安徽：突出重點(diǎn)抓落實(shí) 整改到位才銷(xiāo)號

　　“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展以來(lái)，安徽省以長(cháng)江安徽段“23+N”突出環(huán)境問(wèn)題為典型案例，集中治理在巡視巡察、督察督導反饋問(wèn)題整改上打折扣、搞變通，虛假整改、表面整改、敷衍整改問(wèn)題。各地舉一反三自查自糾，著(zhù)眼長(cháng)效持續整改，力求全面改、改到位。

　　壓實(shí)責任 統籌整改

　　生態(tài)環(huán)境部反饋監測數據顯示，10月份，合肥市南淝河施口斷面氨氮、總磷分別較去年年度均值下降62.3%、47.4%，首次達到國家考核要求。

　　南淝河施口斷面達標的背后，是省及合肥市對習近平總書(shū)記“一定要把巢湖綜合治理好”重要指示精神的堅決落實(shí)。合肥市以“23+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改為契機，抓住南淝河等治理關(guān)鍵，推動(dòng)巢湖水質(zhì)持續好轉。市委主要領(lǐng)導帶頭包保南淝河水污染治理問(wèn)題，成立專(zhuān)項行動(dòng)領(lǐng)導小組，開(kāi)展全方位檢查，已約談13家企業(yè)和單位、10名河（排）長(cháng)，公開(kāi)曝光20個(gè)典型問(wèn)題。加快實(shí)施污水處理、重點(diǎn)排口整治等五大工程，新建、擴建污水處理廠(chǎng)8座，建成配套管網(wǎng)327公里；排查出市政排水管網(wǎng)雨污混接點(diǎn)5776處，多數已整改到位。

　　領(lǐng)導包保，統籌推進(jìn)整改。安徽省完善省級領(lǐng)導包保突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作制度，省委、省政府主要領(lǐng)導在主題教育指導調研過(guò)程中，多次深入現場(chǎng)進(jìn)行暗訪(fǎng)督導，其他省領(lǐng)導及省有關(guān)部門(mén)按照包保工作分工，對“23+N”重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行督導核查。省生態(tài)環(huán)境廳組織召開(kāi)全省“23+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作調度會(huì )，統籌推進(jìn)集中治理和問(wèn)題整改工作。對集中治理問(wèn)題整改進(jìn)展情況和“23+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改進(jìn)展情況統一實(shí)施“雙周”調度，把治理任務(wù)壓實(shí)到具體問(wèn)題整改上，取得實(shí)實(shí)在在成效。

　　自查自糾 全面整改

　　保興垾、板城垾是蕪湖市區重要的泄洪通道。由于歷史原因，“兩垾”周邊老舊小區多，截污及雨污分流不徹底、主次污水管網(wǎng)不匹配、雨污管網(wǎng)混接錯接，造成水體污染現象較為嚴重，直接影響主城區居民生活，成為周邊群眾信訪(fǎng)投訴的焦點(diǎn)。

　　主題教育中，蕪湖市主動(dòng)將“兩垾水環(huán)境問(wèn)題”作為邊學(xué)邊查邊改問(wèn)題之一，市委主要負責人到一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，實(shí)地踏查沿岸控源截污情況，現場(chǎng)查看沿線(xiàn)再生水廠(chǎng)建設運行情況。市生態(tài)環(huán)境局等部門(mén)，按照“系統治理、標本兼治”的工作思路，建立“一項一專(zhuān)班一方案”整改機制，建成再生水廠(chǎng)3座，完成“兩垾”主渠及周邊水渠13.1萬(wàn)立方米清淤，對50個(gè)老舊小區實(shí)施雨污分流改造，加快推進(jìn)沿線(xiàn)小區混接整治。目前，板城垾治理已通過(guò)市級驗收，保興垾水質(zhì)有明顯提升。

　　以長(cháng)江安徽段“23+N”突出環(huán)境問(wèn)題為典型案例，全面深入自查自糾，對問(wèn)題實(shí)行清單管理。各市和省有關(guān)部門(mén)結合全省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大起底”，認真查擺整改中存在的不嚴不實(shí)相關(guān)問(wèn)題，開(kāi)展自查自糾，并建立問(wèn)題、任務(wù)、標準、責任“四個(gè)清單”，對標對表，狠抓整改落實(shí)。銅陵市圍繞長(cháng)江銅陵段“23+107+N”突出環(huán)境問(wèn)題逐項對標核查，制定指揮調度、協(xié)調推進(jìn)、督查督辦等工作制度，截至10月中旬，已完成整改55個(gè)，整改完成率達76.4%，問(wèn)題整改取得階段性成效。宿州市堅持以長(cháng)江安徽段“23+N”突出環(huán)境問(wèn)題為典型案例，認真開(kāi)展自查自糾，建立問(wèn)題線(xiàn)索移交工作機制，梳理排查問(wèn)題90個(gè)，已整改88個(gè)。

　　建立機制 持續整改

　　今年，安慶市西江江豚遷地保護基地又新出生一頭小江豚，至此，該基地共棲息江豚19頭，留住了“長(cháng)江的微笑”。安慶市深入推進(jìn)“三大一強”專(zhuān)項攻堅行動(dòng)，在長(cháng)江安慶段“7+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改中，“7”的問(wèn)題已完成或基本完成整改6個(gè)；排查出的“N”問(wèn)題32個(gè)，已整改完成24個(gè)；總體完成目標任務(wù)的76.9%。特別是該市將江豚自然保護區生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改，作為污染防治攻堅“1號任務(wù)”和書(shū)記、市長(cháng)調度的“一把手工程”，委托中科院水生生物研究所開(kāi)展調查，編制江豚省級自然保護區規劃，力求長(cháng)效。

　　建立問(wèn)題整改長(cháng)效機制，持續鞏固整改成效。安徽省修改完善省生態(tài)環(huán)境保護考核辦法，將“23+N”問(wèn)題整改成效作為考核的重要內容；制定《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改驗收銷(xiāo)號管理辦法(試行)》，對突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分級驗收、備案銷(xiāo)號，嚴格驗收標準，規范銷(xiāo)號流程；建立未辦結群眾舉報問(wèn)題盯辦制度，每月對全國“12369”舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺中安徽省舉報問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，并抽取不少于總量10%的群眾反映集中的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，交各地黨委政府盯辦落實(shí)。

　　對整改“回頭看”，確保生態(tài)環(huán)境保護決策部署落實(shí)，防止問(wèn)題反彈。安徽省組建10個(gè)督查組對全省16個(gè)市開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”，對長(cháng)江安徽段“23+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題等整改情況進(jìn)行督查，就地方完成整改的問(wèn)題，重點(diǎn)核查整改方案明確的任務(wù)措施是否落實(shí)到位，是否建立長(cháng)效機制、保持整改成效等；就正在整改的問(wèn)題，重點(diǎn)核查整改措施是否科學(xué)有效，整改工作進(jìn)展情況，整改過(guò)程中是否存在違法違規情形等，切實(shí)推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改落實(shí)。