努力創(chuàng )造無(wú)愧于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)——專(zhuān)家學(xué)者和黨員干部談如何激發(fā)新時(shí)代新?lián)斝伦鳛?!--repaste.title.end-->

關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)

　　習近平總書(shū)記在全國組織工作會(huì )議上開(kāi)創(chuàng )性提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，揭示了著(zhù)力培養忠誠干凈擔當高素質(zhì)干部的本質(zhì)要求，強調要建立崇尚實(shí)干、帶動(dòng)擔當、加油鼓勁的正向激勵體系，樹(shù)立體現講擔當、重擔當的鮮明導向。

　　今年5月，中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》，對進(jìn)一步激勵廣大干部努力以新?lián)斝伦鳛閯?chuàng )造屬于新時(shí)代的光輝業(yè)績(jì)提出明確要求。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習近平總書(shū)記關(guān)于激勵干部擔當作為的重要講話(huà)精神和中央一系列新部署新舉措，釋放出事業(yè)為上、時(shí)不我待的強烈信號，激發(fā)起廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、奮發(fā)作為的磅礴力量。

　　面向新時(shí)代，黨員干部必須擼起袖子加油干

　　《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》抓住干部“選、育、管、用”等環(huán)節，從思想教育、選賢任能、考核評價(jià)、容錯糾錯、能力提升、關(guān)心關(guān)愛(ài)、凝聚合力等方面全面發(fā)力，打出了一套“組合拳”，構建了激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈?ldquo;全鏈條”機制。

　　“今日中國正處在實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的關(guān)鍵歷史時(shí)期，無(wú)論是決勝全面小康還是實(shí)現全面現代化，無(wú)論是實(shí)現從大國向強國的歷史跨越還是為人類(lèi)對更好社會(huì )制度的探索提供中國方案，都需要也要求黨員干部擼起袖子加油干。”中央黨校教授辛鳴說(shuō)，《意見(jiàn)》傳遞出極為明確而又清晰的信號，就是黨員干部一定要不負黨和人民重托，切實(shí)增強政治擔當、歷史擔當、責任擔當，守土有責、守土負責、守土盡責，在其位、謀其政、干其事、求其效，努力作出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jì)。

　　黨的十八大以來(lái)，中央還出臺了《關(guān)于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見(jiàn)》《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》等培養激勵干部的重要文件。

　　就在不久前，習近平總書(shū)記主持中央政治局會(huì )議，專(zhuān)門(mén)審議通過(guò)《關(guān)于適應新時(shí)代要求大力發(fā)現培養選拔優(yōu)秀年輕干部的意見(jiàn)》。

　　“面對新時(shí)代，順應新形勢，中央先后出臺一系列激勵干部擔當作為的政策，為新時(shí)代組織工作指明方向。”中國延安干部學(xué)院教授馮建玫表示，黨的力量來(lái)自組織，中國共產(chǎn)黨之所以成為歷史的選擇、人民的選擇，其力量之源就在于思想上的統一、政治上的團結、行動(dòng)上的一致，在于黨中央有定于一尊、一錘定音的權威，在于始終擁有一批又一批忠誠貫徹黨的路線(xiàn)的黨員干部?？偨Y黨的歷史經(jīng)驗，貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，干部隊伍建設是重中之重，忠誠干凈擔當是黨對領(lǐng)導干部不變的政治要求。

　　中國浦東干部學(xué)院副教授李德認為，新時(shí)代是我們轉型發(fā)展、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代，我們需要高質(zhì)量的干部隊伍來(lái)帶領(lǐng)發(fā)展。“從干部隊伍的供給側來(lái)說(shuō)，還存在一些不平衡不充分的問(wèn)題，體現在干部隊伍中一些干部能力不足、工作動(dòng)力不足，還體現在干部隊伍的層級結構、年齡結構、專(zhuān)業(yè)素養等有待進(jìn)一步完善提升。中央一系列政策的出臺，體現出鮮明問(wèn)題導向，是適應新時(shí)代要求，解決干部隊伍建設存在問(wèn)題和短板的需要。”

