《將改革進(jìn)行到底》第一集《時(shí)代之問(wèn)》

　　本集主要內容： 本集從國內和國際視野出發(fā)，透過(guò)歷史、當代和未來(lái)的時(shí)空坐標，緊緊圍繞習近平總書(shū)記治國理政新理念新思想新戰略，講述了全面深化改革重大戰略部署的決策過(guò)程，描述了習近平總書(shū)記改革理念的形成軌跡，系統闡釋了全面深化改革“為什么改”、“往哪兒改”、“為誰(shuí)改”、“怎么改”、“如何改到位”等重大理論問(wèn)題，勾勒了全面深化改革具有“四梁八柱”性質(zhì)的主要領(lǐng)域改革框架，概括總結了全面深化改革的主要特征，生動(dòng)講述了黨的十八大以來(lái)偉大改革進(jìn)程給人民群眾帶來(lái)的獲得感。

　　【解說(shuō)詞】

　　中國，五千年燦爛文明孕育、滋養的國度。

　　翻讀她厚重的歷史，似乎每一頁(yè)，都在求索與抗爭、奮斗與崛起的交織輝映中堅韌前行，磅礴不息。

　　有人曾盛贊：凝視中國，如同欣賞一幅精心創(chuàng )作的畫(huà)卷，無(wú)論局部還是整體，總有著(zhù)升騰不屈的氣勢。

　　30多年來(lái)，改革開(kāi)放，使中國迅速成長(cháng)躍升為世界第二大經(jīng)濟體，綜合國力顯著(zhù)提高，人民生活極大改善，中國特色社會(huì )主義充滿(mǎn)生機與活力。

　　然而，粗放的發(fā)展方式，也伴生著(zhù)巨大的風(fēng)險與挑戰，積累了一系列深層次的問(wèn)題和矛盾：經(jīng)濟結構不合理，區域、城鄉發(fā)展失衡；7000萬(wàn)人口渴望脫貧，老齡化社會(huì )已經(jīng)到來(lái)；部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，資源環(huán)境的承載已近極限。

　　新的歷史時(shí)期，中國，不僅要破解當下難題，更要著(zhù)眼長(cháng)遠，不斷促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì )主義制度的完善和發(fā)展，努力實(shí)現一個(gè)現代化國家的長(cháng)治久安。

　　放眼世界，國際金融危機影響仍未消散，經(jīng)濟增長(cháng)持續乏力，全球治理困局凸顯。地區沖突、恐怖主義、極端主義甚囂塵上……

　　世界，面臨百年不遇的大變局。

　　中國，該如何走向未來(lái)？中國，怎么辦？

　　這，是歷史之問(wèn)，是人民之問(wèn)，也是——時(shí)代之問(wèn)！

　　【字幕】北京 人民大會(huì )堂

　　【解說(shuō)詞】

　　中國的偉大變革，總是在直面問(wèn)題中展開(kāi)波瀾壯闊的畫(huà)卷。而歷史，透過(guò)一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻，為其標注下鮮明的印記。

　　【字幕】北京 2012年11月15日 十八屆中央政治局常委中外記者見(jiàn)面會(huì )

　　【解說(shuō)詞】

　　2012年11月15日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )勝利閉幕的第二天，人民大會(huì )堂東大廳，再次鎖定全世界的目光。

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　我們的責任，就是要團結帶領(lǐng)全黨、全國各族人民，接過(guò)歷史的接力棒，繼續為實(shí)現中華民族偉大復興而努力奮斗。這個(gè)重大的責任，就是對人民的責任。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。

　　【解說(shuō)詞】

　　這，是新一屆中央最高領(lǐng)導層的首次公開(kāi)集體亮相。這，是一份滿(mǎn)載承諾的政治宣言。殷殷話(huà)語(yǔ)背后，一個(gè)驚艷世界的“中國故事”，正悄然萌動(dòng)，徐徐開(kāi)啟……

　　【字幕】北京 國家博物館

　　【解說(shuō)詞】

　　2012年11月29日上午，幾輛中巴車(chē)緩緩駛入巍峨矗立的國家博物館。習近平總書(shū)記率領(lǐng)新一屆中央政治局常委集體參觀(guān)“復興之路”展覽，首次正式提出了中國夢(mèng)。

