為打贏(yíng)脫貧攻堅戰，習近平總書(shū)記召開(kāi)過(guò)這7個(gè)專(zhuān)題會(huì )議

　　到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。2015年以來(lái)，習近平總書(shū)記就打贏(yíng)脫貧攻堅戰召開(kāi)了7個(gè)專(zhuān)題會(huì )議。每次座談會(huì )前，總書(shū)記都先到貧困地區調研，實(shí)地了解情況，聽(tīng)取基層干部群眾意見(jiàn)，根據了解到的情況，召集相關(guān)省份負責同志進(jìn)行工作部署。

　　讓我們一起學(xué)習總書(shū)記在這7次專(zhuān)題會(huì )議上作出的重要講話(huà)。

在陜西延安主持召開(kāi)陜甘寧革命老區脫貧致富座談會(huì )

（2015年2月13日）

　　“我們實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、全面建成小康社會(huì )，沒(méi)有老區的全面小康，特別是沒(méi)有老區貧困人口脫貧致富，那是不完整的。這就是我常說(shuō)的小康不小康、關(guān)鍵看老鄉的涵義。”

　　“加快老區發(fā)展步伐，做好老區扶貧開(kāi)發(fā)工作，讓老區農村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區人民同全國人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì )，是我們黨和政府義不容辭的責任。”

　　“幸福美好生活不是從天上掉下來(lái)的，而是要靠艱苦奮斗來(lái)創(chuàng )造。各級黨委和政府要增強使命感和責任感，把老區發(fā)展和老區人民生活改善時(shí)刻放在心上、抓在手上，真抓實(shí)干，貫徹精準扶貧要求，做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確、舉措明確，把錢(qián)真正用到刀刃上，真正發(fā)揮拔窮根的作用。”

　　“一個(gè)縣工作千頭萬(wàn)緒，方方面面要擺布好、協(xié)調好，縣委書(shū)記很關(guān)鍵。要加強學(xué)習、加強實(shí)踐、加強思考，不斷提高知識水平，練就造福一方的本領(lǐng)和才干。”【詳細】

在貴州貴陽(yáng)召開(kāi)部分省區市扶貧攻堅與“十三五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展座談會(huì )

（2015年6月18日）

　　“各級黨委和政府必須增強緊迫感和主動(dòng)性，在扶貧攻堅上進(jìn)一步理清思路、強化責任，采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。”

　　“要強化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導責任制，把中央統籌、省負總責、市（地）縣抓落實(shí)的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶(hù)的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開(kāi)發(fā)工作責任制，真正落到實(shí)處。”

　　“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì )的共同責任，要動(dòng)員和凝聚全社會(huì )力量廣泛參與。”

　　“做好扶貧開(kāi)發(fā)工作，基層是基礎。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設有機結合起來(lái)，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，鼓勵和選派思想好、作風(fēng)正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把基層黨組織建設成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。”

　　“選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個(gè)貧困村都有駐村工作隊、每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責任人。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開(kāi)發(fā)工作上，有效發(fā)揮作用。”【詳細】

在寧夏銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì )

（2016年7月20日）

　　“西部地區特別是民族地區、邊疆地區、革命老區、連片特困地區貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，是脫貧攻堅的短板，進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對口支援工作，必須采取系統的政策和措施。”

　　“扶貧開(kāi)發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數是貧中之貧、困中之困，需要以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措抓工作。要堅持時(shí)間服從質(zhì)量，科學(xué)確定脫貧時(shí)間，不搞層層加碼。要真扶貧、扶真貧、真脫貧。”

　　“脫貧攻堅是干出來(lái)的，靠的是廣大干部群眾齊心干。貧困地區要激發(fā)走出貧困的志向和內生動(dòng)力，以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，自力更生、艱苦奮斗，凝聚起打贏(yíng)脫貧攻堅戰的強大力量。”

　　“要組織和動(dòng)員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區來(lái)，努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長(cháng)為可以擔當重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。”【詳細】

在山西太原主持召開(kāi)深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )

（2017年6月23日）

　　“現在看，脫貧攻堅的主要難點(diǎn)是深度貧困。主要難在以下幾種地區：一是連片的深度貧困地區。二是深度貧困縣。三是貧困村。”

　　“根據河北省的調查，深度貧困的特征可以概括為‘兩高、一低、一差、三重’。‘兩高’即貧困人口占比高、貧困發(fā)生率高。‘一低’即人均可支配收入低。‘一差’即基礎設施和住房差。‘三重’即低保五保貧困人口脫貧任務(wù)重、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重、貧困老人脫貧任務(wù)重。”

