為加強黨的政治建設提供基本遵循——中央辦公廳負責人就《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》答記者問(wèn)

　　近日，中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。中央辦公廳負責人就《意見(jiàn)》相關(guān)情況，接受了記者專(zhuān)訪(fǎng)。

　　問(wèn)：請介紹一下《意見(jiàn)》出臺的背景和主要特點(diǎn)。

　　答：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，站在統攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想的戰略高度，對加強黨的政治建設作出一系列重大決策部署。在全面從嚴治黨實(shí)踐中，習近平總書(shū)記從一開(kāi)始就把解決黨內各種問(wèn)題高度概括到黨的政治建設上來(lái)，把違反政治紀律和政治規矩的現象歸納為“七個(gè)有之”，鮮明提出“五個(gè)必須”、“五個(gè)決不允許”，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不能只講腐敗問(wèn)題、不講政治問(wèn)題。黨的十九大明確提出黨的政治建設這個(gè)重大命題，強調黨的政治建設是黨的根本性建設，要把黨的政治建設擺在首位，以黨的政治建設為統領(lǐng)全面推進(jìn)黨的各項建設。2018年6月29日，習近平總書(shū)記在中央政治局第六次集體學(xué)習時(shí)發(fā)表重要講話(huà)，專(zhuān)門(mén)就加強黨的政治建設進(jìn)行深刻闡述，明確提出要把準政治方向、堅持黨的政治領(lǐng)導、夯實(shí)政治根基、涵養政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險、永葆政治本色、提高政治能力等要求。出臺這個(gè)《意見(jiàn)》，是貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的重大舉措，是黨中央深刻總結歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗對新時(shí)代加強黨的政治建設作出的重大決策部署。

　　《意見(jiàn)》主要有4個(gè)特點(diǎn)：一是突出政治性。深入貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的政治建設重要指示精神，鮮明體現了堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導的要求。二是突出系統性。遵循黨的政治建設規律和內在邏輯，整合黨章、準則等黨內法規制度有關(guān)規定，明確了加強黨的政治建設的總體要求和主要任務(wù)，對加強黨的政治建設各方面任務(wù)進(jìn)行系統設計、統籌推進(jìn)，實(shí)現各要素銜接聯(lián)動(dòng)、同頻共振，全面提高黨的政治建設水平。三是突出統領(lǐng)性。牢牢把握黨的政治建設對黨的各項建設的統領(lǐng)作用，注重統分結合、綱舉目張，把政治標準和政治要求貫穿于黨的各項建設之中，以政治上的加強推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。四是突出針對性。立足新時(shí)代黨的政治建設新要求，聚焦當前存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，有針對性地作出制度安排，有的放矢、務(wù)求實(shí)效。同時(shí)，注重強調原則要求、明確標準底線(xiàn)，不過(guò)多涉及黨的建設其他方面的具體問(wèn)題。

　　問(wèn)：請談?wù)勑滦蝿菹录訌婞h的政治建設的重大意義。

　　答：旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，是我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利的重要保證。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出位置，在堅定政治信仰、增強“四個(gè)意識”、維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導、嚴明黨的政治紀律和政治規矩、加強和規范新形勢下黨內政治生活、凈化黨內政治生態(tài)、正風(fēng)肅紀、反腐懲惡等方面取得明顯成效。實(shí)踐證明，黨的政治建設決定黨的建設方向和效果，不抓黨的政治建設或偏離黨的政治建設指引的方向，黨的其他建設就難以取得預期成效。中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨要以新氣象新作為統攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，就必須加強黨的政治建設。

　　一方面，這是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的內在需要。黨的十八大以來(lái)，我們深刻認識到，黨內存在的很多問(wèn)題都同政治問(wèn)題相關(guān)聯(lián)，管黨治黨上的“寬松軟”根子上是政治上的“寬松軟”，加強黨的政治建設是解決黨內各種問(wèn)題的治本之策。要成功應對新形勢下我們黨面臨的“四大考驗”、“四種危險”，就必須把加強黨的政治建設擺在首要位置，從根本上解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等問(wèn)題，使我們黨始終具有崇高政治理想、高尚政治追求、純潔政治品質(zhì)、嚴明政治紀律，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　另一方面，這是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的必然要求。中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，黨是最高政治領(lǐng)導力量，黨的領(lǐng)導必須落實(shí)和體現到各方面各環(huán)節。在這個(gè)問(wèn)題上，曾一度存在模糊甚至錯誤的認識和做法，有的認識不清、底氣不足、能力不夠，含糊其辭不敢領(lǐng)導、不會(huì )領(lǐng)導；有的只講業(yè)務(wù)、不講政治，弱化黨的領(lǐng)導，黨的領(lǐng)導在一些地方和單位落虛落空了。這些問(wèn)題都是政治問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，必須不斷加強黨的政治建設，建立健全堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的組織體系、制度體系、工作體系，提高黨的執政能力和領(lǐng)導水平，使各級各類(lèi)組織都在黨的集中統一領(lǐng)導下齊心協(xié)力、協(xié)調一致開(kāi)展工作，為奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利提供堅強政治保證。

