中國鐵建：紅色支點(diǎn)撐起發(fā)展脊梁

　　從項目駐地設立黨建活動(dòng)室，到施工一線(xiàn)黨員競相攻堅克難；從工作服上閃亮的黨徽，到顯眼處張貼的黨建工作評比結果……走進(jìn)中國鐵道建筑集團有限公司散布在山山水水的項目現場(chǎng)，紅色氣息撲面而來(lái)。

　　堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導，加強企業(yè)黨建，是國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。“我們繼承和發(fā)揚鐵道兵‘支部建在連上’的傳統，堅持把黨組織建在項目上，推動(dòng)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效融合，為企業(yè)做強做優(yōu)做大提供了堅強保證。”中國鐵道建筑集團有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳奮健說(shuō)。

　　黨建成為看得見(jiàn)的生產(chǎn)力：多年來(lái)，中國鐵建在國務(wù)院國資委黨建工作考核中連年獲評“優(yōu)秀”，連續14年入選《財富》“世界500強企業(yè)”，2019年排名第59位，業(yè)務(wù)范圍拓展至全球120多個(gè)國家和地區。

設立工程項目部時(shí)同步設立黨組織

　　2018年4月13日，連接鄭州機場(chǎng)和許昌市的鄭許市域鐵路許昌段動(dòng)工，中鐵十六局集團400多名黨員職工從全國各地集結而來(lái)，沿著(zhù)許昌境內33.7公里的“戰場(chǎng)”，9個(gè)黨支部同步成立，火紅的旗幟成為靚麗的風(fēng)景線(xiàn)。

　　中國鐵建的前身是“逢山鑿路、遇水架橋”的鐵道兵。歷經(jīng)多年發(fā)展，成長(cháng)為具有科研、規劃、勘察、設計、施工、監理、維護、運營(yíng)和投融資完整行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特大型建筑企業(yè)，擁有職工32.6萬(wàn)人，其中黨員14.4萬(wàn)人。

　　“項目是中國鐵建經(jīng)濟效益的源頭、企業(yè)形象的窗口和人才培養的搖籃。”陳奮健表示，這些年來(lái)，中國鐵建黨委深刻認識到，強國企必須強黨建，強黨建必須抓項目黨建。“小支部”既關(guān)乎黨的建設“大工程”，也關(guān)乎企業(yè)能否蓬勃健康發(fā)展。

　　但這并非易事。“工程項目的一次性特征決定了一個(gè)項目結束后，人員必須轉移到新的工程上去，呈現出人數多、分散廣、變化快等特點(diǎn)。”中鐵十六局集團黨委組織部部長(cháng)黃繼娟說(shuō)，十六局集團有職工2.1萬(wàn)人，其中黨員1萬(wàn)多人，大多數分布在300多個(gè)在建項目上，大都遠離公司本部，黨建資源相對匱乏。

　　把握著(zhù)力點(diǎn)，抓住切入點(diǎn)，找準結合點(diǎn)，中國鐵建黨委作出“四個(gè)同步”硬性規定，即：在設立工程項目部時(shí)同步設立黨組織，同步配備黨組織書(shū)記，同步明確職責任務(wù)，同步開(kāi)展黨的工作。同時(shí)，明確組織定位，“把方向、建班子、管黨員、育人才、帶隊伍、保穩定、促發(fā)展”，積極推行黨建工作標準化管理，推動(dòng)項目黨組織有形有效覆蓋。

　　“活動(dòng)室的建成，增強了黨員群眾的歸屬感。”走進(jìn)鄭許市域鐵路各項目部黨支部，黨員活動(dòng)室、閱覽室成為黨員學(xué)習交流的家園。鄭許市域鐵路指揮部黨工委書(shū)記郝文朝說(shuō)，鄭許市域鐵路由中鐵十六局集團及所屬七家子公司負責組織承建，各黨支部以標段為單位建立，黨小組嵌入生產(chǎn)單元，黨員嵌入關(guān)鍵崗位，形成了與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合對接的機制。

　　抓好項目黨建關(guān)鍵在書(shū)記。中國鐵建黨委規定，項目黨組織書(shū)記與項目經(jīng)理“同職級同待遇”，可以繼續參加技術(shù)職稱(chēng)評定，與經(jīng)營(yíng)管理人員有計劃雙向輪崗交流，實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”……“放權力、給待遇、提素質(zhì)，有效破解了項目黨支部書(shū)記地位不高、難有作為問(wèn)題。”鄭許市域鐵路第一項目部黨支部書(shū)記何麗坤說(shuō)。

