2019年組織工作十大新聞

　　2019年是新中國成立70周年。一年來(lái)，全國組織系統以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，強化政治擔當，狠抓工作落實(shí)，為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利提供堅強組織保證。

　　一、推動(dòng)黨員干部學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想走深走心走實(shí)。一年來(lái)，各地區各部門(mén)各單位通過(guò)多種形式的教育培訓，推動(dòng)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和十九屆四中全會(huì )精神學(xué)習貫徹取得實(shí)效。習近平總書(shū)記為第五批全國干部學(xué)習培訓教材作序，對加快推進(jìn)馬克思主義學(xué)習型政黨、學(xué)習大國建設提出明確要求。中央組織部牽頭制定實(shí)施《學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想課程體系和教學(xué)大綱》，為堅持用黨的創(chuàng )新理論武裝頭腦提供了基本遵循；組織編選《貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想 在改革發(fā)展穩定中攻堅克難案例》，幫助廣大干部增強攻堅克難的實(shí)戰本領(lǐng)。黨的十九屆四中全會(huì )召開(kāi)后，及時(shí)印發(fā)通知，對全國縣處級以上領(lǐng)導干部輪訓提出要求。各地區各部門(mén)各單位緊密聯(lián)系實(shí)際，分級分類(lèi)抓好干部教育培訓、公務(wù)員培訓、基層黨組織書(shū)記集中輪訓和黨員普遍培訓，運用“三會(huì )一課”等組織生活制度，用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推動(dòng)學(xué)習往深里走、往心里走、往實(shí)里走，引導黨員干部將學(xué)習成效體現到干好每項工作上。

　　二、廣大黨員干部在“不忘初心、牢記使命”主題教育中守初心擔使命。各地區各部門(mén)各單位按照黨中央部署，扎實(shí)推進(jìn)主題教育，把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為主線(xiàn)，把學(xué)習教育、調查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿全過(guò)程，把開(kāi)展主題教育同完成改革發(fā)展穩定各項任務(wù)結合起來(lái)，聚焦解決存在的突出問(wèn)題深入開(kāi)展專(zhuān)項整治。整個(gè)主題教育特點(diǎn)鮮明、扎實(shí)緊湊，廣大黨員干部思想政治受到洗禮和錘煉，增強了守初心、擔使命的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。各級組織部門(mén)把開(kāi)展主題教育作為一項重大政治任務(wù)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)精心謀劃、加強指導，周密組織、壓實(shí)責任，確保取得實(shí)效。

　　三、慶祝新中國成立70周年一批先進(jìn)典型受到表彰。在舉國上下隆重慶祝新中國成立70周年之際，一批先進(jìn)典型和功勛模范人物受到隆重表彰，在全社會(huì )弘揚了愛(ài)國奮斗正能量。習近平總書(shū)記先后對張富清同志、黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示，中共中央授予張富清同志、追授黃文秀同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號。國家主席習近平簽署主席令，授予42名在新中國建設和發(fā)展中作出杰出貢獻的功勛模范人物國家勛章、國家榮譽(yù)稱(chēng)號。2019年6月25日，第九屆全國“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì )在北京舉行，對192名“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和98個(gè)“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”進(jìn)行表彰，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志親切會(huì )見(jiàn)受表彰代表。12月16日，全國離退休干部先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表彰大會(huì )在北京舉行，對150個(gè)先進(jìn)集體和450名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志親切會(huì )見(jiàn)受表彰代表。組織開(kāi)展“最美奮斗者”學(xué)習宣傳活動(dòng)，評選表彰70年來(lái)各地區各行業(yè)各領(lǐng)域涌現出來(lái)的、來(lái)自基層一線(xiàn)、群眾身邊的先進(jìn)模范300名。各地各部門(mén)認真學(xué)習先進(jìn)典型，進(jìn)一步形成不忘初心、牢記使命，見(jiàn)賢思齊、矢志奉獻的氛圍，凝聚起萬(wàn)眾一心奮斗新時(shí)代的強大力量。

