湖北枝城：片區黨建激發(fā)黨員干事活力

枝城鳥(niǎo)瞰圖

　　今年上半年，面對江蘇客商給出的30天交地時(shí)間表，湖北宜都市倒排征地拆遷、土地利用批復、環(huán)評、安評等工作節點(diǎn)。枝城鎮洋溪片區黨委整合黨員干部20余人，僅用28天就完成了兩個(gè)村320畝土地、17棟房屋的征地拆遷任務(wù)。

　　28天的“枝城速度”，片區黨委功不可沒(méi)。為激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的活力，2017年枝城鎮探索建立片區黨委，全面提高組織力，堅定地將一張“發(fā)展轉型、環(huán)境轉優(yōu)、百姓轉富”的藍圖干到底。

　　宜都市枝城鎮村多面廣，下轄28個(gè)村、4個(gè)社區，188個(gè)村民小組。過(guò)去一直存在基層黨組織較多、管理任務(wù)繁重、發(fā)展不均衡等問(wèn)題，工作抓不到位、落不到地、督不到實(shí)。

　　鑒于此，枝城鎮黨委根據“資源共享、大事共議、服務(wù)一體、組織融合”思路，圍繞地域分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)功能等3個(gè)層面優(yōu)化黨組織設置，創(chuàng )設沿江、兩河、洋溪、黎坪等4個(gè)片區黨委。

　　宜都市委組織部副部長(cháng)胡文淵介紹，宜都是湖北省基層黨建整縣推進(jìn)的三個(gè)試點(diǎn)縣市之一。枝城鎮片區黨委模式，是枝城在基層黨建整市推進(jìn)工作中根據需要設立黨組織的一種探索。

　　作為枝城鎮黨委派駐機構，片區黨委設有黨委書(shū)記1名、專(zhuān)職委員2至4名，片區所轄各村、社區黨組織書(shū)記為委員。由4名鎮黨委正副書(shū)記分別聯(lián)系4個(gè)片區黨委。

　　余其平是一位在枝城多個(gè)鄉鎮工作過(guò)的老同志。幾年前，他因故主動(dòng)辭去某村黨總支書(shū)記后，鎮黨委負責人多次找他談心，他臨危受命擔任一個(gè)項目的協(xié)調組組長(cháng)，用3個(gè)月完成了306畝、26棟房屋的征遷安置工作，受到相關(guān)部門(mén)嘉獎。2017年他服從安排，擔任兩河片區黨委書(shū)記，主抓的兩河田園農旅融合項目有聲有色，成為鄉村振興的典范。

　　近兩年來(lái)，枝城鎮貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)意見(jiàn)，鼓勵干部積極作為、敢于擔當，樹(shù)立“以實(shí)干論實(shí)績(jì)，從實(shí)績(jì)看德才，憑德才用干部”的鮮明導向，解決干部觀(guān)望多、實(shí)干少，顧慮重、動(dòng)力弱等問(wèn)題，堅決向“少干少錯、不干不錯”的消極傾向開(kāi)刀。

　　從沿江片區的長(cháng)江碼頭整治，到洋溪片區的高效拆遷；從兩河片區的田園農旅項目，到黎坪片區的產(chǎn)業(yè)扶貧……枝城片區黨委機制運行以來(lái)，逐步形成了“黨建+生態(tài)環(huán)境治理”“黨建+項目征遷”“黨建+農旅融合”“黨建+脫貧攻堅”的工作格局，有力推動(dòng)了枝城生態(tài)環(huán)境修復、產(chǎn)業(yè)轉型升級和鄉村振興。

　　“整治碼頭是我10年間最困難、最委屈的工作。”枝城鎮黨委書(shū)記阮曉陽(yáng)說(shuō)，“但還綠于民、還水于民的初心讓我們堅持了下來(lái)。”

　　沿江片區黨委帶領(lǐng)整治專(zhuān)班，同40多位碼頭貨場(chǎng)業(yè)主逐一見(jiàn)面，宣講整治提升政策，研討清退集并方案。最終14.6公里的長(cháng)江岸線(xiàn)枝城段34家碼頭取締了25家，騰退長(cháng)江岸線(xiàn)3.9公里，長(cháng)江沿線(xiàn)岸坡新植起成片生態(tài)防護林，民眾有了親水平臺。

　　洋溪片區書(shū)記曹相才介紹，在項目征遷中，枝城片區黨委充分發(fā)揮黨員核心骨干作用，嚴格落實(shí)一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底、一線(xiàn)工作法的工作機制，積極開(kāi)展“保姆式”服務(wù)。同時(shí)建立干部聯(lián)系拆遷戶(hù)制度，對政策宣講、實(shí)物調查、征地補償、農戶(hù)就業(yè)等進(jìn)行全程包戶(hù)服務(wù)，真正把黨組織服務(wù)覆蓋到項目、延伸到工地、聯(lián)系到農戶(hù)。

　　片區黨委依托區域內資源共享、組織共建、事務(wù)共商，集中整合優(yōu)勢資源，破解自然資源碎片化困境，充分發(fā)揮聯(lián)建規模效應，實(shí)現連片發(fā)展。

　　“以前九道河村是個(gè)工業(yè)村，村里有水泥廠(chǎng)、采石場(chǎng)、石灰廠(chǎng)、礦粉廠(chǎng)等重工企業(yè)。”枝城鎮九道河村黨總支書(shū)記黎伍干說(shuō)，2005年村里開(kāi)始忍痛轉型。如今，兩河片區黨委依托九道河、紅巖河優(yōu)良生態(tài)資源，將片區打造成集旅游、度假于一體的生態(tài)區，生動(dòng)詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。

　　黎坪片區的架鍋山村、六里沖村、水井坪村、鐘家沖村，是枝城鎮4個(gè)省級建檔立卡貧困村。片區黨委工作人員時(shí)常到各村了解生產(chǎn)、生活狀況，找亮點(diǎn)、謀擴展，形成了“一村一特色”的基本格局。

　　李德勝是鐘家沖村村民，2015年被識別為貧苦戶(hù)。“宜都市審計局的聯(lián)系人、黎坪片區書(shū)記姚一新和村黨總支書(shū)記曾憲平，他們都幫我想辦法出主意。”幾年來(lái)，李德勝在大家幫扶下辦起了養雞場(chǎng)，日子逐漸紅火起來(lái)。2017年，他所在的鐘家沖村同六里沖村一道，760戶(hù)2282人脫貧摘帽。

“新時(shí)代擔當作為典型風(fēng)采”專(zhuān)欄