　　目標相融、體系相銜。目前，中國鐵建系統共建有8000多個(gè)黨支部，這些“火車(chē)頭”和“發(fā)動(dòng)機”為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不斷注入著(zhù)澎湃動(dòng)力。

把黨建融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程

　　項目黨支部成立后，如何避免“兩張皮”，真正發(fā)揮作用？

　　“項目黨建只有與施工生產(chǎn)中心工作深度融合才能具有強勁的生命力。”中鐵十四局集團黨委組織部部長(cháng)劉德順認為，所謂“兩張皮”，是黨建工作和中心任務(wù)各彈各的曲，各唱各的調。擰成“一股繩”，必須靠有效的機制、載體。

　　對此，中國鐵建黨委要求，基層項目黨組織“抓黨建要從工作出發(fā)，抓工作要從黨建入手”，聚焦項目安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等，搭建“小、精、實(shí)”的黨建活動(dòng)載體發(fā)揮作用?；馃岬慕ㄔO項目上普遍開(kāi)展了爭創(chuàng )“黨員示范崗”“黨員先鋒崗”“黨員安全崗”“紅旗責任區”等活動(dòng)，有效釋放了黨組織和黨員的活力。

　　哪里最繁忙，哪里最艱難，哪里就有黨員的身影。

　　全程174公里的京張高鐵是北京冬奧會(huì )重點(diǎn)配套工程，從北京北站開(kāi)出270米后“鉆”入地下，通過(guò)清華園隧道后再出地面，一路向北抵達張家口。

　　6公里多的隧道，成為京張高鐵的“卡脖子工程”：要穿越北三環(huán)、北四環(huán)等7條主要城市道路、88條重要市政管線(xiàn)，穿越特級風(fēng)險源3處、一級風(fēng)險源80處。

　　黨員就是旗幟，黨員就是先鋒。中鐵十四局集團京張高鐵清華園隧道項目部黨支部組織以黨員為主體的青年突擊隊，驅動(dòng)直徑12.64米的盾構機，開(kāi)挖比四五層樓還高的斷面，不舍晝夜攻堅。以5.4米凈距下穿正在運營(yíng)的地鐵10號線(xiàn)，最小凈距3.4米側穿地鐵13號線(xiàn)，最小凈距0.8米上跨地鐵15號線(xiàn)……2018年11月20日，隧道勝利貫通，樹(shù)起了中國復興、鐵路強國的又一豐碑。

　　工程項目建設是臨時(shí)性工作，但是支部作用“不臨時(shí)”，必須把黨支部打造成為堅強的戰斗堡壘。

　　中鐵十八局集團五公司天津地鐵4號線(xiàn)項目部黨支部將“三會(huì )一課”內容與施工生產(chǎn)和項目管理結合起來(lái)，人人發(fā)言，各抒己見(jiàn)，引領(lǐng)全體黨員參與項目管理，為改革發(fā)展把關(guān)定向、凝聚力量。

　　天津地鐵津塘路站至直沽站區間施工時(shí)，盾構機要在承壓水層出隧道，十八局集團五公司天津地鐵項目部已用鋼筋混凝土在地下構建了一個(gè)“接收箱子”，等盾構機進(jìn)入后，再打開(kāi)箱體、解體吊出盾構機。沒(méi)想到，盾構機進(jìn)入“箱子”按方案封堵后，探孔發(fā)現封堵位置仍有少量涌水。是先拆“箱子”再處理涌水，還是再封堵至無(wú)涌水后再拆“箱子”？一時(shí)難以抉擇。項目總工程師出身的黨支部書(shū)記鄭衛紅在現場(chǎng)迅速召集支委會(huì )討論決定：繼續封堵至無(wú)涌水時(shí)再破除“箱子”。雖然增加了約10萬(wàn)元費用，但項目施工和人身安全得到了保障。