　　四、《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》印發(fā)。一年來(lái)，著(zhù)眼鍛造忠實(shí)踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的堅強領(lǐng)導集體，黨政領(lǐng)導班子建設整體推進(jìn)、不斷加強。2019年3月1日、9月3日，習近平總書(shū)記出席2019年春季學(xué)期、秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓班開(kāi)班式并發(fā)表重要講話(huà)強調，培養選拔優(yōu)秀年輕干部是百年大計，廣大干部特別是年輕干部要發(fā)揚斗爭精神增強斗爭本領(lǐng)，為實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標而頑強奮斗。2019年10月，中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國黨政領(lǐng)導班子建設規劃綱要》，對各級黨政領(lǐng)導班子建設作出全面規劃，這是落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)、加強新時(shí)代黨政領(lǐng)導班子建設的指導性文件。各地區各部門(mén)各單位認真學(xué)習貫徹，以黨的政治建設為統領(lǐng)，把制度建設貫穿其中，不斷提高領(lǐng)導班子建設質(zhì)量。

　　五、新修訂的公務(wù)員法正式實(shí)施。2019年6月1日，新修訂的公務(wù)員法正式實(shí)施，標志著(zhù)我國公務(wù)員管理法治化、規范化、科學(xué)化進(jìn)入新階段，對于建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍意義重大。以貫徹落實(shí)公務(wù)員法為主線(xiàn)，不斷加強公務(wù)員制度和隊伍建設，配套法規建設穩步推進(jìn)。中央辦公廳印發(fā)《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規定》《關(guān)于貫徹實(shí)施公務(wù)員法建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化公務(wù)員隊伍的意見(jiàn)》。中央組織部扎實(shí)開(kāi)展中央機關(guān)公務(wù)員考試錄用、公開(kāi)遴選和公開(kāi)選調工作，突出政治標準，注重人崗相適；印發(fā)《公務(wù)員錄用規定》《公務(wù)員調任規定》《公務(wù)員培訓規定》《公務(wù)員平時(shí)考核辦法（試行）》，為依法管理和培養鍛造公務(wù)員隊伍提供制度遵循。

　　六、激勵干部擔當作為的用人導向進(jìn)一步樹(shù)立。一年來(lái)，圍繞建設忠誠干凈擔當的高素質(zhì)干部隊伍，不斷完善素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，推動(dòng)形成擼起袖子加油干的濃厚氛圍。2019年3月，中共中央印發(fā)修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，充分吸收黨的十八大以來(lái)選人用人工作中探索形成的新經(jīng)驗新成果，進(jìn)一步提升了干部選拔任用工作制度化、規范化、科學(xué)化水平。4月，中央辦公廳印發(fā)《黨政領(lǐng)導干部考核工作條例》，通過(guò)精準考核，樹(shù)立講擔當、重擔當、改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)的鮮明導向。5月，中央辦公廳印發(fā)《干部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》，為新時(shí)代干部監督提供重要指導和制度保障。各地區各部門(mén)各單位嚴格按條例規定選人用人，抓牢理想信念宗旨教育，積極開(kāi)展針對性強的專(zhuān)業(yè)化能力培訓；堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?，依據擔當作為情況“大膽用”“堅決調”；按照平級擇優(yōu)、精準科學(xué)原則選派第九批援藏和第四批援青干部人才，引導援派干部人才為當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展建功立業(yè)；結合巡視巡察開(kāi)展選人用人專(zhuān)項檢查，將干部擔當作為情況作為檢查的重要內容；堅持嚴管和厚愛(ài)結合，認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，精準科學(xué)實(shí)施函詢(xún)、談話(huà)和問(wèn)責，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)干部。

