山東省濟南市以黨建引領(lǐng)農村防控與發(fā)展“雙勝利”

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　近日，山東省濟南市各級組織部門(mén)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，激勵廣大農村黨員干部保持昂揚斗志，做到疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“兩副擔子一肩挑”，沖鋒在前、連續作戰，匯聚形成了一手抓防控、一手抓發(fā)展的強大合力。

　　關(guān)鍵詞一：“激勵”——引領(lǐng)黨員干部沖在前

　　推動(dòng)各級把疫情防控和復工復產(chǎn)作為農村基層黨組織的“試金石”和“磨刀石”，激勵村黨組織奮勇當先、持續加力，切實(shí)承擔起“兩手抓”的重任。

　　提出“看執行力、看戰斗力、看組織力、看動(dòng)員力、看凝聚力”的“五看”要求，各區縣立即響應、迅速行動(dòng)，多管齊下筑牢堅強戰斗堡壘?；笔a區提前將第一季度近1500萬(wàn)元村級組織運轉經(jīng)費撥付到位，進(jìn)一步加大干部待遇激勵力度，確保村居干部全身心投入戰斗。長(cháng)清區開(kāi)展“黨旗飄揚、黨徽閃耀”活動(dòng)，組織8000余名農村黨員和入黨積極分子成立629支戰“疫”突擊隊。章丘區實(shí)施“樹(shù)標、吹號、助才”三項行動(dòng)，成立1203支黨員先鋒隊，2.7萬(wàn)余名黨員結合防控工作認領(lǐng)先鋒崗。商河縣建立“543”工作機制，在戰斗一線(xiàn)打造過(guò)硬支部、培養骨干力量、強化典型培樹(shù)，1164名優(yōu)秀分子遞交入黨申請書(shū)。

　　為激勵村黨組織充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，濟南各級組織部門(mén)把疫情防控期間工作表現作為村黨組織評星定級、黨組織書(shū)記履職評估的重要依據，做到“三個(gè)一線(xiàn)”：一線(xiàn)考察，對表現優(yōu)秀的及時(shí)通報表?yè)P，放大示范效應；一線(xiàn)督促，對畏懼退縮的，從嚴從快問(wèn)責，強化教育引導；一線(xiàn)獎勵，嚴格落實(shí)村干部報酬，實(shí)行專(zhuān)項獎勵、業(yè)績(jì)獎勵“雙獎”機制，加大激勵關(guān)懷力度，有的區縣還把過(guò)去每季度或半年發(fā)放一次的績(jì)效獎?wù){整為當月發(fā)放。據了解，疫情發(fā)生以來(lái)，全市各級先后表?yè)P村居干部2000余人，問(wèn)責處理67人。

　　關(guān)鍵詞二：“保障”——引領(lǐng)疫情防控不松勁

　　農村是阻斷疫情擴散蔓延的第一線(xiàn)，也是聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的主戰場(chǎng)。及時(shí)出臺《村居疫情防控網(wǎng)格化管理工作方案》《農村疫情防控工作指導方案》等指導性文件，細化明確16個(gè)方面、50條工作措施，推動(dòng)基層黨組織切實(shí)把疫情防控作為最重要的事來(lái)抓，始終保持戰時(shí)狀態(tài)不松勁。

　　天橋區發(fā)揮村干部、黨員骨干、黨建指導員、第一書(shū)記四支隊伍作用，實(shí)行包片到人、包戶(hù)到人、包路到人，確保防控措施落實(shí)落地。平陰縣不到一天就建起覆蓋全縣的346個(gè)防控網(wǎng)絡(luò )，設置近2000個(gè)監測點(diǎn)，鎮村干部24小時(shí)不間斷值守。市中區建立“一張地圖、一套網(wǎng)格、一支隊伍、一張表格、一個(gè)辦法”的“五個(gè)一”網(wǎng)格化機制，實(shí)現全域覆蓋。濟南高新區實(shí)行區域聯(lián)動(dòng)、多村聯(lián)合，通過(guò)設立聯(lián)合檢測點(diǎn)，提高了防控效率質(zhì)量，減輕了基層負擔。

