整改落實(shí)怎樣抓效

“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)

中央要求

　　總書(shū)記這樣說(shuō)：

　　整改落實(shí)要防止虎頭蛇尾、久拖不決，防止搞紙上整改、虛假整改，防止以簡(jiǎn)單問(wèn)責基層干部代替整改責任落實(shí)，防止以整改為名，層層填表報數，增加基層負擔。

　　中央通知如此明確：

　　既要注重解決黨員、干部自身存在的突出問(wèn)題，特別是初心變沒(méi)變、使命記得牢不牢的問(wèn)題，又要注重解決領(lǐng)導班子存在的問(wèn)題，特別是貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想、習近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署自覺(jué)性堅定性方面的問(wèn)題。

　　實(shí)例參考

安徽省紀委監委的實(shí)踐

　　做到不忘初心、牢記使命，必須有強烈的自我革命精神，敢于直面問(wèn)題、勇于修正錯誤。安徽省紀委監委把“改”字貫穿始終，即知即改、立行立改，以正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題，確保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　對照什么內容抓整改？

　　抓好整改落實(shí)，必須堅持問(wèn)題導向，否則就成了空對空。安徽省紀委監委按照“四個(gè)對照”“四個(gè)找一找”要求，認真查找在思想認識、執紀執法能力、監督本領(lǐng)等方面存在的差距和不足，以問(wèn)題導向明確努力方向，將問(wèn)題清單作為整改清單。

　　在深挖細查上發(fā)力，把問(wèn)題找實(shí)找準。委領(lǐng)導班子及成員通過(guò)走訪(fǎng)調研、召開(kāi)座談會(huì )、發(fā)放征求意見(jiàn)函、設置意見(jiàn)箱等多種形式，征求意見(jiàn)建議90余條；各黨支部集中學(xué)習150余次、專(zhuān)題研討90余次，初步檢視問(wèn)題200余個(gè)；召開(kāi)省直派駐紀檢監察組組長(cháng)等座談會(huì )，查找省紀委監委派駐機構“探頭”作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。

　　直面問(wèn)題不遮掩，積極回應社會(huì )關(guān)切。安徽省阜陽(yáng)市阜南縣郜臺鄉“刷白墻”“宣傳片”等事件曝光后，省紀委監委從思想上深刻檢視，“發(fā)生這樣的問(wèn)題，當地紀委監委有沒(méi)有責任？監督責任有沒(méi)有履行到位？”省紀委監委集中4天時(shí)間舉辦讀書(shū)班，圍繞“堅決破除形式主義官僚主義”等16個(gè)思考題進(jìn)行剖析；主要負責同志多次到阜陽(yáng)開(kāi)展調研，在阜陽(yáng)召開(kāi)市、縣、鄉三個(gè)層面的紀檢監察干部座談會(huì )，由點(diǎn)到面反思基層紀委在履行監督職責中存在的共性問(wèn)題。

　　找準短板、找出癥結，明確努力方向。“不愿監督，平常當老好人，擔當精神不足；不敢監督，問(wèn)題發(fā)現了，但一看是自己領(lǐng)導，哪里還敢監督；不會(huì )監督，監督能力跟不上，有問(wèn)題也發(fā)現不了。”省紀委監委對“刷白墻”事件暴露出的問(wèn)題深入分析。根據省紀委監委要求，阜陽(yáng)市紀委監委以案為鑒，出臺“十條禁令”、劃出紀律“紅線(xiàn)”等，教育引導紀檢監察干部提高政治站位，堅決防止監督不愿較真碰硬等問(wèn)題。

　　怎樣有效解決問(wèn)題？

　　整改落實(shí)到位，才能確保實(shí)效，從而推動(dòng)工作開(kāi)展。安徽省紀委監委從一開(kāi)始整改，就逐一列出問(wèn)題、任務(wù)、責任、標準“四個(gè)清單”，確保發(fā)現的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。