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　何為中國夢(mèng)？我以為，實(shí)現中華民族的偉大復興，就是中華民族近代最偉大的中國夢(mèng)。因為這個(gè)夢(mèng)想，它凝聚和寄托了幾代中國人的夙愿，它體現了中華民族和中國人民的整體利益，它是每一個(gè)中華兒女的一種共同的期盼。

　　【解說(shuō)詞】

　　飽含深情的夢(mèng)想詮釋?zhuān)c(diǎn)燃了中華兒女的澎湃激情，匯聚起萬(wàn)眾同心的磅礴力量。有海外媒體稱(chēng)，習近平定義的中國夢(mèng)，重新喚醒一個(gè)國家的夢(mèng)想能力，讓整個(gè)民族找到了未來(lái)感。

　　【字幕】深圳 蓮花山公園

　　【解說(shuō)詞】

　　2012年12月8日，就任中共中央總書(shū)記20多天的習近平，在溫暖的深圳，開(kāi)啟了他履新后的第一次國內調研。

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　鄧小平同志不愧為是中國改革開(kāi)放的總設計師，不愧為是我們中國特色社會(huì )主義道路的開(kāi)創(chuàng )者?，F在我們也看到了，黨中央做出的改革開(kāi)放的決定是正確的，我們今后仍然要走這條正確的道路。富國之路、富民之路，要堅定不移地走下去，而且要有新開(kāi)拓，要上新水平。

　　【解說(shuō)詞】

　　75歲的陳開(kāi)枝，1992年曾以廣東省委副秘書(shū)長(cháng)的身份陪同鄧小平同志南方視察。整整20年后，他再次見(jiàn)證了一個(gè)特殊的歷史時(shí)刻。

　　【同期】陳開(kāi)枝

　　一上來(lái)先跟群眾握手，握完手來(lái)這里站好，過(guò)去給小平同志敬獻花籃。敬完花籃以后，就在這里看深圳的變化發(fā)展，也跟我們做了交談，也了解了當年小平南巡的基本情況。這個(gè)時(shí)候我們就沿著(zhù)這里走過(guò)去，種一棵樹(shù)，也是小平同志當年種的高山榕。

　　【解說(shuō)詞】

　　時(shí)隔20年，歷史經(jīng)典瞬間的重現，看似巧合，卻意味深長(cháng)。

　　離開(kāi)深圳，習近平總書(shū)記又趕赴珠海、佛山和廣州。這，也正是1992年鄧小平南方視察時(shí)所走過(guò)的路線(xiàn)。

　　調研路上，習近平總書(shū)記反復強調，改革開(kāi)放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵一招。

　　從廣東返回北京20天后，十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習的主題，就聚焦“改革”。

　　習近平總書(shū)記在這次學(xué)習中明確指出，改革開(kāi)放是一項長(cháng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去，“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)”。我們的改革，是不斷推進(jìn)社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展，而不是對社會(huì )主義制度改弦易張。在中國“往哪兒改”的問(wèn)題上，不能有絲毫含糊。

　　【字幕】北京 2012年12月31日 十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有中國的今天，也就沒(méi)有中國的明天。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻革命，必須堅持正確方向，沿著(zhù)正確道路推進(jìn)。方向決定道路，道路決定命運。

　　【解說(shuō)詞】

　　這是一位大國領(lǐng)袖遠見(jiàn)卓識的清醒判斷，更是關(guān)乎國家命運的偉大抉擇。

　　影響歷史的重大思考與行動(dòng)，往往源于經(jīng)年累月沉淀的精華。

　　在河北正定工作期間，習近平就曾提出，要“做改革的擁護者，做改革的實(shí)踐者，做改革的清醒者，做改革的保護者”。這是一位扎根基層泥土的縣委書(shū)記對于改革的深刻感悟。

　　這之后，他在廈門(mén)這一改革開(kāi)放的前沿城市經(jīng)受歷練；在寧德開(kāi)創(chuàng )黨政干部“四下基層”新模式；在福州倡導服務(wù)型、高效能政府；主政福建，他成功推動(dòng)“晉江模式”和“閩臺合作”。

　　在浙江工作期間，習近平于《之江新語(yǔ)》一書(shū)中寫(xiě)到，改革開(kāi)放走過(guò)的道路，就是一條在不斷克服困難中前進(jìn)的改革創(chuàng )新之路，就是一段“發(fā)展出題目，改革做文章”的歷程。