　　七、各領(lǐng)域基層黨建工作統籌推進(jìn)。一年來(lái)，著(zhù)力加強黨的組織體系建設，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。中共中央印發(fā)修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，著(zhù)力解決黨組設立和運行中的問(wèn)題，強化黨組工作的制度保障。中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)城市基層黨的建設工作的意見(jiàn)》，為加強基層組織建設提供制度保障。部屬高校黨的建設和思想政治工作座談會(huì )、基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì )等召開(kāi)，有力推動(dòng)基層黨建各項任務(wù)落實(shí)。各地認真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強黨支部標準化規范化建設；以開(kāi)展集中整頓軟弱渙散村黨組織為牽引推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興；以深化示范引領(lǐng)行動(dòng)為抓手提升城市基層黨建整體效應；以理順體制完善機制為重點(diǎn)破解國有企業(yè)、高校領(lǐng)域黨對基層領(lǐng)導的“中梗阻”問(wèn)題；提升非公企業(yè)和社會(huì )組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量，部署推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和律師行業(yè)黨建工作；認真落實(shí)中央關(guān)于整治形式主義為基層減負的要求，切實(shí)為基層減負，推動(dòng)基層黨建工作提質(zhì)增效。

　　八、中國共產(chǎn)黨黨員總數超9000萬(wàn)名。一年來(lái)，各級黨組織從嚴從實(shí)加強黨員教育管理，新時(shí)代黨員教育管理工作邁上新臺階。截至2018年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數為9059.4萬(wàn)名，比1949年新中國成立時(shí)的448.8萬(wàn)名增長(cháng)約19倍，彰顯了新中國成立70年來(lái)，中國共產(chǎn)黨的吸引力、凝聚力、戰斗力不斷增強，始終保持旺盛的生機與活力。2019年5月，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，為加強新時(shí)代黨員教育管理工作提供了基本遵循。為更好貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于黨員教育培訓工作部署要求，10月，中央辦公廳印發(fā)《2019-2023年全國黨員教育培訓工作規劃》，推動(dòng)黨員教育培訓事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

　　九、集聚各方面優(yōu)秀人才投身到黨和人民偉大奮斗中來(lái)。一年來(lái)，各地區各部門(mén)各單位推進(jìn)人才發(fā)展體制機制改革，優(yōu)化人才政策，弘揚愛(ài)國奮斗精神，集聚各方面優(yōu)秀人才。各地通過(guò)多種形式，推動(dòng)“弘揚愛(ài)國奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代”活動(dòng)深入開(kāi)展，引導廣大人才服務(wù)脫貧攻堅等國家重大戰略部署。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區和基層一線(xiàn)流動(dòng)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善人才培養吸引流動(dòng)和激勵保障機制。中央組織部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持海南開(kāi)展人才發(fā)展體制機制創(chuàng )新的實(shí)施方案》，選派130名干部人才到海南自由貿易實(shí)驗區（港）掛職，為海南全面深化改革開(kāi)放提供強有力干部人才保障。

　　十、抓黨建促脫貧攻堅聚焦聚力。隨著(zhù)脫貧攻堅進(jìn)入攻城拔寨的關(guān)鍵階段，各級黨組織瞄準深度貧困地區脫貧攻堅突出問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢、凝聚組織力量，精準施策、聚力攻堅。認真做好保持貧困地區黨政正職穩定工作，確保如期完成脫貧攻堅任務(wù)。全面強化貧困地區農村基層黨組織領(lǐng)導地位，選優(yōu)配強貧困村黨組織書(shū)記，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。盡銳出戰派強用好第一書(shū)記和駐村工作隊，激勵干部在脫貧攻堅戰中勇?lián)斏谱鳛?；壯大村集體經(jīng)濟，激活“造血”功能，推動(dòng)可持續發(fā)展。中央組織部完成全國832個(gè)貧困縣1300余名黨政正職輪訓；舉辦脫貧攻堅網(wǎng)上專(zhuān)題班，對24682名扶貧掛職干部、省市縣扶貧辦干部和貧困地區干部進(jìn)行培訓。