多省市，反復提及“新常態(tài)”。“新常態(tài)”的提出來(lái)自于深入實(shí)際的調研，而深入實(shí)際也是總書(shū)記執政理念的“新常態(tài)”。

　　以民意為標準 從嚴從實(shí)抓黨建

　　“深入實(shí)際”是一座橋梁，連著(zhù)真知與行動(dòng)，連著(zhù)信息與決策，連著(zhù)黨心與民心。

　　2013年11月26日，習近平在山東菏澤考察調研時(shí)，給當地市、縣委書(shū)記們念了一副對聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿道一官無(wú)用，地方全靠一官；穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫以百姓可欺，自己也是百姓。”以古喻今告誡各級領(lǐng)導干部要親民為民，以民為本，問(wèn)政于民。

　　為政之要，唯在得人；治國理政，關(guān)鍵在人。習近平總書(shū)記多次強調，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。而解決黨自身的問(wèn)題，關(guān)鍵在黨的各級領(lǐng)導干部。在這一點(diǎn)上，“八項規定”是第一錘重音，繼而整治“四風(fēng)”，踐行“三嚴三實(shí)”等，均是“從群眾中來(lái)”的執政治黨要理。

　　習近平在十九大報告中指出：“人民群眾反對什么、痛恨什么，我們就要堅決防范和糾正什么。”治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。從“公款月餅”等小切口抓起，到學(xué)黨章修黨性；從問(wèn)責庸官懶政，到拍蒼蠅、打老虎；從反復強調道德自律和責任意識，到修章建制，加強制度建設……十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導下，黨風(fēng)廉政建設持續推進(jìn)，整體提升。

　　五年來(lái)，全國共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人，其中中央委員、候補中央委員有43人，中央紀委委員有9人。紀律處分廳局級干部8900余人，處分縣處級干部6.3萬(wàn)多人。群眾身邊的腐敗亦不放過(guò)，共處分基層黨員干部27.8萬(wàn)人，做到“老虎蒼蠅一起打”。同時(shí)，努力推進(jìn)反腐敗國際追逃追贓，共追回外逃人員3453人，其中“百名紅通人員”已有48人落網(wǎng)。對139家中央一級黨和國家機關(guān)派駐監督全覆蓋，規范監督執紀工作的全流程、各環(huán)節，深化國家監察體制改革；中央共出臺或修訂近80部黨內法規，超過(guò)現有黨內法規40%。黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。

　　問(wèn)政于民方知得失。轉作風(fēng)、立新政、闖難關(guān)，歸根到底是為了人民。“如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會(huì )走向失敗。”只有始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，真誠傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，把人民滿(mǎn)意作為標準，依靠人民的認同來(lái)修正前進(jìn)的路線(xiàn)，政策改革才能落在實(shí)處，才能經(jīng)得起群眾檢驗，改革發(fā)展成果才能更多更公平惠及全體人民，朝著(zhù)實(shí)現全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

　　以黨心聚民心 為“中國夢(mèng)”注入動(dòng)力

　　站在群眾的立場(chǎng)上，學(xué)會(huì )換位思考，做決策、定政策時(shí)才會(huì )尊重百姓愿望、體會(huì )百姓感受、維護百姓利益，也才談得上“使決策符合民意、讓政策贏(yíng)得民心”。

　　今日的中國，已經(jīng)站在民族復興的關(guān)鍵節點(diǎn)。隨著(zhù)第一個(gè)百年目標進(jìn)入了倒計時(shí)，中國改革發(fā)展的任務(wù)愈加急難險重。

　　中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì )由中央政治局主持，中央委員會(huì )總書(shū)記習近平作重要講話(huà)。

　　2013年11月，十八屆三中全會(huì )通過(guò)的有關(guān)全面深化改革的決定，提出了16個(gè)領(lǐng)域、60條、300多項改革舉措；2014年10月，四中全會(huì )通過(guò)的有關(guān)全面推進(jìn)依法治國的決定，提出了180多項改革舉措；2015年10月，五中全會(huì )通過(guò)的有關(guān)“十三五”規劃的建議，提出了5個(gè)方面、31項重大新舉措和300多項具體措施……

　　如此密集的改革攻堅目標和任務(wù)，更需正確的決策和快速的政策落實(shí)力度。實(shí)踐證明，越是重要的改革發(fā)展舉措，越要深入調查研究，在群眾中、實(shí)踐中尋找答案。

　　為了制定好“十三五”規劃，習近平深入各地調研，訪(fǎng)農家、看學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、走園區，察民情、問(wèn)良策；先后在浙江、貴州、吉林主持召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取18個(gè)省區市主要領(lǐng)導同志對“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)和建議；并高度重視前期重大課題研究工作，親自批準課題題目，中央委托42家單位組織力量完成了31項重大課題研究，形成了117份專(zhuān)題研究報告……

　　海納百川，氣象萬(wàn)千?；仡欬h的十八大以來(lái)出臺的一系列改革措施：戶(hù)籍制度改革，生育政策調整，400多項審批權取消和下放，小微企業(yè)減免稅，民間金融開(kāi)放，公司注冊取消資本金限制，設立自由貿易區……這些從群眾中來(lái)又到群眾中去的政策，這些從基層中來(lái)再到基層中去的改革，這些從實(shí)踐中來(lái)再回實(shí)踐中去的創(chuàng )新，讓人民感到滿(mǎn)滿(mǎn)的獲得感。“現在一畝地能多掙500塊錢(qián)”“我們在城里安家了”“孩子落戶(hù)了”……堅持以人為本、執政為民，最終要落實(shí)在一件一件的實(shí)事之中。正是這一件一件實(shí)事，一點(diǎn)一滴的收獲，為人民群眾帶來(lái)越來(lái)越多的獲得感，讓黨心民心凝聚得越來(lái)越緊。

　　習近平在十九大報告中指出，“經(jīng)過(guò)長(cháng)期努力，中國特色社會(huì )主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。”每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問(wèn)題。只要科學(xué)地認識、準確地把握、正確地解決這些問(wèn)題，就能夠把我們的社會(huì )不斷推向前進(jìn)。

　　“中國特色社會(huì )主義政治制度是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng )造。”五年來(lái)，面對新的歷史階段，以及人民對美好生活和公平正義更高的追求，以習近平同志為核心的黨中央堅持“問(wèn)政于民”，問(wèn)出了民生期盼，問(wèn)出了政府虛心納民意的胸懷。

　　“行大道、民為本”。政之所興，在得民心、順民意。這五年，人民群眾生產(chǎn)生活跟上了時(shí)代的新步伐，獲得了實(shí)實(shí)在在的幸福感，激發(fā)出人民“跟黨走”“跟黨干”的無(wú)限激情，為實(shí)現“中國夢(mèng)”注入不竭動(dòng)力。（央視網(wǎng)提供）