干事辦法多 遇事不推脫——記湖北棗陽(yáng)七方鎮黨委書(shū)記程建勝

程建勝（資料照片）

　　在湖北省棗陽(yáng)市七方鎮，流傳著(zhù)這樣一句順口溜：“政策通、辦法多，遇事只攬不推脫”，這說(shuō)的就是鎮黨委書(shū)記程建勝。

　　“瞻前顧后不是干部應有的作風(fēng)”

　　長(cháng)年缺水的鄂北崗地，他帶著(zhù)大家通了放心水；矛盾重重的信訪(fǎng)大鎮，他逐個(gè)解決讓信訪(fǎng)量驟降70%；貧困村扎堆的“窮窩子”，他探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式讓貧困戶(hù)有了依靠……程建勝有自己的“為官經(jīng)”：“干部干事要為百姓解憂(yōu)，瞻前顧后不是干部應有的作風(fēng)！”

　　七方鎮是出了名的“旱包子上的旱尖子”，全鎮無(wú)大型水庫，也沒(méi)有外來(lái)水源。近年來(lái)，七方鎮政府修建了大型機井、提水泵站等水利工程，但由于農業(yè)、電力部門(mén)間對接不暢，工程完工后，長(cháng)時(shí)間不能通電，群眾只能“望井興嘆”。

　　2016年9月，程建勝調任七方鎮黨委書(shū)記，此時(shí)高溫干旱天氣已持續數月，連片的莊稼急需引水灌溉。

　　程建勝一頭扎進(jìn)農田水利工程現場(chǎng)，核算電壓及變壓器匹配容量、計算投資成本，并且把農業(yè)、電力、土地等相關(guān)部門(mén)召集到一起研究解決方案。經(jīng)過(guò)多次溝通，七方鎮爭取到了供電部門(mén)支持，歷時(shí)兩個(gè)月完成了19處機井、泵站的搭火通電。

　　“我們村原來(lái)的2個(gè)泵站年久失修，有800畝農田供水不足，程建勝書(shū)記一來(lái)都給解決了。”鄭莊村支部書(shū)記王國勤直豎大拇指。

　　用上了放心水，程建勝又琢磨起了修路。七方鎮把守棗陽(yáng)西大門(mén)，區位優(yōu)勢明顯，但交通條件難以跟上經(jīng)濟發(fā)展的需要。兩年來(lái)，程建勝多方匯報協(xié)調、申報項目，相繼完成316國道改擴建、七蔡路升級為省道、鎮區干道提檔升級、“四好農村路”通村通組，讓七方人民走上了順心路。

　　“組織派我來(lái)就是干事的”

　　七方鎮下轄73個(gè)村，人口11萬(wàn)，社情復雜、矛盾多發(fā)。剛上任時(shí)，有人勸程建勝：“不做事、不惹事，平穩過(guò)去就行了。”但他說(shuō)：“組織派我來(lái)就是干事的！”

　　2002年破產(chǎn)的七方鎮手套廠(chǎng)是出了名的“燙手山芋”：職工被拖欠了330萬(wàn)元安置費，長(cháng)期上訪(fǎng)不斷。程建勝帶著(zhù)黨員干部動(dòng)起了“手術(shù)”——引入紡織廠(chǎng)商，租賃手套廠(chǎng)廠(chǎng)房擴大生產(chǎn)，用租金與稅收部分解決陳年債務(wù)。如今，七方鎮駿綺紡織廠(chǎng)新廠(chǎng)區雛形初現，明年投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達1.5億元。

　　代課教師拿20年前的“白條”來(lái)要錢(qián)，程建勝組織人員對債務(wù)進(jìn)行核實(shí)，又從鎮財政擠出資金作為專(zhuān)項資金，分兩年解決，暖了教師們的心。

　　“新官也要理舊賬！”很多干部怕與困難戶(hù)、上訪(fǎng)戶(hù)接觸，而程建勝卻主動(dòng)“貼”上去，一戶(hù)戶(hù)走訪(fǎng)，幫助解決困難。

　　七方鎮創(chuàng )建了社會(huì )矛盾訴前調處中心，組織起一支由法律工作者、包村干部、所在村人大代表、群眾代表等人員組成的專(zhuān)班，說(shuō)理說(shuō)法說(shuō)情，兩年來(lái)調處成功率達95%以上。去年，七方鎮信訪(fǎng)總量下降70%。

　　“決不讓一戶(hù)一人掉隊”

　　七方鎮共有9個(gè)省級貧困村，19個(gè)市級貧困村，貧困人口達6151人，脫貧攻堅任務(wù)頗為艱巨。

　　“決不讓一戶(hù)一人掉隊。”程建勝在全市扶貧攻堅專(zhuān)項會(huì )議上鄭重表態(tài)。為了打好脫貧攻堅戰，他帶領(lǐng)黨員干部遍訪(fǎng)貧困戶(hù)，要求每個(gè)村至少成立一個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

　　“你是棗陽(yáng)走出的娃，現在七方鎮的百姓需要你。”恰逢襄陽(yáng)市漲才藥業(yè)公司總經(jīng)理張勇回鄉建廠(chǎng)，程建勝上門(mén)做工作。依托漲才藥業(yè)，如今七方鎮成立了楚禾等5個(gè)艾葉種植業(yè)合作社。“公司保底收購，每畝艾葉收入能達到2500元，市場(chǎng)不好時(shí)也不擔心賣(mài)不上價(jià)格。”貧困戶(hù)鄭中學(xué)將家中的8畝地都改種了艾葉。

　　與貧困戶(hù)簽訂代養寄養協(xié)議，貧困戶(hù)將牛羊養在合作社，合作社每年發(fā)放分紅；免費發(fā)放雞苗給貧困戶(hù)，優(yōu)先收購貧困戶(hù)的成品土雞和土雞蛋；“鎮內企業(yè)務(wù)工”模式、“反租倒包”模式、“合作社+基地+貧困戶(hù)”模式……在程建勝的帶領(lǐng)下，全鎮28個(gè)貧困村因地制宜，探索出了各具特色的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。

　　“只有‘輸血’和‘造血’并重，‘雪中送炭’和‘授人以漁’并舉，貧窮落后的面貌才能改變。”程建勝說(shuō)，七方鎮各村將于2019年底實(shí)現脫貧出列。

“新時(shí)代擔當作為典型風(fēng)采”專(zhuān)欄