《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》有關(guān)問(wèn)題答復意見(jiàn)

《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》專(zhuān)題

　　《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）印發(fā)后，有的地方和單位就貫徹落實(shí)《規劃》提出了一些具體問(wèn)題。中央組織部黨員教育中心匯總研究報批后，現答復如下。

　　1．各地區各部門(mén)各單位需不需要制定出臺貫徹落實(shí)《規劃》的實(shí)施意見(jiàn)，有沒(méi)有硬性要求？

　　答：《規劃》提出“各地區各部門(mén)各單位黨委（黨組）要結合實(shí)際抓好本規劃的貫徹落實(shí)”，沒(méi)有明確要求制定實(shí)施意見(jiàn)，僅對中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨員教育培訓工作，明確由中央軍委根據本規劃精神制定實(shí)施意見(jiàn)。各地區各部門(mén)各單位要根據實(shí)際，細化工作措施，確?！兑巹潯仿鋵?shí)落地。

　　2．《規劃》提出“用5年時(shí)間，有計劃分層次高質(zhì)量開(kāi)展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍”?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）規定“市、縣黨委或者基層黨委每年應當組織黨員集中輪訓”。如何把握《條例》、《規劃》對黨員輪訓工作的要求？

　　答：《條例》規定了黨組織每年應當組織黨員集中輪訓，但沒(méi)有要求每年把全體黨員輪訓一遍?！兑巹潯犯鶕稐l例》精神和工作實(shí)際，明確用5年時(shí)間把全體黨員普遍輪訓一遍。各地區各部門(mén)各單位在具體工作中，要對輪訓任務(wù)進(jìn)行細化、量化分解，明確每年培訓任務(wù)、工作要求。輪訓工作應當突出習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想教育培訓，聚焦7個(gè)方面基本任務(wù)，體現不同領(lǐng)域和群體黨員特點(diǎn)，以辦班為主要形式分期分批組織，要有具體教學(xué)計劃、課程安排和師資、場(chǎng)地、經(jīng)費等保障。

　　3．《規劃》提出“黨員每年參加集中培訓和集體學(xué)習時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)，基層黨組織書(shū)記和班子成員每年參加集中培訓和集體學(xué)習時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)、至少參加1次集中培訓”。如何把握學(xué)時(shí)要求？

　　答：《條例》規定“黨員每年集中學(xué)習培訓時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí)”?！兑巹潯诽岢鰧W(xué)時(shí)要求，是對《條例》學(xué)時(shí)規定的具體化。“32學(xué)時(shí)”、“56學(xué)時(shí)”是對黨員、基層黨組織書(shū)記和班子成員每年集中學(xué)習培訓時(shí)間的基本要求。學(xué)時(shí)計算方法，可按1天8學(xué)時(shí)、半天4學(xué)時(shí)計算。黨員個(gè)人自學(xué)，包括個(gè)人通過(guò)信息化平臺進(jìn)行學(xué)習，不計入集中學(xué)習培訓學(xué)時(shí)。

　　4．《規劃》在“把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)”中提出，“縣級以上黨委每年制定學(xué)習計劃，列出必讀書(shū)目和篇目，明確學(xué)習要求”；在“健全培訓制度”中提出，“組織基層黨組織書(shū)記每年至少參加1次縣級以上黨委舉辦的集中輪訓”。這兩處“縣級以上黨委”是否指“縣處級以上地方、部門(mén)、單位黨委”？

　　答：這兩處“縣級以上黨委”是指縣處級以上（含縣處級）地方、部門(mén)、單位黨委。

　　5．《規劃》提出“推動(dòng)黨員教育信息化平臺一體化建設”，其實(shí)施主體是否為省、市、縣？

　　答：推動(dòng)黨員教育信息化平臺一體化建設，是落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于媒體融合發(fā)展重要指示精神的具體措施。目前，我們正在研究推進(jìn)中央組織部主管的共產(chǎn)黨員網(wǎng)等黨員教育系列平臺一體化建設。省、市、縣也要加強實(shí)踐探索，對現有黨員教育信息化平臺進(jìn)行有效整合，推動(dòng)平臺融合發(fā)展，促進(jìn)資源共建共享，防止重復建設。

　　6．《規劃》提出“依托全國黨員管理信息化工程，探索建立黨員學(xué)習電子檔案”，該項工作的實(shí)施主體具體是指哪個(gè)部門(mén)？

　　答：目前，中央組織部正在推進(jìn)全國黨員管理信息化工程建設，研究開(kāi)發(fā)黨員學(xué)習電子檔案等相關(guān)功能模塊，下一步具體實(shí)施時(shí)，需要各級黨組織積極配合，做好數據采集、填報、審核等工作。各地區各部門(mén)各單位可結合實(shí)際，探索建立黨員學(xué)習電子檔案，但要與全國黨員管理信息系統能夠數據對接。

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