加強社會(huì )建設 增進(jìn)民生福祉——讀《貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在改革發(fā)展穩定中攻堅克難案例·社會(huì )建設》

專(zhuān)欄：新時(shí)代攻堅克難案例選

　　社會(huì )建設是中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，覆蓋教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、減貧脫貧、醫療健康、社會(huì )治理等重要民生領(lǐng)域。黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指導下，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我國民生領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展，社會(huì )治理體系更加完善，社會(huì )大局保持穩定，社會(huì )建設邁上新臺階。但與人民群眾不斷增長(cháng)的對美好生活的期待相比，社會(huì )建設領(lǐng)域依然存在不少短板。

　　習近平總書(shū)記在黨的十九大報告中提出了“提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng )新社會(huì )治理”這一社會(huì )建設的總體目標要求，并在優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強社會(huì )保障體系建設、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)施健康中國戰略、打造共建共治共享的社會(huì )治理格局等方面提出了具體要求。為深入學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的重要論述，以案例教學(xué)推動(dòng)各地方各部門(mén)在改革發(fā)展穩定中攻堅克難，按照中央組織部統一部署，民政部牽頭編寫(xiě)了《貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在改革發(fā)展穩定中攻堅克難案例·社會(huì )建設》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《案例》）。通讀《案例》，我們感到具有以下特點(diǎn)：

　　《案例》牢牢把握政治性、導向性、權威性。案例政治站位高，以習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設重要論述和黨的十九大精神為統領(lǐng)，從中國社會(huì )主要矛盾變化的時(shí)代背景出發(fā)，抓住了人民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。案例以案闡理、以案釋論，系統回應了中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，具有鮮明的政治性、導向性和權威性。

　　《案例》具有全面性、典型性、真實(shí)性。結構上，《案例》按照教育改革、就業(yè)促進(jìn)、基本公共服務(wù)均等化、社會(huì )保障體系建設、積極應對老齡化、堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰、深化醫療衛生體制改革、打造共建共治共享的社會(huì )治理格局的框架謀篇布局，基本囊括了中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的各個(gè)方面。內容上，選取了黨的十八大以來(lái)貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在社會(huì )建設領(lǐng)域攻堅克難的具有典型性代表性的重點(diǎn)案例，實(shí)現了“舉一綱而萬(wàn)目張，解一卷而眾篇明”，極大地豐富和拓展了《案例》的理論和實(shí)踐價(jià)值。材料上，案例編寫(xiě)堅持實(shí)事求是，一竿子插到底，通過(guò)上下結合、部門(mén)協(xié)作組成編寫(xiě)小組，吸納案例發(fā)生地的親歷者參與，深入基層、一線(xiàn)調研，保證了案例思想正確、內容真實(shí)、觀(guān)點(diǎn)中肯。

　　《案例》具有理論性、實(shí)用性和可讀性。《案例》中的每個(gè)個(gè)案，一方面對標習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設某個(gè)方面的重要論述、重要指示精神，具有扎實(shí)的思想理論基礎；另一方面，又是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設重要論述的具體寫(xiě)照，是嘗試回應和解答中國當前社會(huì )建設急難險重的時(shí)代之問(wèn)、推進(jìn)新時(shí)代中國特色社會(huì )主義社會(huì )建設的創(chuàng )新實(shí)踐，積累了寶貴經(jīng)驗。體例上，《案例》交代了個(gè)案背景情況，梳理了主要做法，總結了經(jīng)驗啟示，剖析歸納了個(gè)案的創(chuàng )新性、適用情境和條件，有利于個(gè)案經(jīng)驗的復制推廣，具有較強的實(shí)用性、操作性和指導性。語(yǔ)言上，《案例》努力從廣大黨員干部工作的需要出發(fā)，在確保主旨觀(guān)點(diǎn)鮮明、邏輯結構嚴整的基礎上，祛除了理論晦澀，實(shí)現了敘事生動(dòng)樸實(shí)、表意通俗易懂、文字明白曉暢，圖文并茂，增強了案例的可讀性。

　　總體上，《案例》是一本寓理論于實(shí)踐，堅持問(wèn)題和實(shí)踐導向的案例集，適應了“不忘初心、牢記使命”主題教育需要，為黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、在改革發(fā)展穩定中攻堅克難提供了寶貴的示范，必將有利于廣大黨員干部進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，不忘初心，牢記使命，以改革的舉措補齊民生短板，以創(chuàng )新的思維提升治理水平，在保障和改善民生、加強和創(chuàng )新社會(huì )治理等方面積極探索有效路徑。