奔著(zhù)問(wèn)題察實(shí)情謀實(shí)策——各地在第二批主題教育中深入調查研究

“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)

　　第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，各?。▍^、市）黨委高度重視，精心部署，全力推動(dòng)，緊緊圍繞貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨中央決策部署，密切結合實(shí)際，奔著(zhù)問(wèn)題去、揪住問(wèn)題改，推動(dòng)調查研究不斷走向深入。

　　北京、黑龍江、廣西、重慶等地明確要求，把調查研究貫穿主題教育全過(guò)程。浙江、廣東等地提出，各級領(lǐng)導干部要帶頭開(kāi)展調查研究，搞清楚問(wèn)題是什么、癥結在哪里。湖北、遼寧等地要求，調查研究要堅持問(wèn)題導向，確保聽(tīng)到實(shí)話(huà)、察到實(shí)情、收到實(shí)效。山西、貴州等地指出，要將“改”字貫穿始終，針對調查研究發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)研究措施，提出解決辦法。各市縣（區）積極行動(dòng)，廣大黨員干部撲下身子、沉到一線(xiàn)，到車(chē)間碼頭、田間地頭、市場(chǎng)社區深入調研，既到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結經(jīng)驗，又到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方去研究問(wèn)題，掌握一批活情況，拿出破解難題的實(shí)招、硬招。

領(lǐng)導帶頭 以上率下

　　各級領(lǐng)導干部帶頭深入基層一線(xiàn)，接地氣、通下情，開(kāi)展深入細致的調查研究，推動(dòng)各級干部動(dòng)起來(lái)、深下去，使調查研究蔚然成風(fēng)。

　　黑龍江雙鴨山市、廣西賀州市等地市委常委直撲一線(xiàn)、直奔重點(diǎn)、直面難題，對關(guān)系改革發(fā)展穩定的重點(diǎn)課題，帶頭開(kāi)展調查研究。江蘇連云港市領(lǐng)導干部深入群眾反映問(wèn)題最強烈的地方調研，市委書(shū)記選題調研農村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，全市黨員干部結合脫貧攻堅對口幫扶等工作蹲點(diǎn)調研，與基層群眾同吃同住同勞動(dòng)，摸清老百姓的操心事煩心事揪心事。四川成都市堅持一線(xiàn)摸實(shí)情、解難題，市領(lǐng)導帶頭深入300余個(gè)重點(diǎn)點(diǎn)位，梳理工作中存在的難題梗阻，推進(jìn)重點(diǎn)工作、重大項目、重要環(huán)節的突破。青海民和縣由縣委書(shū)記帶隊，赴寧波、杭州、深圳、新疆等地，調研青海民和拉面經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)情況，走訪(fǎng)慰問(wèn)在外從事拉面經(jīng)濟的黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)。新疆阿勒泰地區縣處級班子成員每人確定1-2個(gè)“切口小、立意大”的調研課題，并報地區主題教育辦公室審核，避免扎堆調研。

　　廣東肇慶市建立主題教育聯(lián)系點(diǎn)，每名市領(lǐng)導分別掛鉤3個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，深入開(kāi)展調研，圍繞解決突出問(wèn)題，面對面聽(tīng)取聯(lián)系點(diǎn)黨組織負責人、黨員代表和群眾的意見(jiàn)建議，示范引領(lǐng)各級力量下沉到基層一線(xiàn)，貼近群眾抓主題教育。陜西漢中市縣級以上領(lǐng)導干部帶頭深入基層或分管領(lǐng)域開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，目前已確定調研課題800余個(gè)。浙江景寧縣開(kāi)展“全域全員全覆蓋、聯(lián)村聯(lián)戶(hù)聯(lián)民心”活動(dòng)，由縣領(lǐng)導帶頭，全縣1.2萬(wàn)余名黨員干部走鄉入村大走訪(fǎng)，對基層訴求主動(dòng)回應、立查立改。山東青島市城陽(yáng)區落實(shí)“街道吹哨、部門(mén)報到、領(lǐng)導聯(lián)包”工作機制，區級領(lǐng)導和區管干部采取“四不兩直”方式，到困難多、矛盾多、基礎差的地方開(kāi)展調研，并到區民聲辦、信訪(fǎng)局等6個(gè)直接接觸民聲民意的職能部門(mén)，調研群眾急難愁盼的問(wèn)題。河南杞縣聚焦打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰，縣四大班子、各鄉鎮黨政正職、縣直各有關(guān)行業(yè)部門(mén)負責人，利用兩天時(shí)間深入全縣38個(gè)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村集中觀(guān)摩調研，看工作成效，聽(tīng)經(jīng)驗做法，問(wèn)基層黨員，訪(fǎng)困難群眾，并現場(chǎng)召開(kāi)有基層黨員群眾代表參加的點(diǎn)評會(huì )，在互評互議中，找問(wèn)題提建議。

