民政部公布養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）

　　為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控工作重要部署，有效應對近期各地疫情防控新情況新問(wèn)題，民政部下發(fā)通知，發(fā)布了《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》，并就做好落實(shí)提出要求。

　　《通知》要求各地民政部門(mén)要在黨委和政府統一領(lǐng)導下，緊緊依靠當地聯(lián)防聯(lián)控機制，進(jìn)一步做好養老服務(wù)領(lǐng)域疫情防控工作。要督促指導每家養老機構應知應會(huì )、逐項落實(shí)民政部《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）及屬地相關(guān)防控要求。要充分發(fā)揮行業(yè)組織和示范性養老機構作用，采取針對性措施，重點(diǎn)幫助防控力量薄弱機構，齊心協(xié)力，共渡難關(guān)。要將基層精力最大限度投入到疫情防控一線(xiàn)，領(lǐng)導干部要堅守崗位、靠前指揮，力戒形式主義、官僚主義。

　　針對春節后回家的老年人返院、工作人員返崗及疫情防控新形勢，《通知》提出要進(jìn)一步加強養老機構出入管理，保障剛性服務(wù)需求。因家庭無(wú)力照顧等特殊情況確需返院的春節回家老年人、擬新入住老年人，以及返崗的養老機構工作人員，如果沒(méi)有疑似癥狀等《指南》禁止進(jìn)入的情形，可經(jīng)隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后，收住入院或上崗工作。社區養老服務(wù)機構（含社區養老機構、日間照料中心、養老驛站、農村幸福院等）原則上暫停集中式服務(wù)和聚集性活動(dòng)。對空巢（獨居）、生活不能自理且子女親屬已接受隔離治療，或者子女親屬參加疫情防控一線(xiàn)工作無(wú)暇照顧的老年人等剛需群體，經(jīng)與家屬協(xié)商一致，在安全防護前提下，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制保障作用，動(dòng)員村（居）民委員會(huì )、物業(yè)企業(yè)、養老服務(wù)機構等做好上門(mén)幫扶或接收入住養老機構。

　　針對養老機構人員密集、老年人易感病毒的特點(diǎn)及前期各地防控情況，《通知》強調要嚴防養老機構成為群體性感染爆發(fā)點(diǎn)。要認真貫徹落實(shí)國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關(guān)于做好老年人新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》要求，針對養老機構口罩、消毒液等防護物資緊缺和醫療資源不充分等情況，各級民政部門(mén)要及時(shí)精確掌握，第一時(shí)間向轄區聯(lián)防聯(lián)控機制反映，協(xié)調建立養老機構內感染病人救治綠色通道，給予相應防控物資和防控技術(shù)支持。養老機構出現疫情的，轄區民政部門(mén)要即時(shí)啟動(dòng)應急預案，積極協(xié)調當地聯(lián)防聯(lián)控機制迅速收治確診或疑似病例，立即將密切接觸者轉入集中隔離點(diǎn)醫學(xué)觀(guān)察，并協(xié)調疾控機構開(kāi)展病毒消殺等工作；情形嚴重的，要將該養老機構按照集中隔離點(diǎn)標準進(jìn)行管理，防止疫情擴散。

　　此次發(fā)布的《養老機構新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控指南（第二版）》較第一版，重點(diǎn)作了兩方面調整：

　　一是完善了養老機構出入管理。按照“外防輸入、內防感染”的原則，堅持以人為本，充分考慮老年人剛性服務(wù)需求，第二版進(jìn)一步規范了可入情形，明確了禁入情形。特別是針對節后返院、節后返崗、新收入住等突出問(wèn)題，作出規范。明確有以下任意一種情況者禁止進(jìn)入：（1）15日內在湖北疫區逗留經(jīng)歷或接觸疫區人員；（2）與已確診或疑似病例密切接觸人員；（3）體表溫度（腋溫、耳廓、額等體表溫度≥37.0℃）；（4）有咳嗽、流涕等呼吸道癥狀；（5）有嘔吐、腹瀉等消化道癥狀；（6）有其他疑似癥狀。無(wú)上述情況的，可在隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后，入住或返崗。

　　二是明確了疫情處置基本要求。針對入住老年人疾病診療，老年人出現疑似癥狀，老年人或工作人員被判定為疑似病例或者確診病例，老年人或工作人員治愈返院或返崗等情況，分類(lèi)作出規范，防止養老機構出現交叉感染。明確老年人被確診為疑似病例或感染病例的，應送定點(diǎn)醫療機構就診，立即根據疫情監測要求報告相關(guān)部門(mén)，在當地衛生健康或疾控機構、民政部門(mén)指導下對密切接觸者（接觸的其他老年人及工作人員等）開(kāi)展排查，實(shí)施醫學(xué)觀(guān)察，協(xié)助開(kāi)展全面消殺、規范處置個(gè)人物品等其他處置工作。治愈后需返回養老機構的，應隔離觀(guān)察14天無(wú)異常后入??；參與陪同護送的工作人員也應實(shí)施14天隔離觀(guān)察。

　　此外，第二版《指南》作了調整完善，由第一版45條措施優(yōu)化為第二版34條。民政部將第二版《指南》內容納入了全國養老機構業(yè)務(wù)管理信息系統，為各地、各養老機構提高工作效率、精準防控提供了信息支撐手段。