　　“深度貧困地區、貧困縣、貧困村，致貧原因和貧困現象有許多共同點(diǎn)。一是集革命老區、民族地區、邊疆地區于一體。二是基礎設施和社會(huì )事業(yè)發(fā)展滯后。三是社會(huì )發(fā)育滯后，社會(huì )文明程度低。四是生態(tài)環(huán)境脆弱，自然災害頻發(fā)。五是經(jīng)濟發(fā)展滯后，人窮村也窮。”

　　“在深度貧困成因中，需要特別關(guān)注因病致貧問(wèn)題。”

　　“合理確定脫貧目標。要實(shí)事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。”

　　“要發(fā)揮政府投入的主體和主導作用，發(fā)揮金融資金的引導和協(xié)同作用。”

　　“造成各地深度貧困的原因各不相同，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰要從各地實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮我們集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。”

　　“區域發(fā)展必須圍繞精準扶貧發(fā)力。”

　　“要加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持，強化幫扶責任，‘誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱’。”

　　“我在福建寧德工作時(shí)就講‘弱鳥(niǎo)先飛’，就是說(shuō)貧困地區、貧困群眾首先要有‘飛’的意識和‘先飛’的行動(dòng)。沒(méi)有內在動(dòng)力，僅靠外部幫扶，幫扶再多，你不愿意‘飛’，也不能從根本上解決問(wèn)題。”

　　“要把夯實(shí)農村基層黨組織同脫貧攻堅有機結合起來(lái)，選好一把手、配強領(lǐng)導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問(wèn)題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用。”

　　“要把深度貧困地區作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點(diǎn)水，不能三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，不能神龍見(jiàn)首不見(jiàn)尾。”

　　“一段時(shí)間以來(lái)，一些材料反映，一些地方為了做到精準識貧、精準扶貧，搞了一大堆表格要下面填寫(xiě)。一些基層干部忙于填寫(xiě)各類(lèi)表格，加班加點(diǎn)，甚至沒(méi)有時(shí)間進(jìn)村入戶(hù)調研辦實(shí)事。還有一些表格需要貧困群眾親自填報，但表格設計太復雜，填寫(xiě)項目太多，而且有很多術(shù)語(yǔ)，農民也弄不清楚。這類(lèi)問(wèn)題要注意糾正，精準識貧、精準扶貧要堅持，但要講究科學(xué)、講究方法、講究效率，把各方面信息集中起來(lái)，建立信息庫，實(shí)現信息資源共享。”【詳細】

在四川成都主持召開(kāi)打好精準脫貧攻堅戰座談會(huì )

（2018年2月12日）

　　“脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰情緒以及消極腐敗現象仍然存在，有的還很?chē)乐?。行百里者半九十。必須再接再厲，發(fā)揚連續作戰作風(fēng)，做好應對和戰勝各種困難挑戰的準備。”

　　“各級黨政干部特別是一把手必須以高度的歷史使命感親力親為抓脫貧攻堅。貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責任，一把手是第一責任人，要把主要精力用在脫貧攻堅上。”

　　“堅持目標標準。既不能降低標準、影響質(zhì)量，也不要調高標準、吊高胃口。”

　　“中央統籌，就是要做好頂層設計，在政策、資金等方面為地方創(chuàng )造條件，加強脫貧效果監管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉化為實(shí)施方案，促進(jìn)工作落地。市縣抓落實(shí)，就是要從當地實(shí)際出發(fā)，推動(dòng)脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進(jìn)考核評估機制，根據脫貧攻堅進(jìn)展情況不斷完善。”

　　“打好脫貧攻堅戰，關(guān)鍵在人，在人的觀(guān)念、能力、干勁。要突出抓好各級扶貧干部學(xué)習培訓。”【詳細】

在重慶主持召開(kāi)解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )

（2019年4月16日）

　　“總的看，‘兩不愁’基本解決了，‘三保障’還存在不少薄弱環(huán)節。”

　　“解決‘三保障’突出問(wèn)題，要堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實(shí)的體制機制。”

　　“各地情況不一樣。比如，對住房安全有保障，南方住房要注重通風(fēng)，北方住房要注重保暖；對飲水安全有保障，西北地區重點(diǎn)解決有水喝的問(wèn)題，西南地區重點(diǎn)解決儲水供水和水質(zhì)達標問(wèn)題。各地執行時(shí)要結合實(shí)際進(jìn)行把握，不能一刀切。”

