如何為農民工返崗復工提供服務(wù)保障？

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　今年是脫貧攻堅戰最后一年，收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。就業(yè)是貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。如何落實(shí)分區分級精準防控策略？沒(méi)有疫情或疫情較輕地區，如何努力克服疫情影響，保障農民工返崗復工？

　　7日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行新聞發(fā)布會(huì )，人力資源和社會(huì )保障部、交通運輸部、國家衛生健康委和國鐵集團有關(guān)負責同志介紹為農民工返崗復工提供服務(wù)保障的有關(guān)情況。

　　開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸，助力農民工返崗就業(yè)

　　據統計，2019年全國有2729萬(wàn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力在外務(wù)工。疫情影響下，大量農民工外出就業(yè)受阻。必須采取針對性措施，加大對貧困人口就業(yè)的幫扶力度。

　　針對已有工作崗位和新確定工作崗位的擬進(jìn)城務(wù)工農民工，開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”運輸服務(wù)，可以保障農民工順利返崗，為推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)和經(jīng)濟社會(huì )平穩運行提供人力支撐。

　　交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)蔡團結介紹，全國已經(jīng)有四川、浙江、山東、福建等27個(gè)省份推行“點(diǎn)對點(diǎn)”一站直達包車(chē)業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過(guò)有序恢復省際省內道路客運班線(xiàn)，提供聯(lián)網(wǎng)售票、聯(lián)程聯(lián)運服務(wù)，保障了農民工分散化出行。

　　國鐵集團也充分發(fā)揮在中長(cháng)途運輸中的主力軍作用。“我們從2月16日到3月6日，組織開(kāi)行專(zhuān)列246列，包車(chē)廂運輸1100輛次，運輸人數達27萬(wàn)人次。”國鐵集團客運部主任黃欣說(shuō)，針對零散出行的務(wù)工人員，國鐵集團也根據需求有針對性地、及時(shí)地調整運力安排，部分之前停開(kāi)列車(chē)也進(jìn)行了恢復。

　　為更好解決勞動(dòng)者求職就業(yè)問(wèn)題，人社部大力推進(jìn)返崗復工的信息對接服務(wù)。人社部就業(yè)促進(jìn)司司長(cháng)張瑩介紹，疫情防控期間，各級公共就業(yè)服務(wù)機構已累計發(fā)布了各類(lèi)就業(yè)崗位信息近千萬(wàn)個(gè)，新招員工已成為企業(yè)復工復產(chǎn)的生力軍。

　　一系列舉措的推行，助力貧困勞動(dòng)力盡快有序返崗，給貧困勞動(dòng)力提供更多就業(yè)崗位，為決戰決勝脫貧攻堅夯實(shí)了就業(yè)底盤(pán)。人社部農民工工作司司長(cháng)尚建華介紹，目前返崗復工的農民工達到7800萬(wàn)人，占今年春節返鄉的60%。

　　加強防疫措施，保障農民工安全返程

　　如何確保包車(chē)運輸安全？蔡團結表示，場(chǎng)站和工具必須按照分區分級精準防控；高、中風(fēng)險區包車(chē)實(shí)載率控制在50%，方便大家分散就坐，減少感染幾率；確保直達運行，中途嚴禁上下客；設置留觀(guān)區域，如遇特殊情況第一時(shí)間送到留驗站。

　　蔡團結說(shuō)，要求司乘人員必須全程佩戴口罩，保證運輸安全。將農民工返崗包車(chē)納入“綠色通道”保障范圍，實(shí)行不停車(chē)、不檢查、不收費、優(yōu)先便利通行。公布24小時(shí)服務(wù)電話(huà)，隨時(shí)解決農民工出行中遇到的各種問(wèn)題。

　　“我們售票嚴格按照分散就坐安排。”黃欣表示，專(zhuān)列務(wù)工團體乘車(chē)前，都由各地人社部門(mén)統一安排和進(jìn)行健康檢查。鐵路部門(mén)積極配合做好承運和服務(wù)工作，全力以赴保障旅客平安抵達目的地。

　　黃欣介紹，有的列車(chē)，地方政府安排了醫務(wù)人員，鐵路部門(mén)積極提供便利條件，配合做好疫情防控工作。運行途中如有旅客發(fā)熱，列車(chē)工作人員會(huì )立即按照處置程序對其進(jìn)行隔離，及時(shí)將旅客下交到前方有留驗站的車(chē)站，由地方政府防疫部門(mén)進(jìn)行處理。

　　“動(dòng)車(chē)組主要采取頂部送風(fēng)、底部排風(fēng)的通風(fēng)方式，持續實(shí)時(shí)供應新風(fēng)，空氣清潔度等各項技術(shù)參數符合國家標準。”黃欣說(shuō)，為做好疫情防控，不同車(chē)型的新風(fēng)供應量提高到17%至33%，動(dòng)車(chē)組列車(chē)每隔5到10分鐘可完成一次新風(fēng)換氣。同時(shí)，增加動(dòng)車(chē)組列車(chē)空調濾網(wǎng)清洗和消毒頻次，確?？照{系統運轉良好。

　　打通堵點(diǎn)，多措并舉讓農民工返崗更便捷經(jīng)濟

　　憑借一個(gè)“健康碼”，來(lái)自河南的務(wù)工人員順利抵達浙江復工。2月底，兩省簽訂“健康碼”互認合作協(xié)議，打通了農民工返崗的一個(gè)“堵點(diǎn)”。

　　在四川，省內居住14天以上且接受當地村、社區管理的人員，如有跨市州以上外出務(wù)工需要，可到當地鄉鎮衛生院、社區衛生服務(wù)中心接受新冠肺炎健康檢查，并出具省內互認的健康證明。這些服務(wù)均為免費。

　　“一碼通行”能否推及全國？國家衛生健康委人口家庭司司長(cháng)楊文莊說(shuō)，不同省份的風(fēng)險等級、響應級別和防控要求不同，各地“健康碼”生成標準不一，“一碼通行”的條件尚不成熟，但省際風(fēng)險評估互認機制的做法值得肯定和借鑒。

　　“關(guān)鍵在于農民工輸入地和輸出地密切配合，把經(jīng)常性的防疫工作做扎實(shí)、做到位。” 楊文莊說(shuō)。

　　農民工返崗既要安全便捷，也要保障經(jīng)濟舒適。“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)讓務(wù)工人員返崗更方便了，但出行費用怎么負擔？

　　蔡團結介紹，目前有部分用工單位直接承擔包車(chē)費用，也有部分用工地政府以財政購買(mǎi)服務(wù)的方式承擔全部或者部分包車(chē)費用。同時(shí)，農民工返崗包車(chē)已納入“綠色通道”，免收高速公路通行費。

　　“政府補助一點(diǎn)、用工企業(yè)資助一點(diǎn)、農民工兄弟負擔一點(diǎn)，最大程度上降低出行成本，實(shí)現各方共贏(yíng)。”蔡團結說(shuō)。