“做一名焦裕祿式的好干部”——記陜西省延安市委副書(shū)記、市長(cháng)薛占海

　　延安市市長(cháng)薛占海（右三）在大唐延安熱電廠(chǎng)東十里鋪隔壓換熱站了解供熱管網(wǎng)建設情況。

　　“正月里來(lái)是新年，陜北出了個(gè)劉志丹，劉志丹來(lái)是清官，他帶上隊伍上橫山……”從小吃著(zhù)小米飯，喝著(zhù)南瓜湯，唱著(zhù)陜北紅色歌謠長(cháng)大的薛占海，對于陜北的記憶和愛(ài)是刻骨銘心的。

　　1963年，薛占海出生在陜北清澗縣一個(gè)貧窮的小山村里。艱苦的環(huán)境不僅讓他飽嘗艱辛，也讓他矢志做一個(gè)對國家和社會(huì )有用的人。1987年，薛占海從延安大學(xué)畢業(yè)后，如愿以?xún)敵闪艘幻?ldquo;公家人”。打小骨子里激蕩的那種革命英雄主義情懷愈加濃厚，“做一名焦裕祿式的好干部”，他心向往之。

　　傳承紅色基因 建設好共產(chǎn)黨人的精神家園

　　延安是革命圣地，是共產(chǎn)黨人的精神家園，她孕育了偉大的延安精神。生于斯，長(cháng)于斯，耳濡目染，對于紅色基因的傳承是天然的、與生俱來(lái)的。對于延安的發(fā)展，作為延安市委副書(shū)記、市長(cháng)，薛占海有著(zhù)更深沉的思考和獨到的見(jiàn)解。本著(zhù)對國家、民族、歷史、土地和家鄉父老的責任，薛占海積極參與和倡導確立了新時(shí)代延安老城的歷史方位——“革命圣地、歷史名城”“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”。

　　“延安境內有445處革命舊址，其中市區就有168處。我們正在全面加強革命舊址文物保護，恢復革命舊址歷史風(fēng)貌，努力將延安建設成‘中國革命博物館城’。”薛占海說(shuō)。

　　近年來(lái)，在薛占海的主持下，《延安革命舊址群保護利用規劃》順利出臺。按照“老城核心保護區多拆少建、革命舊址周邊只拆不建”的原則，延安投資64億元實(shí)施了老城區改造、居民上山和舊址周邊環(huán)境整治工程，極大地疏解了老城密度，為革命舊址保護騰出更大空間。

　　在注重挖掘整理紅色革命文化資源的同時(shí)，作為新時(shí)代的延安，究竟應該怎樣發(fā)展？“規劃控制面積38平方公里、可建設用地25平方公里、承載人口20萬(wàn)的延安新區，是延安市順應時(shí)代潮流、深刻把握城市建設規律、全面深化對外開(kāi)放而啟動(dòng)建設的一座城市新區，她承載著(zhù)延安人民對美好生活的無(wú)限向往和深切期待。”薛占海的話(huà)堅強而剛毅。

　　“在延安新區規劃建設中，我們堅持五大發(fā)展理念，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，高標準配套公共服務(wù)設施，全方位推進(jìn)生態(tài)文明建設，精細化開(kāi)展城市建設和管理，高水平發(fā)展以新經(jīng)濟、文化旅游、醫療康養、現代教育、文體創(chuàng )意、商貿物流為主的現代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，致力于將延安新區打造成為‘延安城市核心區、產(chǎn)城融合示范區、新型城鎮化綜合試驗區’，努力建設宜居宜業(yè)宜游的現代生態(tài)新城。”薛占海說(shuō)。

　　矢志產(chǎn)業(yè)轉型 加快推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　多年來(lái)，延安以石油工業(yè)為主的單一經(jīng)濟結構，始終難以擺脫“油主沉浮”的困局，加之近年來(lái)受石油產(chǎn)量增長(cháng)空間收窄、能源市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，能源工業(yè)支撐能力明顯減弱，投資增速回落，財政收入銳減，經(jīng)濟增速連續多年全省排名靠后。