　　重慶開(kāi)州區由區級領(lǐng)導干部帶隊，先后成立33個(gè)調研工作組，圍繞全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，精選“學(xué)好‘兩山論’、走實(shí)‘兩化路’”“積極擴大開(kāi)放構建發(fā)展新優(yōu)勢”等39個(gè)專(zhuān)題調研。湖北黃石市組成8個(gè)調研專(zhuān)班，由市委常委任組長(cháng)，副市長(cháng)和副廳級領(lǐng)導干部任副組長(cháng)，相關(guān)職能部門(mén)為牽頭單位，對優(yōu)化區域發(fā)展布局、增強產(chǎn)業(yè)基礎能力、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平、打造交通物流樞紐等8大主題開(kāi)展深度調研。

瞄準問(wèn)題 有的放矢

　　各地各部門(mén)著(zhù)眼解決實(shí)際問(wèn)題，將調查研究同落實(shí)當前改革發(fā)展穩定各項任務(wù)結合起來(lái)，同抓好本地區本部門(mén)本單位的中心工作結合起來(lái)，哪些方面問(wèn)題突出就聚焦哪些方面調研，問(wèn)題出在哪個(gè)環(huán)節就重點(diǎn)在哪個(gè)環(huán)節調研。

　　北京房山區開(kāi)展“上一線(xiàn)、做貢獻”實(shí)踐活動(dòng)，以調查研究為工作抓手，圍繞推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、“一區一城”新房山建設、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，組織全區黨員干部廣泛開(kāi)展調研，把惠民政策宣傳下去，把群眾關(guān)注的問(wèn)題建議匯總上來(lái)。廣東江門(mén)市新會(huì )區聚焦推進(jìn)粵港澳大灣區建設、實(shí)施鄉村振興戰略等重點(diǎn)工作，推動(dòng)黨員干部深入一線(xiàn)調研，區四套班子黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系3-10個(gè)村（社區），對全區227個(gè)村（社區）實(shí)現全覆蓋走訪(fǎng)。山西太原市尖草坪區四大班子成員聚焦基層黨建、掃黑除惡、拆遷改造、信訪(fǎng)穩定等方面，確定26個(gè)調研主題，深入全區所有行政村、社區，特別是軟弱渙散村、信教群眾聚居村調查研究。

　　湖北鄂州市把調查研究與全市作風(fēng)建設“治庸、提能、問(wèn)效”三年行動(dòng)結合起來(lái)，采取“蹲點(diǎn)式”“暗訪(fǎng)式”“夜宿式”調研，零距離聽(tīng)真意見(jiàn)、真聽(tīng)意見(jiàn)。寧夏石嘴山市把調查研究作為確定軟弱渙散黨組織的重要手段，由縣級領(lǐng)導班子成員帶隊，直接進(jìn)村入戶(hù)，從田間地頭、老百姓言談神情中掌握情況、發(fā)現問(wèn)題，切實(shí)做到底數清、情況明、問(wèn)題準。四川自貢市、江西大余縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取走訪(fǎng)蹲點(diǎn)、交流座談等方式，深入基層開(kāi)展調查研究，在為民服務(wù)解難題中守初心、擔使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。浙江金華市婺城區、吉林圖們市等地黨員干部聚焦發(fā)展堵點(diǎn)、民生痛點(diǎn)、治理難點(diǎn)，深入村（社區）、企業(yè)等調研，訪(fǎng)民情聽(tīng)民意，查問(wèn)題剖根源，研究破題良方。

