問(wèn)題導向“督” 分層分類(lèi)“導”——第二批主題教育中央第十巡回督導組在重慶、四川、西藏扎實(shí)開(kāi)展工作

“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)

　　“作為班長(cháng)，在工作中怕傷和氣，班子成員間談話(huà)比較多，但嚴格要求少，工作壓力傳導不夠”“平時(shí)很少過(guò)問(wèn)群團工作，干好干壞不關(guān)注，比如區殘聯(lián)主要領(lǐng)導空缺一年多都沒(méi)有得到及時(shí)配備，如果是經(jīng)濟部門(mén)缺一把手，可能早就配齊了”，在四川省成都市青羊區常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )上，書(shū)記聽(tīng)了同志們的批評意見(jiàn)后，紅了臉……

　　這是日前中央第十巡回督導組在重慶、四川、西藏三省區市嚴督實(shí)導，使各地民主生活會(huì )、組織生活會(huì )開(kāi)出辣味、達到紅臉出汗效果的一個(gè)生動(dòng)場(chǎng)景。

　　第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，中央第十巡回督導組深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示精神，嚴格按照中央有關(guān)要求，緊緊依靠重慶、四川、西藏三省區市黨委，聚焦主題主線(xiàn)，堅持嚴督實(shí)導，推動(dòng)了三省區市主題教育健康有序開(kāi)展。

　　特別是在黨的十九屆四中全會(huì )召開(kāi)后，督導組把督促指導學(xué)習貫徹十九屆四中全會(huì )精神擺在突出位置，深入一線(xiàn)嚴督實(shí)導，強化指導推動(dòng)，壓實(shí)主體責任，取得了明顯成效。

　　截至目前，督導組已實(shí)地走訪(fǎng)調研重慶25個(gè)區縣、四川16個(gè)市州、西藏7個(gè)地市，深入到22所高校，召開(kāi)座談會(huì )50多場(chǎng)，座談訪(fǎng)談1100多人，發(fā)出督導工作建議30期、提出意見(jiàn)建議80余條。

　　注重分級分類(lèi)督導，確保學(xué)習教育精準全面

　　中央第十巡回督導組在把牢主題主線(xiàn)的基礎上，注意根據不同對象、不同層級、不同領(lǐng)域的實(shí)際特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展督導，既突出重點(diǎn)，又確保全覆蓋，防止“一刀切”。

　　督導組始終抓住縣處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)他們帶頭學(xué)、帶頭改。到市縣調研時(shí)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談、調閱材料等方式，了解掌握班子及成員的學(xué)習、調研、整改等情況，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、傳導壓力。

　　主題教育啟動(dòng)后，重慶38個(gè)區縣領(lǐng)導班子全部舉辦讀書(shū)班、36所市屬高校普遍以理論學(xué)習中心組方式，進(jìn)行了5至7天的集中學(xué)習研討，班子成員人人發(fā)言、多次發(fā)言，以學(xué)帶講、以講促學(xué)，相互啟發(fā)、共同提高。之后，堅持以理論學(xué)習中心組方式繼續開(kāi)展集中學(xué)習研討，不斷把學(xué)習教育引向深入。

　　針對各領(lǐng)域基層黨組織、普通黨員，督導組注意分類(lèi)施策，重點(diǎn)關(guān)注民辦高校、社會(huì )組織、非公企業(yè)、流動(dòng)黨員等特殊行業(yè)和群體，深入開(kāi)展實(shí)地調研，并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)部分協(xié)會(huì )、商會(huì )、非公企業(yè)黨組織座談會(huì )和部分民辦高校黨組織座談會(huì )，引導他們有序參加和組織主題教育，防止出現工作盲區。

　　西藏組織各領(lǐng)域黨員干部坐下來(lái)、靜下心讀原著(zhù)學(xué)原文悟原理，學(xué)好規定篇目，將學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神作為主題教育的重要內容，深入開(kāi)展集中學(xué)習研討，深化對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的理解，不斷增強政治認同、思想認同、情感認同。

　　此外，督導組還注重“解剖麻雀”，在三省區市各選取1市、1縣（區）、1高校作為聯(lián)系點(diǎn)，全程參加聯(lián)系點(diǎn)主題教育重要會(huì )議、重要活動(dòng)，抽查調閱有關(guān)材料，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、總結經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面推動(dòng)三地主題教育扎實(shí)開(kāi)展。

