最高人民法院：推進(jìn)新時(shí)代最高人民法院機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展

　　最高人民法院作為國家最高審判機關(guān)，始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)精神，認真落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，堅持以黨的政治建設為統領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和制度建設等各方面實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高新時(shí)代最高人民法院機關(guān)黨的建設質(zhì)量和水平，為人民法院審判執行和改革發(fā)展提供堅強有力的政治保證。

　　著(zhù)眼立根固本加強政治建設

　　持續深入學(xué)習領(lǐng)悟。堅持把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)作為跟進(jìn)學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容，采取黨組理論學(xué)習中心組研討交流、黨建工作領(lǐng)導小組（擴大）會(huì )議集中部署、基層黨組織“三會(huì )一課”等方式，深刻學(xué)習領(lǐng)悟，把握豐富內涵，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

　　大力加強政治建設。結合法院實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于加強和改進(jìn)最高人民法院機關(guān)黨的建設的實(shí)施意見(jiàn)》，教育引導黨員干警始終牢記“政法姓黨”是政法機關(guān)永遠不變的“根”和“魂”，切實(shí)把“兩個(gè)維護”體現在堅決貫徹黨中央決策部署的具體行動(dòng)上，體現在扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)大局、司法為民、公正司法的實(shí)際成效上，體現在廣大法院干警的日常言行上，做到維護意識牢、維護能力強、維護行動(dòng)實(shí)。

　　牢牢堅持正確方向。大力加強思想政治工作，教育廣大干警充分認識黨的領(lǐng)導是社會(huì )主義法治最根本的保證，正確認識堅持黨的領(lǐng)導和依法獨立公正行使審判權的關(guān)系，堅持把講政治和講法律統一起來(lái)，把不折不扣執行黨中央決策部署和依法獨立行使審判權統一起來(lái)，堅決抵制西方錯誤思潮的影響，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，引導干警增強政治敏銳性和政治鑒別力，提高信息化時(shí)代做好意識形態(tài)工作的能力和水平，牢牢堅持黨對人民法院工作的絕對領(lǐng)導。

　　緊跟創(chuàng )新理論加強思想建設

　　突出黨組帶頭領(lǐng)學(xué)促學(xué)。發(fā)揮黨組理論學(xué)習中心組“頭雁”作用，自覺(jué)把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為重中之重，堅持先學(xué)一步、學(xué)深一層，采取專(zhuān)題研討、集中交流、擴大學(xué)習等方式，全體院領(lǐng)導和基層黨組織書(shū)記先后作重點(diǎn)發(fā)言，帶動(dòng)形成了學(xué)習宣傳貫徹的濃厚氛圍。

　　突出年輕干警理論武裝。制定印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)最高人民法院年輕干部深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的實(shí)施意見(jiàn)》，成立88個(gè)青年理論學(xué)習小組，建立形成了“黨組統籌部署、機關(guān)黨委牽頭謀劃、各級黨組織負責、學(xué)習小組落實(shí)”的創(chuàng )新理論學(xué)習機制。注重打造特色學(xué)習品牌，開(kāi)展“初心筑青春 奮斗擔使命”青年干部學(xué)習征文活動(dòng)，舉辦“學(xué)習貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神 加強青年干部理論武裝工作”推進(jìn)會(huì )，選樹(shù)青年理論學(xué)習標兵。

　　突出開(kāi)展大學(xué)習大培訓。組織舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育集中培訓，分3期對全院處級以上黨員干部進(jìn)行全員輪訓；舉辦機關(guān)黨校處級干部進(jìn)修班、青年黨員干部培訓班、入黨積極分子培訓班，夯實(shí)年輕干警理論根基。組織基層黨組織學(xué)習黨史、新中國史，開(kāi)展“講述院史院風(fēng)牢記初心使命”主題黨日等活動(dòng)，教育引導全院干警守初心、擔使命，傳承紅色基因，弘揚人民法院優(yōu)良傳統和作風(fēng)。

　　突出政治功能加強組織建設

　　健全優(yōu)化基層組織設置。嚴格程序標準，按照正式黨員數量要求設立基層黨委、黨總支、黨支部。適應司法改革要求調整基層黨組織設置，明確隸屬關(guān)系，使內設機構設置和基層黨組織建立同步推進(jìn)。積極推進(jìn)在符合條件的審判團隊或合議庭設立黨小組，把黨組織全覆蓋拓展到執法辦案的基本單元。