　　以專(zhuān)項督導為抓手，破解隊伍管理“軟化”“虛化”等問(wèn)題。省紀委監委組織對駐點(diǎn)審查調查組、巡視組開(kāi)展專(zhuān)項督查，重點(diǎn)查糾駐點(diǎn)干部日常監管、相關(guān)管理制度落實(shí)等方面的薄弱環(huán)節；結合主題教育督導督促各支部嚴格落實(shí)黨建工作責任，認真執行“三會(huì )一課”等制度，強化戰斗堡壘作用。

　　組織全員培訓，提高干部履職能力，解決好“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題。依托視頻會(huì )議系統，舉辦“視頻講堂”，將培訓觸角直接延伸到市縣紀委監委；分3次組織委機關(guān)、巡視機構、派駐機構干部集中觀(guān)看中央紀委國家監委有關(guān)紀檢監察政治業(yè)務(wù)視頻輔導報告；對省屬高校紀檢干部開(kāi)展集中培訓，督促提高依規依紀依法履職水平，補齊能力素質(zhì)短板。

　　舉一反三，帶頭查擺和糾正自身存在的形式主義官僚主義問(wèn)題。“有的數據報表‘多頭報、報多頭’，有的上午發(fā)通知、下午就讓報材料”，對此，省紀委監委制定出臺從嚴控制報送數據材料相關(guān)規定，領(lǐng)導班子從自身改起，通過(guò)帶頭精文減會(huì )，使干部將更多的精力投入工作中。

　　省紀委監委找準每個(gè)整改任務(wù)的切入點(diǎn)，盯住不放，把存在的問(wèn)題一個(gè)一個(gè)改到位。

　　如何確保整改取得預期效果？

　　主題教育開(kāi)展得如何，最終看效果。省紀委監委堅持注重實(shí)際效果、解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，通過(guò)不斷深化認識、增強自覺(jué)、持續推進(jìn)，確保問(wèn)題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認可不罷休。

　　建章立制堵塞漏洞，促進(jìn)標本兼治。圍繞落實(shí)監督執紀工作規則和監督執法工作規定，對委機關(guān)現有制度大起底，做好廢、改、立工作；圍繞省屬本科院校、省屬企業(yè)紀檢組織相對薄弱問(wèn)題，起草加強紀檢監察組織建設相關(guān)意見(jiàn)；協(xié)助省委出臺《加強“關(guān)鍵少數”干部教育管理監督的若干規定（試行）》，努力破解“一把手”監督難題。

　　著(zhù)力解決群眾操心事煩心事，讓群眾感受到主題教育帶來(lái)的變化。省紀委監委協(xié)助省委以“刷白墻”中的形式主義官僚主義突出問(wèn)題等為反面教材，在全省部署開(kāi)展“以案示警、以案為鑒、以案促改”警示教育。在省紀委監委的推動(dòng)下，第一批參學(xué)單位和16個(gè)市以查促改，真改實(shí)改。省衛健委聚焦貧困村“基本醫療有保障”等民生短板，組織開(kāi)展“健康脫貧百醫駐村行動(dòng)”和“處長(cháng)在一線(xiàn)”為民服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng)；阜陽(yáng)市委制定《整治脫貧攻堅中的形式主義官僚主義問(wèn)題整改清單》等三套清單。“干部花架子少了，工作接地氣了，與我們的距離也近了”，群眾切身感受到這些積極的變化。

　　檢視問(wèn)題沒(méi)有句號，整改落實(shí)也就沒(méi)有休止符。安徽省紀委監委正努力把整改落實(shí)工作做得更扎實(shí)更有效，以此推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　參與者說(shuō)

　　安徽省紀委副書(shū)記、省監委副主任 樊勇:

　　抓好整改落實(shí)，“改”為關(guān)鍵，“實(shí)”是重點(diǎn)。我們堅持能改的立查立改，一時(shí)解決不了的，制定階段目標，持續整治。比如，針對紀委監委合署辦公后新形勢新要求，起草省紀委監委機關(guān)監督執紀執法操作規程，促進(jìn)紀法貫通、法法銜接。