　　堅持問(wèn)題導向，確保各項任務(wù)落實(shí)到位

　　在第二批主題教育開(kāi)展過(guò)程中，中央第十巡回督導組堅持標準不降、力度不減，對苗頭性?xún)A向性問(wèn)題通過(guò)“督導工作建議”形式及時(shí)反饋和糾正，推動(dòng)三省區市把四項重點(diǎn)措施落到實(shí)處。

　　在學(xué)習教育方面，督導組建議三省區市特別要聚焦主題深學(xué)細悟、組織好集中學(xué)習研討、抓好黨支部的學(xué)習；對一些單位自行編發(fā)學(xué)習資料出現的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)建議三省區市緊扣主題主線(xiàn)，組織黨員干部通讀規定書(shū)目，不隨意增加變通學(xué)習內容。

　　在調查研究方面，督導組通過(guò)梳理分析高校調研選題，針對其中偏離焦點(diǎn)、過(guò)于傾向具體業(yè)務(wù)的問(wèn)題，建議三省區市緊緊圍繞中央明確的聚焦點(diǎn)開(kāi)展調研，找準找實(shí)問(wèn)題對策，特別是對黨政正職提出嚴格要求，調研選題必須緊扣中央精神，對偏題散光的要在用好現有成果基礎上，重新選題、再深入調研。

　　在整改落實(shí)方面，督導組針對整治問(wèn)題層層加碼、不分主次等問(wèn)題，建議三省區市首先集中精力抓好中央部署的8個(gè)方面專(zhuān)項整治，各地結合實(shí)際增加的整治內容與其有機結合、一體推進(jìn)；針對一些地方和單位對督導組、指導組的調研檢查存在形式主義、官僚主義的問(wèn)題，如突擊制作展板、懸掛張貼標語(yǔ)，專(zhuān)門(mén)組織群眾臨時(shí)開(kāi)展活動(dòng)，陪同人員偏多等，建議三省區市黨委要切實(shí)引導基層實(shí)事求是介紹情況，鼓勵和支持開(kāi)展隨機調研，清清爽爽開(kāi)展工作，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單安排接待，防止刻意設計，不搞繁文縟節，不做表面文章，不必過(guò)多陪同，精煉書(shū)面材料，不搞迎來(lái)送往，切實(shí)減輕基層負擔。

　　多辦實(shí)事好事，確保人民群眾感受到實(shí)效

　　中央第十巡回督導組始終牢固樹(shù)立第二批主題教育單位和人員與群眾聯(lián)系更直接更緊密，群眾對主題教育成效更關(guān)注，期望和要求也更高的思想認識。

　　第二批主題教育啟動(dòng)后，督導組立即與三省區市紀委、巡視辦、教育工委、退役軍人事務(wù)廳（局）、信訪(fǎng)辦等部門(mén)座談交流，了解群眾反映和高校領(lǐng)域的突出問(wèn)題，建議三省區市梳理問(wèn)題清單，及時(shí)反饋第二批單位和指導組，上下聯(lián)動(dòng)解決群眾急難愁盼的緊迫問(wèn)題。

　　督導組每到一處基層黨組織調研督導，均詳細了解黨員“至少參加一次志愿服務(wù)，為身邊群眾至少辦一件實(shí)事好事”要求落地落實(shí)情況，督促三省區市基層黨組織堅持組織引導、黨員參與，因地制宜、就近就便，發(fā)揮專(zhuān)長(cháng)、注重實(shí)效的原則，通過(guò)多種志愿服務(wù)形式，把黨員組織起來(lái)，積極為身邊群眾辦實(shí)事好事。

　　在督導組的嚴督實(shí)導下，四川省德陽(yáng)市堅持以問(wèn)題為導向，深入開(kāi)展“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”整改，切實(shí)增強群眾幸福感獲得感；重慶各區縣和市屬高校普遍對照前期建立的貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示和黨中央部署工作臺賬、8個(gè)方面專(zhuān)項整治方案、群眾最急最憂(yōu)最盼的問(wèn)題清單、檢視問(wèn)題整改臺賬，項目化推進(jìn)整改落實(shí)，解決了一大批突出問(wèn)題。