楊偉民：“兩步走”戰略安排完整勾畫(huà)我國社會(huì )主義現代化建設的時(shí)間表、路線(xiàn)圖

中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民

　　中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì )新聞發(fā)言人26日上午10時(shí)，在梅地亞召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，請有關(guān)方面負責人解讀十九大報告，并回答記者關(guān)心的問(wèn)題。

　　中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民：

　　女士們、先生們，記者朋友們，大家上午好，非常高興再次與大家見(jiàn)面。我這里主要介紹一下對新目標的理解。

　　根據發(fā)展階段，制定發(fā)展戰略，一屆接著(zhù)一屆辦、一代接著(zhù)一代干，是我們黨治國理政的一條重要經(jīng)驗。黨的十九大到二十大是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期，十九大既要明確實(shí)現第一個(gè)百年目標的戰略重點(diǎn)，也要對實(shí)現第二個(gè)百年目標進(jìn)行戰略謀劃。十九大圓滿(mǎn)地完成了這個(gè)任務(wù)。

　　第一，明確決勝全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)。再過(guò)三年我們將全面建成小康社會(huì )，這三年是決勝的三年、攻關(guān)的三年，特別要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，這是全面建成小康社會(huì )的底線(xiàn)或者說(shuō)是重要的標志。十九大報告明確這“三大攻堅戰”，有利于引導各方面全面準確把握全面建成小康社會(huì )的基本要求、難點(diǎn)重點(diǎn)、主攻方向，使全面建成小康社會(huì )得到人民認可、經(jīng)得起歷史檢驗。

　　第二，明確全面建設社會(huì )主義現代化國家及其“兩步走”戰略安排。2020年后，新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的實(shí)踐主題將轉到全面建設社會(huì )主義現代化國家，“四個(gè)全面”中的第一個(gè)全面，即全面建成小康社會(huì )，就轉到全面建設社會(huì )主義現代化國家，這樣可以保持“四個(gè)全面”戰略布局的連續性。同時(shí)十九大報告明確提出，全面建設社會(huì )主義現代化國家分“兩步走”的戰略安排。

　　“兩步走”的意義在于：一是完整勾畫(huà)了我國社會(huì )主義現代化建設的時(shí)間表、路線(xiàn)圖。改革開(kāi)放之初，我們黨提出社會(huì )主義現代化建設分“三步走”戰略目標，前兩步目標早已提前實(shí)現。黨的十六大提出本世紀頭20年全面建設小康社會(huì )，這個(gè)目標再過(guò)三年也即將實(shí)現。黨的十九大確定從2021年到2050年的30年將分兩個(gè)15年安排。這樣，改革開(kāi)放以后我國社會(huì )主義現代化建設的時(shí)間表、路線(xiàn)圖就完整了，實(shí)際上分成這樣五個(gè)階段：第一階段，改革開(kāi)放之初到1990年主要解決人民的溫飽問(wèn)題；第二階段，1991年到2000年使人民生活達到小康水平；第三階段，2001年到2020年全面建成小康社會(huì )；第四階段，2021年到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化；第五階段，2036年到2050年建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國。

　　二是把基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的目標提前了15年。我們黨過(guò)去提出的奮斗目標是到本世紀中葉基本實(shí)現現代化，這次提出到2035年就要基本實(shí)現社會(huì )主義現代化，也就是說(shuō)和過(guò)去的目標相比提前了15年。一方面說(shuō)明我們發(fā)展的成就巨大，超出了預期；另一方面也表明未來(lái)我國發(fā)展的潛力仍然很大，長(cháng)期向好的態(tài)勢沒(méi)有改變。當然，作出這樣一個(gè)安排我覺(jué)得是非常有把握的，也有利于激勵全黨全國各族人民為之而奮斗。

　　三是第二個(gè)百年奮斗目標的表述更加完整。原來(lái)的目標是到新中國成立一百年時(shí)建成富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家。黨的十九大對此作出了兩處小的調整，一是加上了“美麗”兩個(gè)字，一方面是和“五位一體”總體布局相統一相對應，另外將“美麗”納入到社會(huì )主義現代化建設的重要內涵，也有利于加快建設美麗中國；第二個(gè)小的變動(dòng)就是把原來(lái)的“國家”改成了“強國”，這樣提升了第二個(gè)百年奮斗目標的內在要求。

　　四是不再提GDP翻番類(lèi)目標。大家可能已經(jīng)注意到，這次兩步走的戰略安排都沒(méi)有再提GDP翻番類(lèi)目標。這主要考慮的是，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，我國經(jīng)濟發(fā)展已轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，不再是高速度增長(cháng)的階段了?，F在產(chǎn)能不足已不再是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要突出問(wèn)題，最突出的問(wèn)題在哪里呢？是發(fā)展的質(zhì)量還不夠高，所以才提出了高質(zhì)量發(fā)展階段。在這一階段，我們不是不要增長(cháng)速度了，我們要的是什么呢？我們要通過(guò)質(zhì)量、效率、動(dòng)力“三個(gè)變革”來(lái)實(shí)現，著(zhù)力解決不平衡不充分的發(fā)展問(wèn)題。不提GDP翻番目標，是為了更好貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)黨和國家事業(yè)全面發(fā)展。謝謝。