以解決問(wèn)題實(shí)效檢驗主題教育成效

　　開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想作出的重大部署。江蘇省委堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹習近平總書(shū)記“以解決實(shí)際問(wèn)題的成效為衡量標準”“把‘改’字貫穿始終”等重要指示精神，牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實(shí)”總要求，以“五深入五確保”為總抓手，推動(dòng)全省上下開(kāi)展政治“大體檢”、思想“大掃除”、問(wèn)題“大檢修”，立查立改、持續整改，確保黨員干部受到觸及靈魂的教育、人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，使主題教育成為學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的領(lǐng)航工程、提高黨的建設質(zhì)量的基礎工程、密切聯(lián)系服務(wù)群眾的民心工程、推動(dòng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列的動(dòng)力工程。

　　堅定信仰守初心著(zhù)力解決思想根子問(wèn)題

　　習近平總書(shū)記深刻指出，黨內存在的一些突出問(wèn)題，從根源上說(shuō)都是思想上的問(wèn)題。開(kāi)展主題教育，必須以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為強大武器，聚焦解決思想根子問(wèn)題，推動(dòng)黨員干部切實(shí)筑牢信仰信念，真正挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁。

　　把學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為根本任務(wù)，進(jìn)一步解放思想、統一思想。省委常委會(huì )先學(xué)一步、學(xué)深一點(diǎn)，圍繞“學(xué)習黨章黨規、強化紀律意識”“把握發(fā)展規律、保持發(fā)展定力”等5個(gè)專(zhuān)題，集中研討交流，深刻領(lǐng)悟貫穿其中的強大的真理力量、信仰力量、實(shí)踐力量，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想領(lǐng)航“強富美高”新江蘇建設的認識進(jìn)一步升華、信心更加堅定。廣大黨員干部讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理，深刻理解把握貫穿其中的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐內涵，在學(xué)思踐悟中筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。針對一些黨員干部“理解不深入、行動(dòng)跟不上、落實(shí)缺乏創(chuàng )造性”的問(wèn)題，在去年開(kāi)展的解放思想大討論的基礎上，引導黨員干部從思想觀(guān)念、思路謀劃、工作推進(jìn)等方面深刻反思“九個(gè)有沒(méi)有”，認真回答發(fā)展的初心是什么、發(fā)展是否遵循規律、轉方式調結構的核心任務(wù)是什么等“江蘇發(fā)展三問(wèn)”，堅決破除思維定式和路徑依賴(lài)，使思想與初心相契合、與使命相符合、與時(shí)代相融合。

　　把傳承紅色基因和學(xué)習先進(jìn)典型作為重要引領(lǐng)，進(jìn)一步強化黨性錘煉、凈化政治生態(tài)。江蘇這片紅色熱土，孕育了偉大的周恩來(lái)精神、雨花英烈精神、淮海戰役精神、鐵軍精神，是共產(chǎn)黨人初心使命的生動(dòng)寫(xiě)照。省委常委會(huì )在周恩來(lái)家鄉淮安開(kāi)展現場(chǎng)學(xué)習，集體瞻仰周恩來(lái)紀念館，在恩來(lái)干部學(xué)院集中學(xué)習研討習近平總書(shū)記提出的“六個(gè)杰出楷模”。舉行學(xué)黨史、新中國史專(zhuān)題報告會(huì )；赴省黨風(fēng)廉政警示教育基地開(kāi)展警示教育；對照黨章黨規檢視分析，高質(zhì)量召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，著(zhù)力解決踐行初心使命不到位的問(wèn)題。全省各地廣泛開(kāi)展領(lǐng)導干部學(xué)“周恩來(lái)精神”、基層干部學(xué)趙亞夫、廣大黨員學(xué)王繼才，選樹(shù)表彰先進(jìn)典型，各級各類(lèi)黨員干部學(xué)有標桿、做有榜樣，在深刻的學(xué)習教育中，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識”，更加堅定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做到“兩個(gè)維護”，實(shí)現思想的升華、政治的洗禮和黨性的淬煉。

　　牢記囑托擔使命著(zhù)力解決精神狀態(tài)問(wèn)題

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記三次對江蘇作重要講話(huà)指示，2013年提出了“三項重點(diǎn)任務(wù)”，2014年強調緊緊圍繞“兩個(gè)率先”光榮使命、努力建設“強富美高”新江蘇，2017年強調了“六個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”。這些諄諄囑托始終是江蘇發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，就是守初心擔使命的具體行動(dòng)、最好詮釋。