　　在上海工作期間，習近平以“開(kāi)明睿智，大氣謙和”八個(gè)大字拓展“城市精神”，讓上海奮力站在改革潮頭。

　　而就任總書(shū)記后，他將地方治理的成功經(jīng)驗，豐富升華為國家治理戰略，與13億中國人民一起，回應著(zhù)世界和時(shí)代的深切詢(xún)問(wèn)。

　　2013年4月，黨的十八屆三中全會(huì )文件起草組經(jīng)中共中央政治局批準正式成立，習近平總書(shū)記親任組長(cháng)。

　　【同期】中共中央政策研究室原副主任 鄭新立

　　各個(gè)地方、各個(gè)部門(mén)很踴躍，提出了上萬(wàn)條的改革建議。那么重點(diǎn)集中在什么地方呢？既要體現全面深化這樣一個(gè)精神，又不是面面俱到。最后總書(shū)記出了個(gè)高招，集中解決制度性的問(wèn)題，集中解決社會(huì )矛盾比較尖銳的問(wèn)題，集中解決群眾反映比較強烈的問(wèn)題。

　　【解說(shuō)詞】

　　文件起草期間，許多人提出，新一輪改革涉及的部門(mén)和領(lǐng)域更多、推進(jìn)難度更大、觸及利益更深，必須有一個(gè)更高層級、更強有力的領(lǐng)導“中樞”來(lái)加強頂層設計。

　　大家的提議，與習近平總書(shū)記的構想不謀而合。他最終拍板決定，將建立更高層級的領(lǐng)導機制，負責改革的總體設計、統籌協(xié)調、整體推進(jìn)和監督落實(shí)。

　　【字幕】湖北 武漢新港

　　【解說(shuō)詞】

　　2013年7月，習近平總書(shū)記冒雨在湖北武漢考察，并就改革相關(guān)情況進(jìn)行深度調研。

　　就是在這間會(huì )議室里，習近平與湖北省領(lǐng)導干部座談時(shí)，首次提出了改革的五大關(guān)系，即解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，頂層設計和摸著(zhù)石頭過(guò)河的關(guān)系，膽子要大和步子要穩的關(guān)系，改革發(fā)展穩定的關(guān)系。

　　他說(shuō)，“改革的幾個(gè)關(guān)系，在湖北講，實(shí)際也是對全國講”。

　　【同期】中國行政體制改革研究會(huì )秘書(shū)長(cháng) 王滿(mǎn)傳

　　總書(shū)記講要處理好這五大關(guān)系，講的是要認識和把握改革的規律，這既是改革的認識論，也是改革的方法論。我覺(jué)得它反映了總書(shū)記在全面系統總結我們國家過(guò)去三十多年改革開(kāi)放經(jīng)驗的基礎上，對進(jìn)一步深化改革，系統、深邃的戰略思考。

　　【解說(shuō)詞】

　　中國的全面深化改革，注定是一場(chǎng)史無(wú)前例的偉大實(shí)踐和深刻變革。

　　每一步，都需精心布局、運籌帷幄。每一步，都需謀定后動(dòng)、蹄疾步穩。每一步，都要踏石留印、抓鐵有痕。

　　為了走好這堅實(shí)的一步，新一屆中央領(lǐng)導集體奔波調研的足跡，生動(dòng)地鐫刻于中華大地的山水之間，體察世情民意、觸問(wèn)基層所需。人們透過(guò)這一幕幕，讀解出以習近平同志為核心的黨中央銳意改革、帶領(lǐng)國家走向偉大復興的堅定信念與奮斗情懷。

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)。會(huì )議正式將全面深化改革的總目標確立為“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”。

　　【字幕】北京 2014年9月5日 慶祝全國人民代表大會(huì )成立60周年大會(huì )

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　黨的十八屆三中全會(huì )提出的全面深化改革總目標，是兩句話(huà)組成的一個(gè)整體，即“完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”。前一句規定了根本方向，我們的方向就是中國特色社會(huì )主義道路，而不是其它什么道路。后一句規定了在根本方向指引下，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度的鮮明指向。兩句話(huà)都講，才是完整的。