　　發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快成為延安面臨的難題。對此，薛占海心如明鏡：“作為延安的服務(wù)者、建設者、決策者、管理者，我們要敢于突破傳統思維，從全局的高度，用長(cháng)遠的眼光、系統化思維，放眼全國謀劃延安的未來(lái)，要在更高層次上重新審視和定位延安的發(fā)展。”

　　薛占海是這樣想的，也是這樣做的。近年來(lái)，延安大力實(shí)施“高端能化強市、特色產(chǎn)業(yè)富民、文化旅游帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)境提升、城鄉一體發(fā)展”戰略，堅持用延安精神建設延安、發(fā)展延安。薛占海在充分研究、認真分析能源化工產(chǎn)業(yè)現狀的基礎上，主導編制了《延安綜合能源基地發(fā)展規劃》。如今，以延南、延北兩大能源化工園區和延安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區為核心的“三區九園”工業(yè)框架布局基本成形，入園企業(yè)達436戶(hù)。延安正在高端能化強市的快車(chē)道上急速馳騁。

　　此外，薛占海摒棄傳統能源路徑依賴(lài)，加快挖掘經(jīng)濟發(fā)展新內涵，依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，在更高層次上推動(dòng)經(jīng)濟轉型。在他的直接推動(dòng)下，以延安新區、延安高新區、南泥灣開(kāi)發(fā)區三大新經(jīng)濟聚集區為主戰場(chǎng)，配套布局了延安創(chuàng )新小鎮、基金小鎮、眾創(chuàng )空間、雙創(chuàng )街區、孵化基地、大數據中心等一批新經(jīng)濟承載平臺。

　　發(fā)掘紅色資源 做大做強旅游產(chǎn)業(yè)

　　紅色革命資源是延安的歷史寶藏。如何利用當地獨特的資源優(yōu)勢，做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)？近年來(lái)，在薛占海的精心謀劃下，延安市大力實(shí)施“文化旅游帶動(dòng)”戰略，取得了突破性進(jìn)展，特別是近兩年，出現了井噴式增長(cháng)，2017年接待游客突破5000萬(wàn)人次，旅游綜合收入近300億元。截至今年9月底，全市接待游客4978.38萬(wàn)人次，旅游綜合收入328.27億元，同比分別增長(cháng)28.59%和41.08%。

　　為切實(shí)做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)，延安依托厚重的革命歷史文化以及獨具特色的黃河文化、黃土風(fēng)情文化資源優(yōu)勢，全面啟動(dòng)了國家級全域旅游示范市建設，編制完成了全域旅游發(fā)展規劃，加快推進(jìn)了紅色旅游、黃帝歷史文化旅游、黃河自然遺產(chǎn)旅游、黃土風(fēng)情文化旅游、自然綠色生態(tài)旅游五大文化旅游產(chǎn)業(yè)板塊建設和黃帝文化、黃河文化、黃土風(fēng)情文化等六大文化產(chǎn)業(yè)園區建設，并堅持把延安作為大景區來(lái)打造，有力地帶動(dòng)了全市特色旅游業(yè)持續升溫，極大地促進(jìn)了延安的知名度和影響力。

　　“我認為，作為一個(gè)中國人，一輩子至少應該去兩個(gè)地方，一個(gè)是首都北京，國之心臟，另外一個(gè)就是圣地延安，民之魂魄。”在2017年7月14日中央電視臺舉行的《魅力中國城》大型城市文化旅游品牌節目首場(chǎng)競演中，薛占海作為革命圣地延安的市長(cháng)登臺亮相。他的一番樸實(shí)自信的演講，打動(dòng)了許多觀(guān)眾。2017年，延安市一舉成為“中國十佳魅力城市”和“中國十大最具文化影響力城市”。

“新時(shí)代擔當作為典型風(fēng)采”專(zhuān)欄