　　遼寧海城市圍繞防范化解重大風(fēng)險、落實(shí)鞍山“兩翼一體化”經(jīng)濟發(fā)展戰略，組織縣處級領(lǐng)導干部針對271家規模以上企業(yè)，開(kāi)展“解難題、穩運行、促發(fā)展”大走訪(fǎng)大調研活動(dòng)。四川宜賓市翠屏區委、區政府主要負責同志聚焦產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、經(jīng)濟持續增長(cháng)后勁乏力問(wèn)題，確定了“在宜賓加快建成全省經(jīng)濟副中心的生動(dòng)實(shí)踐中走在前、當標桿、作表率”“堅定實(shí)施項目帶動(dòng)戰略，為宜賓加快建成全省經(jīng)濟副中心作出翠屏實(shí)踐”調研課題。安徽淮南市各單位黨委（黨組）成員結合中心工作、分管工作，聚焦產(chǎn)業(yè)轉型、脫貧攻堅、掃黑除惡等工作中存在的薄弱環(huán)節，深入責任區、聯(lián)系點(diǎn)和分管部門(mén)，走進(jìn)農村、社區、企業(yè)、學(xué)校、群眾開(kāi)展調研。同時(shí)，在市級各大網(wǎng)站、微信公眾號公開(kāi)征求群眾對市委、市政府重點(diǎn)工作的意見(jiàn)建議。

摸透實(shí)情 開(kāi)好“藥方”

　　在調查研究中，各地各部門(mén)以刮骨療傷的勇氣，著(zhù)眼查找自身問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題，把“改”字貫穿始終，立查立改、即知即改，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。

　　山西朔州市圍繞水污染防治攻堅難點(diǎn)、大氣污染結構性難題等短板，市四大班子領(lǐng)導分組帶隊，赴六縣（市、區）摸實(shí)情、找癥結、尋藥方，在深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)基礎上，制定了《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中繼續做好生態(tài)環(huán)保問(wèn)題的整改方案》。云南大理市以洱海保護治理和流域轉型發(fā)展為主線(xiàn)，組織黨員干部深入開(kāi)展調查研究。針對梳理出的問(wèn)題和建議，制定了《大理市河長(cháng)制工作考核辦法》等13項制度，開(kāi)展15項專(zhuān)項整治行動(dòng)，確保調查研究中檢視出的問(wèn)題一個(gè)不落、對號整改。

　　貴州貴陽(yáng)市堅持邊調研、邊查找、邊整改，針對群眾反映的政務(wù)服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、辦事效率不高等問(wèn)題，著(zhù)手優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限，全面取消非行政許可類(lèi)審批，取消行政審批中介服務(wù)事項7項、涉企涉民證明事項757項，市級、區級行政審批時(shí)限在法定時(shí)限基礎上分別壓縮60%、50%以上，企業(yè)和群眾辦事需提供材料減少35%。內蒙古包頭市34名市級領(lǐng)導包聯(lián)121家民營(yíng)企業(yè)，深入了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和瓶頸，幫助解決實(shí)際問(wèn)題30個(gè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。重慶大足區堅持調研與“解題”同步，對調研中發(fā)現的問(wèn)題，能現場(chǎng)解決的馬上辦，一時(shí)解決不了的，明確階段目標、時(shí)限要求，確保每個(gè)問(wèn)題都解決到位。

　　河北辛集市各級黨員領(lǐng)導干部抓住深入基層、在外人才回家省親等一切機會(huì )開(kāi)展調查研究，累計征集意見(jiàn)建議3500條次，幫助解決群眾實(shí)際難題600多件。江西弋陽(yáng)縣開(kāi)展“走親連心、問(wèn)計解難”大調研活動(dòng)，發(fā)現各類(lèi)問(wèn)題982個(gè)，提出解決問(wèn)題的思路辦法2700多條。福建南安市在市、鎮、村三級黨員干部中，開(kāi)展為期3個(gè)月的“進(jìn)企入戶(hù)”大走訪(fǎng)活動(dòng)，累計走訪(fǎng)群眾108301名、經(jīng)營(yíng)主體19860家、村（居）412個(gè)，收集問(wèn)題意見(jiàn)6270個(gè)。貴州從江縣以“農家懇談”為載體，推進(jìn)主題教育與脫貧攻堅深度融合，引導全縣黨員干部駐村蹲點(diǎn)、走訪(fǎng)農戶(hù)。目前，共走訪(fǎng)群眾21萬(wàn)余人次，幫助謀思路出點(diǎn)子1.2萬(wàn)余條，協(xié)調解決資金2897萬(wàn)元，解決困難問(wèn)題4596個(gè)。