　　【解說(shuō)詞】

　　由前后兩句話(huà)組成的全面深化改革總目標，是自黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，首次圍繞改革設立的宏大目標。這一次全會(huì )作出的決定，共啟動(dòng)了60條、300多項改革舉措，涉及的范圍之廣、力度之大，均前所未有。而《決定》（《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，下同）明確提出的經(jīng)濟體制改革要“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，更是中國共產(chǎn)黨改革理論的又一重大突破。

　　【同期】國際貨幣基金組織原副總裁 朱民

　　我們當時(shí)看到這個(gè)概念，我就是很振奮的。因為在我們的體制改革的過(guò)程中，一直是有計劃經(jīng)濟和市場(chǎng)經(jīng)濟的關(guān)系的問(wèn)題。特別是過(guò)去20年全球化以來(lái)，市場(chǎng)資源配置的作用和范圍越來(lái)越廣，中國走市場(chǎng)化道路的改革發(fā)展，也是變成必然的趨勢。所以在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)，來(lái)定義市場(chǎng)化起到更關(guān)鍵的資源配置作用，我覺(jué)得是一個(gè)重大的政治和經(jīng)濟決策。

　　【解說(shuō)詞】

　　黨的十八屆三中全會(huì )，是中國改革“再出發(fā)”的一次總宣示、總部署、總動(dòng)員。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中國人民，正用深入思考和豐富實(shí)踐，作答著(zhù)新一輪改革“全面”和“深化”這四個(gè)字的深刻內涵。

　　習近平總書(shū)記曾這樣闡釋?zhuān)?ldquo;全面深化改革，全面者，就是要統籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，就需要有管總的目標，也要回答推進(jìn)各領(lǐng)域改革最終是為了什么、要取得什么樣的整體結果這個(gè)問(wèn)題。”

　　強調“全面”，就是強調必須構建起豐富全面的改革目標體系。在全面深化改革的總目標統領(lǐng)下，中央明確了各領(lǐng)域的分目標，改革的系統性、整體性和協(xié)同性特征凸顯。

　　強調“全面”，就是強調頂層設計和整體謀劃的重要性。各領(lǐng)域改革緊密聯(lián)系、相互交融，任何一個(gè)領(lǐng)域的改革都會(huì )牽動(dòng)其它領(lǐng)域，同時(shí)也需要其它領(lǐng)域改革密切配合。唯有強有力的頂層設計，才能開(kāi)辟改革新局面。

　　強調“全面”，就是強調要構建一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。全面，體現在各領(lǐng)域改革的聯(lián)動(dòng)和集成里，體現在改革的總體效應、總體效果里。

　　全面深化改革，新在全面，難在深化。

　　習近平總書(shū)記曾做過(guò)這樣的比喻：中國改革經(jīng)過(guò)30多年，已進(jìn)入深水區，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這一比喻，生動(dòng)詮釋了全面深化改革其“深化”二字的含義。

　　強調“深化”，就是強調改革不能浮于表面，必須向縱深推進(jìn)。必須在以往改革成果的基礎上，再上層樓、再進(jìn)一步、再深一層。

　　強調“深化”，就是強調要具備攻堅克難的堅定意志。改革越入縱深，各種矛盾問(wèn)題越交織疊加、錯綜復雜。改革開(kāi)放中的矛盾，只能用改革開(kāi)放的辦法來(lái)解決。

　　強調“深化”，就是強調改革者要敢于觸碰深層利益，敢于改手中的權、去部門(mén)的利、割自己的肉、動(dòng)一些人的奶酪。改革者要敢闖敢試，能盡責，敢擔當。

　　【同期】新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長(cháng) 鄭永年

　　改革先易后難，先吃肉后啃骨頭。還有就是說(shuō)你改革，早期改革的話(huà)我覺(jué)得比較容易一點(diǎn)，因為那個(gè)時(shí)候大家都很窮，中國人所說(shuō)的窮則思變，因為很窮，大家互相發(fā)揮自己的能動(dòng)性。但是改革到后面的話(huà)，我覺(jué)得不是處于饑餓狀態(tài)了，很多人已經(jīng)吃飽了，甚至有的人吃胖了，他不想動(dòng)了，那你怎么辦呢？我們就通俗地說(shuō)，有既得利益產(chǎn)生了。早期既得利益少，后來(lái)既得利益龐大了，那你要克服既得利益，怎么辦呢？

