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1971年冬到1972年初,官廳水庫下游發(fā)現大量魚(yú)類(lèi)死亡,經(jīng)調查,主要是由于工業(yè)廢水污染了水庫水源。周恩來(lái)總理較早注意到環(huán)保工作的重要性,這一污染事件使他更加認識到環(huán)保的緊迫性。
在周恩來(lái)的安排下,中國派出恢復在聯(lián)合國合法席位后規模最大的代表團,參加1972年6月在瑞典舉行的人類(lèi)環(huán)境會(huì )議。代表團回國后,周恩來(lái)指示,要立即召開(kāi)全國性的環(huán)境保護會(huì )議。
1973年8月5日至20日,第一次全國環(huán)境保護會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議在討論交流中充分反映出我國在環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的突出問(wèn)題,如大連灣、膠州灣、廣州等地海灣的污染非常嚴重,森林破壞、草原退化、水土流失都有所加劇,北京、上海等城市環(huán)境問(wèn)題也比較集中,令人們感到震驚。中央決定,會(huì )議最后一天,在人民大會(huì )堂召開(kāi)各界代表出席的萬(wàn)人大會(huì )。國務(wù)院領(lǐng)導李先念、華國鋒、余秋里到會(huì )講話(huà)。
會(huì )議取得了三方面明顯成果:一是做出了環(huán)境問(wèn)題“現在就抓,為時(shí)不晚”的結論;二是將“全面規劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動(dòng)手,保護環(huán)境,造福人民”,確定為我國第一個(gè)環(huán)境保護工作方針;三是審議通過(guò)我國第一部環(huán)境保護的法規性文件。
這次會(huì )議揭開(kāi)了中國環(huán)保事業(yè)的序幕。會(huì )后,中央到地方相繼建立環(huán)保機構,有關(guān)環(huán)保的法規先后出臺,一批國外先進(jìn)的環(huán)境監測儀器設備陸續引進(jìn)國門(mén)。1974年,國務(wù)院環(huán)境保護領(lǐng)導小組及其辦公室成立,促進(jìn)了全國環(huán)保工作的開(kāi)展。
在周恩來(lái)的推動(dòng)下,我國的環(huán)保事業(yè)艱難起步,彌足珍貴。
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