　　激發(fā)新?lián)?，讓想干事能干事干成事的干部有舞臺

　　《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》印發(fā)以來(lái)，各地各部門(mén)結合實(shí)際相繼制定和出臺了相應舉措，確保中央決策部署落地生根、開(kāi)花結果。

　　福建省福州市委常委、組織部長(cháng)吳深生介紹，在中央《意見(jiàn)》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》下發(fā)后，福州經(jīng)過(guò)深入研究，率先制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈娜舾纱胧?，提?7條有力度、有精度、有溫度的舉措。

　　這些舉措包括突出政治素質(zhì)，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，激發(fā)干部擔當作為的內生動(dòng)力；突出事業(yè)為上，創(chuàng )新實(shí)施一線(xiàn)考核、蹲點(diǎn)調研、專(zhuān)項考核，堅持“賽場(chǎng)選馬”，構建起優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制，解決“不想為”問(wèn)題；突出能力提升，針對建設現代化經(jīng)濟體系、產(chǎn)業(yè)轉型升級、城市建設管理等重點(diǎn)內容，精準靶向開(kāi)展專(zhuān)題培訓，解決“不能為”問(wèn)題等。

　　“突出信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，大力選拔敢于負責、勇于擔當、善于作為、實(shí)績(jì)突出的干部。”《意見(jiàn)》對選拔新時(shí)代好干部提出明確要求。

　　安徽省明光市委書(shū)記王玨認為，《意見(jiàn)》提出了重實(shí)干重實(shí)績(jì)的鮮明用人導向，倡導以實(shí)績(jì)論英雄，同時(shí)建立起激勵機制和容錯糾錯機制，給基層干部吃了“定心丸”，為干事創(chuàng )業(yè)的動(dòng)力注入了“催化劑”。

　　在王玨看來(lái)，基層落實(shí)好《意見(jiàn)》要求，就是要利用好干部考核評價(jià)的“指揮棒”，將考核結果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問(wèn)責追責的重要依據，使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，讓不干事、不想干事、干不成事的人失去市場(chǎng)，讓想干事、能干事、干成事的干部擁有舞臺。

　　山東省濱州北海經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區坐落在渤海西南岸鹽堿灘上，短短8年時(shí)間，從一片鹽堿地開(kāi)發(fā)成為一座已見(jiàn)雛形的產(chǎn)業(yè)新城。

　　“在鹽堿地上建起一座現代化產(chǎn)業(yè)新城，需要每一位干部的擔當。”開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任李勇說(shuō)，正如《意見(jiàn)》所要求的那樣，我們重點(diǎn)在建立和完善激勵機制上下功夫。從區黨工委班子成員到所有干部，都采取“清單列表工作法”，每周進(jìn)行進(jìn)度查驗、每月進(jìn)行進(jìn)度排隊、觀(guān)摩點(diǎn)評打分，與績(jì)效考核掛鉤，層層壓實(shí)責任，不履行責任誰(shuí)也跑不了，用責任“倒逼”干事創(chuàng )業(yè)的行動(dòng)和成效。

　　《意見(jiàn)》強調，要充分發(fā)揮干部考核評價(jià)的激勵鞭策作用，合理設置干部考核指標，改進(jìn)考核方式方法。同時(shí)要求，著(zhù)力增強干部適應新時(shí)代發(fā)展要求的本領(lǐng)能力，強化能力培訓和實(shí)踐鍛煉。

　　在甘肅省靜寧縣，互聯(lián)網(wǎng)、電視等成為了該縣培育、激勵和管理干部的新載體新方式。靜寧縣委組織部長(cháng)楊會(huì )君介紹，靜寧縣開(kāi)設黨建講堂和縣鄉黨校，運用智慧黨建微平臺，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的黨員干部教育培訓，增強新時(shí)代黨員領(lǐng)導干部的“八大本領(lǐng)”，還在全縣開(kāi)展了鄉鎮黨委書(shū)記和部門(mén)一把手年初承諾、全年踐諾、年末述諾的“三諾電視述政”，引導干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)。