　　【解說(shuō)詞】

　　沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(cháng)的路。再高的山，再長(cháng)的路，只要鍥而不舍前進(jìn)，就有達到目的的那一天。改革面對的矛盾越多、難度越大，越要堅定與時(shí)俱進(jìn)、攻堅克難的信心，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣。

　　2013年12月30日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議，決定成立由習近平任組長(cháng)，李克強、劉云山、張高麗任副組長(cháng)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組。黨和國家最高領(lǐng)導人親自?huà)鞄?，再次引發(fā)海內外高度關(guān)注。

　　【同期】中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員 張卓元

　　中央成立這個(gè)小組，我們大家都覺(jué)得是非常有針對性，而且都寄很大的希望。因為我們改革越是進(jìn)入深水區，到攻堅克難的階段了，沒(méi)有自上而下的推動(dòng)，越來(lái)越難。

　　【解說(shuō)詞】

　　以黨的十八屆三中全會(huì )和中央深改領(lǐng)導小組成立為標志，中國全面深化改革的恢弘巨幕，壯麗開(kāi)啟！

　　中國的全面深化改革，是一場(chǎng)以問(wèn)題為導向，統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破的持久戰。

　　習近平總書(shū)記多次強調，“改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中而深化”。能否有效解決經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的突出問(wèn)題，是衡量改革成效的重要標準。

　　全面深化改革三年多來(lái)，堅持“問(wèn)題導向”是其鮮明特征。堅持問(wèn)題導向，要善于抓主要矛盾，讓全面深化改革既形成統籌推進(jìn)之勢，又展現重點(diǎn)突破之力。在一些重大改革領(lǐng)域，中央既作出整體推進(jìn)的部署，又選準重點(diǎn)，鮮明提出改革的先手棋是什么、當頭炮打哪里。在一些復雜的改革難題面前，中央引導大家去準確判斷問(wèn)題的主與次、輕與重、急與緩，用符合實(shí)際情況、符合改革內在規律的時(shí)間表、路線(xiàn)圖，推動(dòng)全面深化改革攻堅克難。

　　堅持問(wèn)題導向，堅持統籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破，極大地提升了全面深化改革的針對性、突破性和有效性，增加了改革的深度、銳度和整體力度。

　　改革和法治，如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之兩輪。中國的全面深化改革，是一場(chǎng)注重法治引領(lǐng)、強化制度創(chuàng )新的根本性變革。

　　習近平總書(shū)記多次指出，在全面深化改革中，要高度重視運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。這一論斷，鮮明定義了“改革”與“法治”的辯證關(guān)系，即重大改革要于法有據，立法要主動(dòng)適應改革發(fā)展需要。

　　【同期】全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任 許安標

　　在改革進(jìn)程中來(lái)完善法治，我們改革實(shí)踐中有些制度、有些實(shí)踐探索、有一些成功的經(jīng)驗上升到法律層面，那么就是完善法治。同時(shí)改革也要在法治的軌道上進(jìn)行，這樣就增強我們改革的這種權威性。

　　【解說(shuō)詞】

　　全面深化改革三年多來(lái)，制度設計、制度安排、制度完善、制度保障、制度銜接，始終是總書(shū)記論及改革時(shí)的“高頻詞”。而一大批關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大制度改革，正在為我國完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化夯實(shí)基礎。

　　以制度創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)改革，更能越過(guò)事物的表象，擊中改革的要害，抓住改革的根本；更能使改革態(tài)勢躍出局部，延展到全局；更能使改革力度穿透表面，抵達矛盾匯聚的深處和利益交錯的樞紐。

　　以制度創(chuàng )新來(lái)推動(dòng)改革，更能體現國家長(cháng)治久安的現實(shí)需要，有利于在改革的破與立之間，在此項改革與彼項改革之間，在改革與法治之間，構建起穩定的連接體系。