　　以“強富美高”目標凝聚奮進(jìn)力量。緊密結合發(fā)展階段的演進(jìn)、緊密結合中央最新部署，學(xué)習重溫習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，不斷加深理解，汲取奮進(jìn)力量。全省上下推動(dòng)“強富美高”新江蘇建設的共識更濃、決心更大、行動(dòng)更自覺(jué)。今年是習近平總書(shū)記提出“強富美高”新江蘇建設的第五個(gè)年頭，江蘇將認真回顧審視過(guò)去五年工作，總結經(jīng)驗、激發(fā)斗志，發(fā)現不足、校準方向，一步一個(gè)腳印把“強富美高”新江蘇藍圖變?yōu)楝F實(shí)。

　　以科學(xué)考核強化高質(zhì)量發(fā)展導向。按照習近平總書(shū)記為江蘇發(fā)展指明的方向，在去年制定高質(zhì)量發(fā)展監測評價(jià)考核指標體系、全面推行綜合考核的基礎上，今年結合開(kāi)展主題教育，對制度設計和相關(guān)指標進(jìn)行完善優(yōu)化，強化生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、社會(huì )治理等指標，新增服務(wù)基層、服務(wù)群眾等指標，引導各地精準制導、集中發(fā)力。全省高質(zhì)量發(fā)展的導向更加鮮明，各地比學(xué)趕超、競相發(fā)展的氛圍更加濃厚。

　　以“三項機制”激勵黨員干部擔當作為。主題教育成效如何，干部的精神狀態(tài)是重要檢驗。針對一些干部闖勁不足擔當不夠、基層對鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”不會(huì )用不敢用的問(wèn)題，進(jìn)一步強化案例引領(lǐng)，推動(dòng)機制落地見(jiàn)效，特別是對身處改革發(fā)展穩定一線(xiàn)的干部科學(xué)把握容錯界限，旗幟鮮明地支持改革創(chuàng )新，更大力度獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶，敢擔當、勇作為在全省蔚然成風(fēng)。

　　聚焦實(shí)踐找差距著(zhù)力解決高質(zhì)量發(fā)展短板問(wèn)題

　　習近平總書(shū)記明確要求，把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩定各項任務(wù)結合起來(lái)。江蘇省委緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐找差距抓落實(shí)，以此作為主題教育關(guān)鍵舉措，引導黨員干部清醒認識發(fā)展上的短板、工作中的不足，采取扎實(shí)措施加以突破。

　　深入調研、檢視問(wèn)題。各級領(lǐng)導干部深入基層開(kāi)展“四不兩直”調研，在鎮村、學(xué)校、農戶(hù)家面對面聽(tīng)取意見(jiàn)，省級班子共征求到368條意見(jiàn)建議，相關(guān)部門(mén)開(kāi)展體驗式、走訪(fǎng)式、回訪(fǎng)式調研，深入摸排產(chǎn)業(yè)、創(chuàng )新、交通、環(huán)保、民生等各領(lǐng)域突出問(wèn)題。這些問(wèn)題之所以存在，有的是思路不寬、辦法不多，有的是重視不夠、解決不力，有的是落實(shí)“梗阻”、成效不顯，最根本的還在于貫徹新發(fā)展理念沒(méi)有真正到位、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想還有一定差距，也說(shuō)明近年來(lái)我省以解放思想為先導，著(zhù)力解決高質(zhì)量發(fā)展中不平衡不充分問(wèn)題，謀劃推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、環(huán)境保護、交通建設、蘇北農房改造等大事要事，其成效還是初步的，需要久久為功、持續加力。

