甘南藏區改革精神踐行者——記甘肅省甘南州副州長(cháng)、合作市委書(shū)記劉永革

劉永革（左二）在那吾鎮塔瓦行政村調研精準扶貧工作（10月21日攝）。

     甘肅省甘南藏族自治州首府合作市藏語(yǔ)叫“黑措”，意為“羚羊出沒(méi)的地方”。如何既保生態(tài)又鼓口袋？鄉村振興從何處發(fā)力？新形勢下基層黨建如何破題？……如何走出一條符合民族地區實(shí)際的綠色崛起之路，是甘南州副州長(cháng)、合作市委書(shū)記劉永革一直思考和實(shí)踐的課題。

　　劉永革說(shuō)，發(fā)展和穩定是甘肅藏區發(fā)展的“兩條腿”，短期發(fā)展靠穩定，長(cháng)期穩定靠發(fā)展，要處理好發(fā)展和穩定的關(guān)系，就必須要用改革的精神破題，用踐行的勇氣前進(jìn)。

　　書(shū)記的職責就是帶頭干

　　深秋季節，甘肅省甘南藏區寒意已濃，陰濕的天空飄灑著(zhù)雪花。劉永革一整天都在忙鄉村振興規劃的事，一個(gè)涼盒飯放在辦公桌的一角。一直忙到晚上燈光亮起，劉永革把剩下的盒飯扒拉了幾口，然后又出現在城市道路夜間施工工地上，直到凌晨１點(diǎn)才回到宿舍。這是劉永革作為市委書(shū)記平常的一天。

　　今年47歲的劉永革2012年底從甘肅省敦煌市經(jīng)公選成為甘南州副州長(cháng)，2015年兼任合作市委書(shū)記。上任合作市委書(shū)記后，擺在他面前的第一個(gè)“硬骨頭”，就是脫貧攻堅。

　　打贏(yíng)脫貧攻堅戰，需立移山之志，下足“繡花”功夫，而抓住產(chǎn)業(yè)，就是抓住了脫貧攻堅這場(chǎng)戰役的“牛鼻子”。

　　那吾鎮更知地村是一個(gè)貧困村。劉永革帶領(lǐng)干部積極探索農牧民股份化模式，成立了專(zhuān)業(yè)合作社，采取養殖、管理、營(yíng)銷(xiāo)等“五統一”運行模式，一年下來(lái)，每戶(hù)分紅３萬(wàn)余元。目前農牧民專(zhuān)業(yè)合作社已經(jīng)覆蓋全市所有貧困村和貧困戶(hù)。

　　2018年９月底，合作市通過(guò)國家驗收，貧困發(fā)生率由２８％下降到了0.8％，正式退出了貧困縣行列，實(shí)現了在全省藏區率先脫貧摘帽的目標。

　　由于高原缺氧，劉永革每天只能睡四五個(gè)小時(shí)，但當有人問(wèn)“在高原能適應嗎”，劉永革的回答從來(lái)都是：“能！”

　　“書(shū)記的職責就是帶頭干。你怎么樣，干部看著(zhù)你；你干得好，干部跟著(zhù)你；你干不好，干部跟你學(xué)。”劉永革說(shuō)。

　　推動(dòng)發(fā)展就要敢于改革

　　劉永革剛到甘南州上任的時(shí)候，封閉、落后、貧窮、臟亂差就是甘南藏區的代名詞。如何打開(kāi)缺口、從哪里下手改變甘南藏區，是困擾當地干部群眾的首要問(wèn)題。

　　沒(méi)有傷筋動(dòng)骨之痛，哪來(lái)脫胎換骨之變。2015年，在甘南州委的謀劃部署下，合作市在全州率先開(kāi)展了一場(chǎng)聲勢浩大的“環(huán)境革命”，在甘南藏區推開(kāi)一扇“文明之窗”，加速現代文明涌入。

　　環(huán)境綜合整治需要常抓不懈。劉永革只要不外出就堅持每天一小時(shí)撿拾垃圾、督查成效。一年后，無(wú)論在城市還是草原，都真正實(shí)現了“視線(xiàn)內無(wú)垃圾”。

　　“環(huán)境革命”讓合作市打了一場(chǎng)漂亮的翻身仗，今年旅游人數突破200萬(wàn)人次，旅游收入達１０億元。

　　在推動(dòng)“環(huán)境革命”的同時(shí)，甘南州上馬生態(tài)文明小康村建設，著(zhù)力打造美麗鄉村，全面釋放青山綠水的生態(tài)效益、社會(huì )效益、經(jīng)濟效益。

　?。保霸路菔呛献魇猩鷳B(tài)文明小康村項目建設的攻堅期。劉永革帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)挨個(gè)村督促檢查。那吾鎮拉咱生態(tài)文明小康村自從去年建成以后，村里的巷道硬化了，安裝了寬帶和無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，修建了文化廣場(chǎng)……村民灑老一家用上了自來(lái)水，睡上了電熱炕，燒上了液化氣，兩層樓用玻璃暖房包裹，里里外外一塵不染。“和城里人過(guò)著(zhù)一樣的日子。”

　　近三年來(lái)，合作市整合資金６億多元，建成了８７個(gè)生態(tài)文明小康村，惠及全市４８％的農牧民、３７％的貧困人口。生態(tài)文明小康村建設有力助推了脫貧攻堅，改變了藏族群眾的生產(chǎn)生活方式，成為鄉村振興的大平臺。

　　“事實(shí)證明，改革硬碰硬，發(fā)展實(shí)打實(shí)。”劉永革說(shuō)，“甘南的發(fā)展處處需要改革精神，書(shū)記就要做改革踐行者。”

　　用好“第一法寶”為民永不止步

　　合作市有藏、漢、回等１８個(gè)民族聚居，促進(jìn)各民族團結是做好民族地區群眾工作的“第一法寶”。

　　到甘南工作后，劉永革勤于鉆研新時(shí)期統戰和民族宗教政策，了解各民族群眾生產(chǎn)生活習俗，學(xué)習藏傳佛教知識，以強烈的政治責任感創(chuàng )新推動(dòng)民族團結工作。

　　在整體推進(jìn)小康村建設過(guò)程中，劉永革探索總結出了“網(wǎng)格化＋十戶(hù)聯(lián)防”的社會(huì )管理機制，構建了基層維穩全覆蓋、無(wú)縫隙的治理模式。宗教和順、民族團結、經(jīng)濟發(fā)展、群眾安樂(lè )在合作市變?yōu)楝F實(shí)。

　　劉永革曾收到群眾送來(lái)的一塊牌匾，上面“人民的好書(shū)記”幾個(gè)字代表了群眾的認可，同時(shí)也是一種鞭策。

　　“群眾口中的一句‘掛真切’（謝謝），是對我們工作的肯定，更是我們的力量源泉。”劉永革說(shuō)，“只有加倍努力工作心里才踏實(shí)。”

“新時(shí)代擔當作為典型風(fēng)采”專(zhuān)欄