　　在法治引領(lǐng)下的制度創(chuàng )新，極大地提升了全面深化改革的制度含量，讓改革中的“破”更有分量，讓改革中的“立”更加穩固。

　　中國的全面深化改革，既注重頂層設計也注重基層探索，既抓方案出臺也抓效果落地，彰顯著(zhù)睿智嚴謹的改革理念與務(wù)實(shí)擔當。

　　習近平總書(shū)記曾反復強調，“無(wú)論改革推進(jìn)到什么階段，人民首創(chuàng )精神都不能忽視”。

　　全面深化改革，始終將“頂層設計”和“基層探索”二者有機結合。

　　俗話(huà)說(shuō)，撼山易、治水難。曾經(jīng)，“九龍治水、各管一段”。為破解分割管理這一老大難問(wèn)題，近年來(lái)，我國多省市試點(diǎn)推行“河長(cháng)制”，將河流水域由“河長(cháng)們”分段管護、包片負責，河流污染得到了有效控制?？偨Y基層探索的成功經(jīng)驗，中央深改領(lǐng)導小組第二十八次會(huì )議正式審議通過(guò)了《關(guān)于全面推行河長(cháng)制的意見(jiàn)》。“河長(cháng)”，從此遍及全國。

　　【同期】經(jīng)濟學(xué)家 劉世錦

　　現在我們強調是要頂層設計，同時(shí)要有基層的實(shí)驗，這兩個(gè)方面缺一不可、相輔相成。作為頂層設計，我的理解就是解決兩個(gè)問(wèn)題，第一就是指方向，第二就是要劃底線(xiàn)。方向搞清楚了、底線(xiàn)劃清楚了，剩下就是到底一種什么樣的體制機制是管用的，是符合實(shí)際的。這個(gè)還是要讓我們各級地方政府、我們的企業(yè)、我們的人民群眾大膽地去試。

　　【解說(shuō)詞】

　　全面深化改革改到深處，沒(méi)有輕松愉快，沒(méi)有現成答案，沒(méi)有后退余地，沒(méi)有徘徊理由。

　　如今，“改革要抓鐵有痕、踏石留印”，“要聚焦、聚神、聚力抓落實(shí)”……習近平總書(shū)記的許多改革“金句”，人們早已耳熟能詳。

　　針對一些地方和部門(mén)存在懶改、慢改、假改和不會(huì )改的現象，習近平總書(shū)記多次指出，廣大黨員干部在全面深化改革中必須要盡責擔當，既當改革促進(jìn)派，又做改革實(shí)干家；黨政主要負責同志是抓改革的關(guān)鍵，要親自抓、帶頭干，勇于挑最重的擔子，啃最硬的骨頭。

　　中央深改領(lǐng)導小組也不斷圍繞建立全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機制，開(kāi)展改革督察，抓好改革試點(diǎn)等工作作出部署。

　　“勝利不會(huì )向我走來(lái)，我必須自己走向勝利。”

　　美國詩(shī)人穆?tīng)柕倪@句話(huà)，常被習近平總書(shū)記提及和引用。三年多來(lái)，高度重視頂層設計，充分尊重人民群眾首創(chuàng )精神，堅定不移抓改革舉措的落準、落細、落實(shí)，已成為全面深化改革的鮮明特征。

　　中國的全面深化改革，是促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉的宏大布局。“獲得感”一詞，詮釋著(zhù)改革永恒不變的價(jià)值底色。

　　在黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的全面深化改革的《決定》中，“人民是改革的主體”這一論斷，格外醒目。

　　許多國外媒體和政要也撰文寫(xiě)道：強調人民性，以人民為中心，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果服務(wù)人民，這是習近平一以貫之的民本情懷。

　　【字幕】美國 2015年9月22日 西雅圖市歡迎宴會(huì )上的演講

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　上世紀60年代末，我才十幾歲，就從北京到中國陜西延安市一個(gè)叫梁家河的小村子，我到那兒去當了農民，在那里度過(guò)了七年的時(shí)光。那時(shí)候我和鄉親們都住在土窯洞里，睡的是土炕，鄉親們的生活十分的困苦，經(jīng)常是幾個(gè)月吃不到一塊肉。我了解鄉親們最需要什么。

　　【字幕】陜西延安 梁家河村

　　【解說(shuō)詞】

　　七年的農村生活、七年的甘苦與共。那段與黃土高原的純樸鄉親同吃、同住、同勞動(dòng)的艱辛歲月，讓習近平和當地百姓結下了深厚情誼，也使他更深切了解到什么是中國的農村、什么是百姓的喜怒哀樂(lè )、什么是中國的基本國情。他對人民的深情和對腳下這片土地的擔當，已深深融入他的執政理念和人生追求中。

