新時(shí)代全國干部人事檔案工作的基本遵循

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)《干部人事檔案工作條例》?！稐l例》全面貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神，深入落實(shí)全國組織工作會(huì )議精神，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持從嚴管理干部，總結吸收黨的十八大以來(lái)從嚴管理干部人事檔案工作的新經(jīng)驗新成果，對干部人事檔案工作的體制機制、內容建設、日常管理、利用審核、紀律監督等加以規范完善，是一項重要的基礎性黨內法規，是全面從嚴治黨落細落實(shí)的具體體現，對新時(shí)代全面發(fā)揮干部人事檔案資政作用，全面提升干部人事檔案的權威性和公信力，具有重要意義。

　　黨中央高度重視干部人事檔案工作。習近平總書(shū)記多次作出重要指示，提出明確要求。各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)始終把干部人事檔案作為我們黨創(chuàng )造的獨特財富，作為新時(shí)代黨的重要執政資源，作為建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的重要基礎，秉承紅色基因，不斷加強改進(jìn)，取得顯著(zhù)成效。黨的十八大以來(lái)，中央組織部在全國分級分批集中開(kāi)展了干部人事檔案專(zhuān)項審核工作，對檔案造假問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項整治，檔案內容回歸本真，制度建設得到有力加強，歪風(fēng)邪氣受到有效遏制，廣大干部普遍經(jīng)受了黨性洗禮，營(yíng)造了干部人事檔案工作的“青山綠水”，優(yōu)化了干部選拔任用工作生態(tài)。干部人事檔案在領(lǐng)導班子換屆，干部考察、防止干部“帶病提拔”，巡視巡察、紀檢監察機關(guān)執紀辦案等方面發(fā)揮了重要作用。這些都為《條例》的制定打下了堅實(shí)基礎。

　　《條例》是新時(shí)代干部人事檔案工作的基本遵循，具有以下鮮明特點(diǎn)：一是堅持把黨的政治建設擺在首位。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，堅持黨管干部原則，堅持黨對干部人事檔案工作的統一領(lǐng)導，堅決把黨的政治建設要求貫穿檔案工作的各個(gè)環(huán)節。明確要求各級組織和干部嚴格遵守檔案工作紀律，強化組織觀(guān)念和規矩意識，自覺(jué)做到“三嚴三實(shí)”。二是著(zhù)力服務(wù)建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍。緊緊圍繞服務(wù)建立素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，明確檔案要包括的重點(diǎn)內容，要求有充分體現干部忠誠干凈擔當的材料，為干部人事等工作提供全面準確鮮活及時(shí)的檔案信息服務(wù)。堅持“凡提必審”“凡進(jìn)必審”“凡轉必審”，嚴把選人用人檔案關(guān)。三是堅持把破解難題作為重點(diǎn)。針對干部人事檔案涂改造假等重點(diǎn)問(wèn)題，用嚴格制度和嚴明紀律規范檔案“建、管、用”各個(gè)環(huán)節，將真抓真管、嚴抓嚴管、常抓常管落到實(shí)處。針對干部人事檔案效用發(fā)揮不足問(wèn)題，明確檔案內容建設相關(guān)要求，設立專(zhuān)章規范檔案利用要求、范圍和程序，發(fā)揮檔案的資政作用和憑證價(jià)值。四是堅持把全面從嚴落細落實(shí)?！稐l例》從組織領(lǐng)導、體制機制、內容建設、日常管理等方面分別作了明確，打造自上而下、分工負責、協(xié)同推進(jìn)的新模式。明確提出“十一嚴禁”工作紀律要求；明確黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)在工作中要自覺(jué)接受組織監督和黨員干部群眾監督；對違反工作規定和紀律的，嚴格責任追究。

　　制度的生命力在于執行。干部人事檔案工作是一項重要基礎性工作，抓好《條例》的貫徹落實(shí)，是各級黨委（黨組）及其組織人事部門(mén)當前一項重要任務(wù)。要及時(shí)組織專(zhuān)門(mén)培訓，積極宣傳、深入解讀，準確把握《條例》精神和要求。要結合各自實(shí)際，梳理檔案工作中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，依照《條例》精神制定完善配套制度、細化工作措施，并嚴格執行。要對《條例》貫徹落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，列出負面清單，對癥下藥，切實(shí)把黨中央從嚴管理干部人事檔案的要求落到實(shí)處，推動(dòng)工作有力有序進(jìn)行，努力提升干部人事檔案工作質(zhì)量和水平，不斷開(kāi)創(chuàng )新時(shí)代干部人事檔案工作新局面。

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