　　常態(tài)落實(shí)組織生活制度。結合法院實(shí)際，研究制定“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )和組織生活會(huì )、談心談話(huà)、民主評議黨員、基層黨組織按時(shí)換屆、黨費收繳管理使用、基層法院聯(lián)系點(diǎn)、黨建述職考核等黨內政治生活“八項制度”，明確具體內容、方法步驟和操作規程，推進(jìn)黨支部標準化、規范化建設，努力做到政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強。

　　選好建強黨務(wù)干部隊伍。建立專(zhuān)職黨務(wù)干部制度，為基層黨組織配備專(zhuān)職黨務(wù)干部，切實(shí)加強了對基層黨建工作的組織領(lǐng)導。建立黨支部書(shū)記任職培訓制度，抓實(shí)選、育、管、用“四個(gè)環(huán)節”。制定印發(fā)《最高人民法院機關(guān)黨建工作述職考核制度實(shí)施細則》，定期組織黨支部書(shū)記述職評議考核，并將考核結果作為評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要依據，促進(jìn)黨建工作提質(zhì)增效。

　　強化黨員教育管理監督。貫徹落實(shí)黨員教育管理工作條例，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。發(fā)揮支部戰斗堡壘作用，壓實(shí)支部日常教育管理監督責任。通過(guò)規范黨員徽章佩戴、創(chuàng )建黨員先鋒崗、開(kāi)展警示教育等措施，增強黨員意識、黨性修養和黨紀觀(guān)念。嚴格黨員發(fā)展計劃，規范發(fā)展程序，提高發(fā)展質(zhì)量。堅持嚴管和厚愛(ài)相結合，抓好黨內關(guān)懷幫扶辦法落實(shí)，調動(dòng)激發(fā)黨員干事創(chuàng )業(yè)的積極性主動(dòng)性。

　　持續正風(fēng)肅紀加強作風(fēng)紀律建設

　　持續深化紀律教育。定期開(kāi)展廉潔司法教育，部署年度黨風(fēng)廉政建設工作，組織基層黨組織層層簽訂全面從嚴治黨責任書(shū)。集中開(kāi)展以案釋紀警示教育大會(huì )，深刻剖析典型違紀案件，教育廣大干警吸取教訓。扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性紀律教育，組織認真學(xué)習黨內法律法規，特別是關(guān)于防止干預過(guò)問(wèn)案件的相關(guān)制度規定。

　　持之以恒正風(fēng)肅紀。堅決貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神，樹(shù)立馳而不息抓作風(fēng)的理念，聚焦群眾反映最強烈、對法院形象傷害最大的突出問(wèn)題，立查立改、常抓常嚴、久久為功，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。有效運用監督執紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常采取提醒、函詢(xún)、誡勉等組織措施，抓早抓小、防微杜漸，讓黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

　　嚴格規范司法行為。優(yōu)化完善從嚴監督管理體系，加強干警日常管理監督。加強司法廉潔體系建設，實(shí)行違規干預、過(guò)問(wèn)案件“零報告”制度，嚴格落實(shí)離任人員從業(yè)限制，從嚴落實(shí)任職回避制度，加大違紀違法行為查處力度，確保公正廉潔司法。

　　聚焦剛性落實(shí)加強制度建設

　　強化黨章學(xué)習。黨章是黨的總章程。最高人民法院始終把學(xué)習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為基層黨組織的一項重大任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)把全體黨員干警的思想統一到黨章上來(lái)，自覺(jué)按照黨章規范行為。

　　實(shí)化黨規黨紀。組織系統學(xué)習黨內法規，教育全體干警嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，做到不越邊界、不過(guò)底線(xiàn)。各級黨組織不折不扣執行基本組織制度，重點(diǎn)把“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )和民主評議黨員等制度落到實(shí)處。

　　細化規章制度。結合基層建設實(shí)際，充分調動(dòng)基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，探索完善制度，研究形成符合實(shí)際、行之有效的“微制度”“細規則”，既有效解決實(shí)際問(wèn)題，又為上級黨組織研究制定全局性政策提供實(shí)踐經(jīng)驗。

　?。▉?lái)源：《旗幟》2020年第1期）