　　2017年新年前夕，人們透過(guò)電視屏幕，再一次感受到國家最高領(lǐng)袖那份深沉而溫暖的牽掛。

　　【字幕】北京 2017年新年賀詞

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　新年之際，我最牽掛的還是困難群眾，他們吃得怎么樣、住得怎么樣，能不能過(guò)好新年、過(guò)好春節。

　　【解說(shuō)詞】

　　人民有所呼，改革有所應。透過(guò)這殷殷話(huà)語(yǔ)循此回望，從習近平就任總書(shū)記僅一個(gè)月，就冒雪趕赴河北阜平“看真貧、扶真貧”，到給獨龍族鄉親復信囑托“加快脫貧致富步伐”；從在湖南苗寨首次提出“精準扶貧”，到遍及大江南北的堅實(shí)足跡，帶領(lǐng)幾千萬(wàn)貧困人口整體脫貧的莊嚴承諾，正被中國共產(chǎn)黨人以實(shí)際行動(dòng)，賦予著(zhù)最豐厚的內涵。

　　【同期】江西省井岡山市茅坪鄉神山村村民 彭水生

　　你是我們的好領(lǐng)導，那么遠到我們這個(gè)窮山溝里來(lái)，這是我們全山溝的福氣，是我們中國人的福氣。你呀，不錯嘞！好書(shū)記呀，我們代表這些群眾大家一起都歡迎你?，F在中央的政策好，對我們老百姓關(guān)心都很好！

　　【解說(shuō)詞】

　　煥發(fā)改革熱情、投身改革實(shí)踐、分享改革成果，人民始終是改革的主體。

　　全面深化改革因為緊緊扣住人民所愿，緊緊依靠人民智慧，而充滿(mǎn)生機活力。

　　全面深化改革，是中國共產(chǎn)黨歷史上的又一次偉大覺(jué)醒。

　　正是這一偉大覺(jué)醒，孕育了她在新時(shí)期從理論到實(shí)踐的一個(gè)個(gè)偉大創(chuàng )造。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，從實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的戰略高度，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局：從十八大正式提出全面建成小康社會(huì )，到三中全會(huì )吹響全面深化改革集結號；從四中全會(huì )提出全面依法治國，到五中全會(huì )以新發(fā)展理念布局“十三五”，再到六中全會(huì )全面從嚴治黨的新部署……一幕幕宏大布局漸次展開(kāi)。

　　今天的神州大地，正發(fā)生著(zhù)數不清的改變。億萬(wàn)中華兒女的力量匯聚，延展為中國現代化進(jìn)程中最為璀璨的特殊單元，篤定決絕，豪邁而清晰。

　　習近平總書(shū)記曾經(jīng)這樣闡述：如果把全面深化改革比作建造大廈的話(huà)，頭三年是夯基壘臺、選材備料、立柱架梁的三年，這個(gè)重要的階段性目標達到了，實(shí)現全面深化改革總目標就邁出了堅實(shí)的一大步。

　　放眼今日中國，全面深化改革各主要領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革主體框架已基本確立。

　　緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用深化經(jīng)濟體制改革，中國經(jīng)濟的發(fā)展更有效率、更加公平、更可持續。

　　緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，中國的人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全。

　　緊緊圍繞建設社會(huì )主義核心價(jià)值體系、社會(huì )主義文化強國深化文化體制改革，為中華民族復興凝聚強大的精神力量。

　　緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì )公平正義深化社會(huì )體制改革，關(guān)照百姓冷暖，提高、改善人民生活質(zhì)量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

　　緊緊圍繞建設美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，“看得見(jiàn)山，望得見(jiàn)水，記得住鄉愁”，促進(jìn)人與自然的和諧共處。

　　緊緊圍繞提高科學(xué)執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度和紀律檢查體制改革，永葆中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。

　　緊緊圍繞著(zhù)人民群眾的獲得感，濃墨重彩，舒展畫(huà)卷。健全產(chǎn)權保護制度，回應了億萬(wàn)公眾“有恒產(chǎn)者有恒心”的期待；全面二孩政策落地，促進(jìn)了人口均衡發(fā)展；戶(hù)籍制度改革，讓更多人享有均等化的公共服務(wù)；精準扶貧精準脫貧，努力補上全面建成小康社會(huì )的最大短板；醫藥衛生體制改革，發(fā)起了向“以藥養醫”的總攻；以考試招生制度改革為龍頭，教育改革力促均衡發(fā)展。

