新中國崢嶸歲月｜控制人口數量　提高人口素質(zhì)

慶祝中華人民共和國成立70周年專(zhuān)題

　　1980年9月25日，中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長(cháng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員、共青團員的公開(kāi)信》，這封公開(kāi)信不僅對廣大共產(chǎn)黨員和共青團員，而且對全社會(huì )、對我國整個(gè)計劃生育工作，都產(chǎn)生了深遠影響。

　　公開(kāi)信全面闡述了控制人口增長(cháng)對社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要作用，為我國的計劃生育工作指出了正確方向。信中明確提到：“為了爭取在本世紀末把我國人口總數控制在12億以?xún)?，國?wù)院已經(jīng)向全國人民發(fā)出號召，提倡一對夫婦只生育一個(gè)孩子。這是一項關(guān)系到四個(gè)現代化建設的速度和前途，關(guān)系到子孫后代的健康和幸福，符合全國人民長(cháng)遠利益和當前利益的重大措施。”

　　1981年11月，五屆全國人大四次會(huì )議更加明確地提出：“限制人口的數量，提高人口的素質(zhì)，這就是我們的人口政策。”1982年9月，黨的十二大把實(shí)行計劃生育確定為我國的一項基本國策，同年12月，新修改的《中華人民共和國憲法》明確規定：“國家推行計劃生育，使人口的增長(cháng)同經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃相適應。”從此，計劃生育的基本國策被以憲法的形式確定下來(lái)。

　　20世紀90年代中后期，我國人口再生產(chǎn)類(lèi)型實(shí)現了由高出生、低死亡、高增長(cháng)到低出生、低死亡、低增長(cháng)的歷史性轉變，進(jìn)入低生育水平國家行列。