　　立行立改、解決問(wèn)題。制定整改落實(shí)方案，主要領(lǐng)導負總責，省市縣聯(lián)動(dòng)、項目化推進(jìn)，著(zhù)力解決問(wèn)題、推進(jìn)發(fā)展。例如，在落實(shí)減稅降費、深化“放管服”改革的同時(shí)，把重大項目作為產(chǎn)業(yè)轉型升級、基礎設施建設、擴大有效投資的重要載體，抓實(shí)省領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系推進(jìn)省重大項目建設制度，細化實(shí)施辦法，確保掛實(shí)掛到位；著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)體系競爭力，圍繞調研梳理的13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群中126項“卡脖子”短板，深入實(shí)施“科技創(chuàng )新30條”，啟動(dòng)實(shí)施一大批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目和基礎研究項目，增強全產(chǎn)業(yè)鏈控制能力，加快構建自主可控的現代產(chǎn)業(yè)體系；提速解決蘇北高鐵建設滯后問(wèn)題，全面加強省際合作、路地協(xié)調，創(chuàng )造了鐵路項目前期工作的“江蘇速度”；持續推進(jìn)蘇北農民住房條件改善，將其作為全面小康補短板的重點(diǎn)進(jìn)行部署，采取措施加大支持力度，引導有序建設，讓更多蘇北農民住上新房達小康；針對群眾反映強烈的教育問(wèn)題，在充分調研論證基礎上，深化教育改革，推出高考新方案，受到師生和家長(cháng)的普遍歡迎；圍繞調研發(fā)現的村書(shū)記隊伍建設七大痛點(diǎn)，在全省組織實(shí)施“百名示范、千名調優(yōu)、萬(wàn)名提升”工程，探索推行職業(yè)化體系建設，層層壓實(shí)黨建責任。

　　注重效果抓落實(shí)著(zhù)力解決推進(jìn)工作創(chuàng )造性不足的問(wèn)題

　　主題教育效果好不好，歸根結底要看工作落實(shí)成效怎么樣，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導創(chuàng )造性開(kāi)展工作至關(guān)重要。深入落實(shí)“敢于擔當敢于創(chuàng )新，開(kāi)動(dòng)腦筋謀劃新思路，放開(kāi)手腳推出新舉措”的要求，立足新時(shí)代，解決新問(wèn)題，創(chuàng )造新業(yè)績(jì)，努力開(kāi)辟江蘇發(fā)展新境界。

　　在運用科學(xué)思維中謀劃推進(jìn)工作。習近平總書(shū)記一再強調，要提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng )新思維、法治思維、底線(xiàn)思維能力，增強創(chuàng )造性開(kāi)展工作的本領(lǐng)。江蘇省委注重引導廣大黨員干部學(xué)好用好這些思想方法，貫穿于工作推進(jìn)全過(guò)程，把重大基礎設施建設與國土空間開(kāi)發(fā)、區域協(xié)調發(fā)展、總部經(jīng)濟樞紐經(jīng)濟集聚統籌起來(lái)，把解決“重化圍江”問(wèn)題與產(chǎn)業(yè)結構調整、布局優(yōu)化、環(huán)境保護統籌起來(lái)，把深化改革擴大開(kāi)放與落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略統籌起來(lái)，一體謀劃、系統推進(jìn)。

　　在把握發(fā)展規律中增強機遇意識。引導各地各部門(mén)深刻把握技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)競爭、區域合作等規律，搶抓市場(chǎng)空間、產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)供給等方面的新機遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系增強競爭力、邁向中高端；從實(shí)施長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略中發(fā)現用好人才技術(shù)、資金要素、制度創(chuàng )新等方面的新機遇，謀劃關(guān)鍵性事項，推出創(chuàng )新性舉措，拓展發(fā)展新空間，增創(chuàng )競爭新優(yōu)勢。

　　在站穩群眾立場(chǎng)中聚力解決難題。實(shí)踐充分證明，堅持以百姓之心為心，真正站在群眾立場(chǎng)想問(wèn)題辦事情，很多問(wèn)題就能找到創(chuàng )新的對策、破解的辦法，工作就會(huì )受到群眾歡迎和支持。深入落實(shí)主題教育“為民服務(wù)解難題”要求，在決勝高水平全面建成小康社會(huì )過(guò)程中，著(zhù)力解決低收入人口脫貧、因病致貧返貧、弱勢群體兜底保障等問(wèn)題；在提升基本公共服務(wù)均等化水平中，堅決糾正那些把基本民生保障交給民間資本經(jīng)營(yíng)、把政府公共服務(wù)職責推給市場(chǎng)的錯誤做法，落實(shí)黨委政府責任，增加公共服務(wù)資源供給；在防范化解風(fēng)險、維護社會(huì )穩定中，認真總結處置突發(fā)事件經(jīng)驗教訓，深入查找工作薄弱環(huán)節，加強各領(lǐng)域風(fēng)險防控，扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，讓老百姓更有安全感；在與形式主義、官僚主義作斗爭中，調研梳理12個(gè)方面突出問(wèn)題，出臺基層減負20條措施，著(zhù)力解決文山會(huì )海、督查考核過(guò)多過(guò)頻過(guò)度留痕等問(wèn)題，推動(dòng)黨員干部真正把心思精力用在服務(wù)基層服務(wù)群眾上。