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1984年10月20日,黨的十二屆三中全會(huì )在北京召開(kāi)。會(huì )議通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,實(shí)現了我們黨經(jīng)濟理論上的重大突破。
我國1978年底開(kāi)始的農村改革,到1984年已經(jīng)取得巨大成就。將改革的重點(diǎn)由農村轉向城市,進(jìn)行經(jīng)濟體制的全面改革,成為形勢發(fā)展的客觀(guān)需要和改革進(jìn)程的必然要求。為此,黨中央及時(shí)地召開(kāi)十二屆三中全會(huì )。會(huì )議通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,比較系統地提出和闡明了加快以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟體制改革中的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。
決定突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來(lái)的傳統觀(guān)點(diǎn),確認我國社會(huì )主義經(jīng)濟是公有制基礎上的有計劃的商品經(jīng)濟。根據這一認識,決定改變了“計劃經(jīng)濟為主、市場(chǎng)調節為輔”的提法,對我國經(jīng)濟體制的基本點(diǎn)作了新的概括:第一,強調商品經(jīng)濟的充分發(fā)展,是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的不可逾越的階段,是實(shí)現我國經(jīng)濟現代化的必要條件,明確指出我國在總體上實(shí)行有計劃的商品經(jīng)濟;第二,雖然繼續肯定市場(chǎng)調節的作用是輔助性的,但同時(shí)強調這種作用是不可缺少的;第三,對計劃經(jīng)濟的內涵作了新的解釋?zhuān)赋鲇媱澖?jīng)濟不等于指令性計劃為主,指令性計劃和指導性計劃都是計劃經(jīng)濟的具體形式。指導性計劃主要依靠運用經(jīng)濟杠桿的作用來(lái)實(shí)現,指令性計劃也必須運用價(jià)值規律。為此,要有步驟地適當縮小指令性計劃的范圍,適當擴大指導性計劃的范圍。這些觀(guān)點(diǎn),為我國經(jīng)濟體制改革提供了新的理論指導。
十二屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》,體現了黨對經(jīng)濟體制改革問(wèn)題的新認識,是對馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的新發(fā)展。
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