　　展現新作為，不辜負這個(gè)偉大時(shí)代

　　“寬容干部在改革創(chuàng )新中的失誤錯誤，把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現的失誤錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把尚無(wú)明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)；把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來(lái)。”

　　《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要要求，對建立健全容錯糾錯機制作出規定，切實(shí)為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。

　　率先推行土地“1.5級開(kāi)發(fā)”，率先實(shí)行資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，率先實(shí)施跨境貸等“五個(gè)跨境”……近年來(lái)，被稱(chēng)為“特區中的特區”的深圳前海，圍繞推進(jìn)深港合作發(fā)展，以制度創(chuàng )新為核心，運用國家支持的先行先試、地方事權的邊行邊試和跨境開(kāi)展的合作共試，創(chuàng )造了133項“率先”、“第一”和“首創(chuàng )”。

　　“‘三個(gè)區分開(kāi)來(lái)’為敢于改革創(chuàng )新的干部鼓舞了士氣、增強了底氣、提升了正氣。”前海深港現代服務(wù)業(yè)合作區管理局副局長(cháng)王錦俠表示，今年是改革開(kāi)放40年，紀念改革開(kāi)放最好的行動(dòng)，就是以改革開(kāi)放再出發(fā)的姿態(tài)，燃燒激情，擔當作為，進(jìn)一步攻堅克難、銳意進(jìn)取，爭當改革的促進(jìn)派、實(shí)干家和拓荒牛，再創(chuàng )改革開(kāi)放新氣象。

　　《意見(jiàn)》強調，注重在基層一線(xiàn)和困難艱苦地區培養鍛煉，讓干部在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、增長(cháng)才干；給基層干部特別是工作在困難艱苦地區和戰斗在脫貧攻堅第一線(xiàn)的干部更多理解和支持。

　　這些規定讓在基層工作了20年的湖南省溆浦縣龍潭鎮黨委書(shū)記姜立剛深受鼓舞。“沒(méi)有過(guò)不去的坎，沒(méi)有爬不上的山，關(guān)鍵就看我們有沒(méi)有信念，有沒(méi)有勇氣，有沒(méi)有辦法。”姜立剛說(shuō)，干好基層工作，必須摸實(shí)情、知實(shí)情，要工作在一線(xiàn)，與農民打成一片，提高執政能力與辦事能力，提高基層領(lǐng)導工作藝術(shù)。

　　姜立剛認為，黨的十八大以來(lái)中央相繼出臺《關(guān)于加強鄉鎮干部隊伍建設的若干意見(jiàn)》《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》等重要文件，說(shuō)明以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層、關(guān)懷基層，也注重在基層加強干部培養，讓鄉鎮基層干部有干頭有奔頭。

　　今年33歲的潘志柱是貴州省荔波縣拉先村的駐村第一書(shū)記。去年7月從州委宣傳部選派到拉先村擔任第一書(shū)記以來(lái)，潘志柱大力推動(dòng)村兩委班子建設，發(fā)動(dòng)村民學(xué)習食用菌生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，激發(fā)群眾內生動(dòng)力。經(jīng)過(guò)１年多駐村幫扶，這個(gè)貧困村寨發(fā)生了可喜變化，貧困戶(hù)減少51戶(hù)184人，實(shí)施危房改造38戶(hù)，修建通組通路4公里。

　　“只有敢擔當、勇作為、真扶貧、扶真貧，扶貧才能扶出新樣子，貧窮落后的面貌才能真改變，也只有干部群眾的苦干實(shí)干，才能不辜負這個(gè)偉大時(shí)代。”潘志柱說(shuō)。

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　　中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈囊庖?jiàn)》