四中全會(huì )前夕，政治局會(huì )議提出的這張時(shí)間表意義重大

　　圖為：2019年7月5日，中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京出席深化黨和國家機構改革總結會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。

　　10月28日至31日，我們黨的一次重要會(huì )議——十九屆四中全會(huì )將召開(kāi)。

　　會(huì )議召開(kāi)前夕，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局會(huì )議，研究堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題。

　　會(huì )議提出堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的總體目標：

　　到我們黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；

　　到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化；

　　到新中國成立100年時(shí)，全面實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會(huì )主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現。

　　堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，是全黨的一項重大戰略任務(wù)。為推進(jìn)這項重大戰略任務(wù)順利進(jìn)行，會(huì )議還列出具體要求：

　　必須在黨中央統一領(lǐng)導下進(jìn)行，科學(xué)謀劃、精心組織，遠近結合、整體推進(jìn)。

　　各級黨委和政府以及各級領(lǐng)導干部要切實(shí)強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執行的表率，帶動(dòng)全黨全社會(huì )自覺(jué)尊崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度。

　　那么，如何更好地理解推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，可從習近平的一系列講話(huà)中探尋答案。

　　國家治理體系和治理能力分別是什么？

　　國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度和制度執行能力的集中體現。國家治理體系是在黨領(lǐng)導下管理國家的制度體系，包括經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明和黨的建設等各領(lǐng)域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協(xié)調的國家制度；國家治理能力則是運用國家制度管理社會(huì )各方面事務(wù)的能力，包括改革發(fā)展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面。

　　——2013年11月12日，在中共十八屆三中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)

　　為何要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化？

　　真正實(shí)現社會(huì )和諧穩定、國家長(cháng)治久安，還是要靠制度，靠我們在國家治理上的高超能力，靠高素質(zhì)干部隊伍。我們要更好發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，必須從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

　　——2013年11月12日，在中共十八屆三中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)

　　如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化？

　　要適應時(shí)代變化

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，就是要適應時(shí)代變化，既改革不適應實(shí)踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規，又不斷構建新的體制機制、法律法規，使各方面制度更加科學(xué)、更加完善，實(shí)現黨、國家、社會(huì )各項事務(wù)治理制度化、規范化、程序化。

　　——2013年11月12日，在中共十八屆三中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)

　　創(chuàng )新制度安排

　　我們要通過(guò)創(chuàng )新制度安排，努力克服人為因素造成的有違公平正義的現象，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。

　　——2013年11月12日，在中共十八屆三中全會(huì )第二次全體會(huì )議上的講話(huà)

　　兩個(gè)堅守

　　推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，要大力培育和弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀(guān)，加快構建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。堅守我們的價(jià)值體系，堅守我們的核心價(jià)值觀(guān)，必須發(fā)揮文化的作用。

　　——2014年2月17日，在省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹十八屆三中全會(huì )精神全面深化改革專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上的講話(huà)

　　三個(gè)堅決

　　改革是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，我們必須堅定不移高舉改革旗幟，堅決沖破思想觀(guān)念束縛，堅決破除利益固化藩籬，堅決清除妨礙生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的體制機制障礙，不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化。

　　——2016年10月21日，在紀念紅軍長(cháng)征勝利80周年大會(huì )上的講話(huà)

　　深化黨和國家機構改革

　　我們整體性推進(jìn)中央和地方各級各類(lèi)機構改革，重構性健全黨的領(lǐng)導體系、政府治理體系、武裝力量體系、群團工作體系，系統性增強黨的領(lǐng)導力、政府執行力、武裝力量戰斗力、群團組織活力，適應新時(shí)代要求的黨和國家機構職能體系主體框架初步建立，為完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化提供了有力組織保障。

　　——2019年7月5日，在深化黨和國家機構改革總結會(huì )議上的講話(huà)