　　問(wèn)：黨的十九大強調，保證全黨服從中央，堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，是黨的政治建設的首要任務(wù)。請問(wèn)《意見(jiàn)》對此作出了哪些部署和要求。

　　答：事在四方，要在中央。黨的十八大以來(lái)，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航，有黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。習近平總書(shū)記在領(lǐng)導新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中，在審視和把握日益錯綜復雜的國內外發(fā)展大勢中，在帶領(lǐng)全黨全國各族人民奮進(jìn)新時(shí)代的偉大實(shí)踐中，戰略判斷高瞻遠矚，政治領(lǐng)導嫻熟高超，人民情懷真摯博大，歷史擔當強烈堅定，是深受信賴(lài)和擁戴的黨中央的核心、全黨的核心。堅決做到“兩個(gè)維護”，是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗，是我們黨最重要的政治紀律和政治規矩，是保證全黨團結統一、步調一致，帶領(lǐng)全國各族人民決勝全面建成小康社會(huì )、奮力奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利的根本政治保證?！兑庖?jiàn)》通篇貫徹和體現“兩個(gè)維護”這一根本要求，將其作為加強黨的政治建設的首要任務(wù)，強調堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，最重要的是堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，最關(guān)鍵的是堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，著(zhù)力提高黨的政治建設的政治性、時(shí)代性、針對性，推動(dòng)各級黨組織和黨員、干部始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

　　問(wèn)：請問(wèn)《意見(jiàn)》對加強黨的政治建設主要部署了哪些任務(wù)。

　　答：《意見(jiàn)》明確提出，加強黨的政治建設目的是堅定政治信仰，強化政治領(lǐng)導，提高政治能力，凈化政治生態(tài)，實(shí)現全黨團結統一、行動(dòng)一致。著(zhù)眼于這一目標要求，《意見(jiàn)》就加強黨的政治建設主要作了以下部署。一是堅定政治信仰?！兑庖?jiàn)》著(zhù)眼夯實(shí)黨的政治建設思想根基，強調堅持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，最重要的就是用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、教育人民，牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會(huì )主義共同理想，堅定“四個(gè)自信”，堅定執行黨的政治路線(xiàn)，堅決站穩政治立場(chǎng)，牢記初心使命，凝聚起同心共筑中國夢(mèng)的磅礴力量。二是強化政治領(lǐng)導?！兑庖?jiàn)》抓住黨的政治領(lǐng)導這個(gè)根本要求，就堅持和加強黨的全面領(lǐng)導特別是堅決做到“兩個(gè)維護”、完善黨的領(lǐng)導體制、改進(jìn)黨的領(lǐng)導方式提出了明確要求。三是提高政治能力?！兑庖?jiàn)》著(zhù)眼于提高各級各類(lèi)組織和黨員、干部的政治能力，針對不同主體分別提出要求。強調進(jìn)一步增強黨組織政治功能，彰顯國家機關(guān)政治屬性，發(fā)揮群團組織政治作用，強化國有企事業(yè)單位政治導向，不斷提高黨員干部特別是領(lǐng)導干部政治本領(lǐng)。四是凈化政治生態(tài)?！兑庖?jiàn)》提出要把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作，著(zhù)力增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，發(fā)展積極健康的黨內政治文化，突出政治標準選人用人，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，推動(dòng)實(shí)現正氣充盈、政治清明。

　　問(wèn)：請談?wù)勅绾巫ズ谩兑庖?jiàn)》的貫徹落實(shí)。

　　答：《意見(jiàn)》出臺后，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)?！兑庖?jiàn)》從落實(shí)領(lǐng)導責任、抓住“關(guān)鍵少數”、強化制度保障、加強監督問(wèn)責等方面，對各地區各部門(mén)推進(jìn)黨的政治建設提出相應要求。根據《意見(jiàn)》部署，各級黨委（黨組）要堅決把思想和行動(dòng)統一到黨中央的決策部署上來(lái)，深刻領(lǐng)會(huì )加強黨的政治建設的意義、目的、任務(wù)、要求，進(jìn)一步強化責任，切實(shí)承擔好本地區本部門(mén)黨的政治建設主體責任，把加強黨的政治建設各方面工作抓緊抓實(shí)抓好。各級領(lǐng)導機關(guān)特別是中央和國家機關(guān)、各級領(lǐng)導干部特別是高級干部要帶頭貫徹《意見(jiàn)》，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”的示范引領(lǐng)作用。要加大監督問(wèn)責力度，對落實(shí)黨的政治建設責任不到位、推進(jìn)黨的政治建設工作不力，以及違反黨的政治紀律和政治規矩的行為嚴肅問(wèn)責追責。按照黨中央的要求，中央辦公廳將制定分工方案，搞好任務(wù)分解，明確責任單位，抓好《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)，并適時(shí)對各地區各部門(mén)貫徹落實(shí)情況開(kāi)展督查。

　　延伸閱讀

　　中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)

　　人民日報評論員：把黨的政治建設擺在首位