　　黨的十八屆三中全會(huì )閉幕時(shí)，海外輿論對中國確定的幾百項改革任務(wù)曾不乏懷疑之聲。如今，面對中國全面深化改革已基本確立的“四梁八柱”和一項項重大成果，他們紛紛作出這樣的評價(jià)：“環(huán)顧世界，沒(méi)有一個(gè)國家能像當今中國這樣，以一種說(shuō)到做到、只爭朝夕的方式推進(jìn)改革”。

　　【字幕】

　　2014年，中央深改組確定的80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺370個(gè)改革方案。

　　2015年，中央深改組確定的101個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺415個(gè)改革方案。

　　2016年，中央深改組確定的97個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，各方面共出臺419個(gè)改革方案。

　　2017年上半年，中央深改組已審議60多個(gè)重點(diǎn)改革文件。

　　【解說(shuō)詞】

　　黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，全面深化改革，已成為當今中國最鮮明的時(shí)代特征。它讓全體中國人民受益，也為全球治理提供著(zhù)中國智慧、中國方案和中國信心。

　　【同期】世界經(jīng)濟論壇主席 施瓦布

　　如今中國擁有強大的聲音。為了世界經(jīng)濟可持續的、強勁的、包容性的增長(cháng)，我們需要進(jìn)行國際合作，而中國可以承擔起引領(lǐng)性的角色。

　　【解說(shuō)詞】

　　中國的全面深化改革，充分發(fā)揮了黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用。一個(gè)更加堅強有力的中國共產(chǎn)黨，正穩健地領(lǐng)導著(zhù)改革的恢弘進(jìn)程。

　　【字幕】北京 2016年7月1日 慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì )

　　【同期】習近平總書(shū)記

　　走得再遠，走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去，不能忘記為什么出發(fā)。面向未來(lái)，面對挑戰，全黨同志一定要不忘初心，繼續前進(jìn)。

　　【解說(shuō)詞】

　　不忘初心，繼續前進(jìn)！

　　在推動(dòng)全面深化改革的偉大實(shí)踐中，習近平總書(shū)記已親自主持召開(kāi)了36次中央深改領(lǐng)導小組會(huì )議，共審議、通過(guò)重點(diǎn)改革文件340多個(gè)。

　　中國的全面深化改革，循前人改革之偉業(yè)，立足今天，面向未來(lái)，始終在路上，永遠在路上。

　　回首全面深化改革大幕開(kāi)啟后的1200多個(gè)日日夜夜，一個(gè)個(gè)熠熠生輝的瞬間，正在為夢(mèng)想中國的改革征程注入無(wú)窮動(dòng)力。

　　一代人有一代人的使命，一代人有一代人的長(cháng)征。而今天的長(cháng)征路，就是必須將改革進(jìn)行到底！

　　全面深化改革，是一場(chǎng)具有新的歷史特點(diǎn)的偉大實(shí)踐。習近平總書(shū)記基于對歷史經(jīng)驗和現實(shí)挑戰的深刻洞察，以戰略思維謀全局，以辯證思維解矛盾，以法治思維圖善治，以系統思維聚合力，以底線(xiàn)思維定邊界，以創(chuàng )新思維增活力，以開(kāi)放思維拓視野……這些新的改革思想，夯筑著(zhù)一個(gè)國家治國理政的基石，并正在成為人類(lèi)文明的一部分。這些改革思想，塑造著(zhù)一個(gè)更具實(shí)力、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的社會(huì )主義中國，也開(kāi)辟了中國改革開(kāi)放道路的全新境界。

　　全面深化改革，是對中國特色社會(huì )主義改革理論的豐富和發(fā)展。它透過(guò)一個(gè)個(gè)重大理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新和制度創(chuàng )新，回應了全面深化改革“為什么改”“往哪兒改”“為誰(shuí)改”“怎么改”“如何改到位”等時(shí)代關(guān)切，也深刻作答著(zhù)新的歷史時(shí)期如何走好中國道路，如何完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化等一系列重大課題。

　　全面深化改革，是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的強大動(dòng)力，更是實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的根本路徑。以習近平同志為核心的黨中央高擎改革旗幟，帶領(lǐng)全體中華兒女堅持中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在歷史的時(shí)空坐標里，譜寫(xiě)著(zhù)最雄渾壯美、豪邁空前的時(shí)代樂(lè )章！

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