　　“各地在解決‘三保障’突出問(wèn)題時(shí)做了不少探索，有些地方有意無(wú)意拔高了標準。對明顯超出標準的，要予以糾正；對沒(méi)有明顯超標的，要保持政策穩定性、連續性，少‘翻燒餅’。”

　　“解決‘兩不愁三保障’突出問(wèn)題，摸清底數是基礎，有的地方底數依然不是很清楚，這是不行的。有關(guān)部門(mén)要指導各地摸清底數，確保工作有的放矢。有關(guān)部門(mén)要加強數據比對銜接，不能一個(gè)部門(mén)一個(gè)數。”

　　“‘三區三州’外的一些深度貧困縣要加大工作力度，逐一研究細化實(shí)化攻堅舉措，攻城拔寨，確保完成脫貧任務(wù)。”

　　“脫貧既要看數量，更要看質(zhì)量，不能到時(shí)候都說(shuō)完成了脫貧任務(wù)，過(guò)一兩年又大規模返貧。要多管齊下提高脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果。”

　　“貧困縣摘帽后，要繼續完成剩余貧困人口脫貧任務(wù)，實(shí)現已脫貧人口的穩定脫貧。貧困縣黨政正職要保持穩定，做到摘帽不摘責任；脫貧攻堅主要政策要繼續執行，做到摘帽不摘政策；扶貧工作隊不能撤，做到摘帽不摘幫扶；要把防止返貧放在重要位置，做到摘帽不摘監管。”

　　“對奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)的同志們，我們要關(guān)心他們的生活、健康、安全，對犧牲干部的家屬要及時(shí)給予撫恤、長(cháng)期幫扶慰問(wèn)。對在基層一線(xiàn)干出成績(jì)、群眾歡迎的干部，要注意培養使用。要加強宣傳表彰，講好脫貧攻堅故事。”【詳細】

在北京出席決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)

（2020年3月6日）

　　“總的看，我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢。這些成績(jì)的取得，凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血，是廣大干部群眾扎扎實(shí)實(shí)干出來(lái)的。”

　　“脫貧攻堅戰不是輕輕松松一沖鋒就能打贏(yíng)的，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱巨，決不能松勁懈怠。”

　　“全國還有52個(gè)貧困縣未摘帽、2707個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過(guò)去相比總量不大，但都是貧中之貧、困中之困，是最難啃的硬骨頭。”

　　“疫情對脫貧攻堅的影響主要表現在這樣幾個(gè)方面。一是外出務(wù)工受阻。二是扶貧產(chǎn)品銷(xiāo)售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難。三是扶貧項目停工。四是幫扶工作受到影響。”

　　“據各地初步摸底，已脫貧人口中有近200萬(wàn)人存在返貧風(fēng)險，邊緣人口中還有近300萬(wàn)存在致貧風(fēng)險。”

　　“隨著(zhù)越來(lái)越多貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，一些地方出現了工作重點(diǎn)轉移、投入力度下降、干部精力分散的現象。形式主義、官僚主義屢禁不止，數字脫貧、虛假脫貧仍有發(fā)生，個(gè)別地區‘一發(fā)了之’、‘一股了之’、‘一分了之’問(wèn)題仍未得到有效解決，部分貧困群眾發(fā)展的內生動(dòng)力不足。”

　　“現在，脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的，各級干部也積累了豐富經(jīng)驗，只要大家繃緊弦、加把勁，堅定不移把黨中央決策部署落實(shí)好，完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)。”

　　“確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧，對52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰，國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組要較真碰硬‘督’，各省區市要凝心聚力‘戰’，啃下最后的硬骨頭。”

　　“要落實(shí)分區分級精準防控策略。疫情嚴重的地區，在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí)，可以創(chuàng )新工作方式，統籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區，要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅。”

　　“對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要保持現有幫扶政策總體穩定，扶上馬送一程。”

　　“從下半年開(kāi)始，國家要組織開(kāi)展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進(jìn)行全面檢驗。這是一件大事。要為黨中央適時(shí)宣布打贏(yíng)脫貧攻堅戰、全面建成小康社會(huì )提供數據支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗。”

　　“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。要針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動(dòng)減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長(cháng)短結合、標本兼治的體制機制。這項工作，中央有關(guān)部門(mén)正在研究。”

　　“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊伍作風(fēng)。”

　　“要加強脫貧攻堅干部培訓，確保新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。”

　　“要重點(diǎn)宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署，宣傳各地區各部門(mén)統籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法，宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮斗的感人故事。”【詳細】

決勝全面建成小康社會(huì )