　　在四川甘孜，面對金沙江堰塞湖泄洪任務(wù)，中鐵十一局集團一公司國道215公路項目部在自身遭受水災的情況下，項目黨支部第一時(shí)間組織黨員先鋒隊參與地方搶險救災；在雄安新區，中鐵十二局集團雄安站房一標項目部黨支部開(kāi)展了黨小組帶班組、黨員帶骨干的活動(dòng)，促使人人爭先進(jìn)。戰斗堡壘各擅勝場(chǎng)，有力引領(lǐng)了高質(zhì)量發(fā)展。

項目黨建成企業(yè)發(fā)展“金鑰匙”

　　“黨建工作搞不好，就會(huì )把績(jì)效考核總分拉下來(lái)，這樣的量化考核真給力！”從2016年開(kāi)始，中國鐵建各級黨委相繼建立完善了黨建工作責任制考核評價(jià)辦法，在廣大黨員職工中引起熱烈反響。

　　為推動(dòng)項目黨建工作取得實(shí)效，中國鐵建認真推行項目黨建考核，各基層單位在與項目經(jīng)理簽訂經(jīng)濟責任狀的同時(shí)，也與項目黨組織書(shū)記簽訂《項目黨建工作目標責任狀》，并把落實(shí)情況納入項目年度考核，壓實(shí)項目黨建工作責任。中鐵二十局集團黨委把所屬項目部黨組織書(shū)記列入黨組織書(shū)記抓黨建述職評議考核范圍，考核內容既有黨建工作，也有項目生產(chǎn)管理要求，促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效融合。

　　既給“過(guò)河”的任務(wù)，也幫助解決“橋”和“船”的問(wèn)題。中國鐵建黨委通過(guò)選樹(shù)示范黨組織、召開(kāi)現場(chǎng)交流會(huì )等方式，使項目黨建工作學(xué)有標桿、做有榜樣。各基層單位印發(fā)了黨建工作“一本通”、項目黨支部實(shí)用手冊等，加強對項目黨建工作的指導，推動(dòng)項目黨建質(zhì)量全面提升。

　　“項目開(kāi)始，上級黨組織就要進(jìn)行‘黨建交底’，也就是對項目黨建工作提出明確目標和要求，相當于給出一個(gè)黨建的圖紙。”出生于1987年的白新星，過(guò)去一直從事經(jīng)營(yíng)工作。2018年，他擔任起許鄭許市域鐵路第三項目部黨支部書(shū)記。受益于這套機制，他感到干什么、怎么干、干到什么標準，十分清楚，上手很快。

　　激活一顆子，下活一盤(pán)棋。中國鐵建不斷推動(dòng)項目黨建深度融入，做實(shí)做優(yōu)，項目黨建不僅成為凝心聚力的強磁場(chǎng)，也成為攻堅克難、提質(zhì)增效的利器，更成為打開(kāi)市場(chǎng)大門(mén)的“金鑰匙”。

　　“感謝組織關(guān)心，把我和愛(ài)人調到了同一個(gè)項目。”王月和愛(ài)人都是中鐵十六局集團四公司的職工，分別在各地的項目上忙碌，很難見(jiàn)面。2018年4月，黨支部聽(tīng)到了這一情況，為她解決了這一“心病”。各項目黨支部從關(guān)心、關(guān)愛(ài)職工出發(fā)，解決家屬探親住宿問(wèn)題，豐富食堂菜品，開(kāi)展談心談話(huà)，黨內活動(dòng)與企業(yè)文化同頻共振，有力地提升了職工幸福感、歸屬感。

　　紅色動(dòng)能讓中國鐵建的發(fā)展之路越走越遠。近年來(lái)，中國鐵建承建了我國首條具有完全自主知識產(chǎn)權的中低速磁浮軌道交通商業(yè)線(xiàn)長(cháng)沙磁浮快線(xiàn)、被譽(yù)為“新時(shí)期坦贊鐵路”的中國首條全產(chǎn)業(yè)鏈輸出鐵路亞吉鐵路等國內外重大工程，不僅贏(yíng)得了口碑，樹(shù)立了形象，而且創(chuàng )造了良好效益，培養了作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的黨員干部和職工隊伍，進(jìn)一步夯實(shí)了企業(yè)發(fā)展基礎。目前，中國鐵建的業(yè)務(wù)覆蓋全國，幾乎涉及鐵路、公路、水電、機場(chǎng)、港口等建筑業(yè)的所有領(lǐng)域，累計設計修建的鐵路占全國新建鐵路的50%以上……