　　為保障農村防控措施精準落實(shí)，濟南各級組織部門(mén)立足職責，不斷加大支持力度，努力當好基層黨組織的堅強后盾。經(jīng)費迅速到位，市縣拿出近3000萬(wàn)元黨費，專(zhuān)項支持基層開(kāi)展疫情防控、購買(mǎi)藥品物資、慰問(wèn)黨員群眾，還要求每年每村1萬(wàn)元的村黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費，重點(diǎn)用于疫情防控；資源迅速下沉，動(dòng)員機關(guān)企事業(yè)單位黨組織加大對幫扶村的支持力度，積極協(xié)調籌集各類(lèi)防控物資，市縣人社部門(mén)還開(kāi)發(fā)了一批階段性基層疫情防控公益崗，幫助基層解決各類(lèi)難題；人員迅速集結，1200余名第一書(shū)記、960名鄉村振興工作專(zhuān)員、1090名干部組成的218個(gè)“四進(jìn)”工作組第一時(shí)間奔赴鄉村一線(xiàn)，投入到疫情防控各個(gè)環(huán)節，拉起了一支支戰“疫”先鋒隊。

　　關(guān)鍵詞三：“支持”——引領(lǐng)跑出春耕加速度

　　人誤地一時(shí)、地誤人一年，農時(shí)不等人。在疫情防控積極向好、春耕生產(chǎn)迫在眉睫的形勢下，推動(dòng)村黨組織咬定青山不放松，與時(shí)間賽跑、向產(chǎn)業(yè)發(fā)力，搶抓農時(shí)抓春耕生產(chǎn)，努力把疫情造成的時(shí)間損失、工作損失、發(fā)展損失奪回來(lái)。

　　2月17日，濟陽(yáng)區委組織部主動(dòng)對接，協(xié)調農行濟南分行成功投放45萬(wàn)元全市第一筆村黨組織領(lǐng)辦合作社“強村貸”，拉開(kāi)了春耕復產(chǎn)的序幕；商河縣迅速跟進(jìn)，全市第二筆100萬(wàn)元的“強村貸”及時(shí)到位，解決了懷仁鎮東信村資金難題。長(cháng)清區馬套村自2月13日起就有序組織村民進(jìn)行菜地整理、澆水除草等工作，不到10天占地6.3畝的高標準蔬菜大棚成功落地。鋼城區北王家村黨支部2月12日召開(kāi)黨員和村民代表會(huì )議，及時(shí)研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，發(fā)動(dòng)群眾搶農時(shí)翻耕土地，近日將種植2萬(wàn)棵樹(shù)莓。平陰縣孝直鎮指導村黨組織發(fā)動(dòng)村民成立農業(yè)生產(chǎn)“互助組”，還實(shí)行合作社點(diǎn)對點(diǎn)銷(xiāo)售等辦法，解決了勞動(dòng)力短缺、產(chǎn)品滯銷(xiāo)等多重難題。

　　為支持村黨組織全力組織好春耕生產(chǎn)，濟南各級組織部門(mén)以推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，加強統籌協(xié)調和指導督促，整合組織資源、激發(fā)組織活力。項目上支持，會(huì )同農業(yè)農村、財政等部門(mén)，部署實(shí)施扶持集體經(jīng)濟發(fā)展工作，選取125個(gè)重點(diǎn)村，列支6250萬(wàn)元扶持資金，支持培育集體經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)；政策上傾斜，會(huì )同農業(yè)農村部門(mén)、金融機構，開(kāi)發(fā)推廣“強村貸”業(yè)務(wù)，不到一個(gè)月，已對部分符合條件的村黨組織領(lǐng)辦合作社，落實(shí)低息貸款6筆、近500萬(wàn)元；人才上推動(dòng)，研究完善農村人才回鄉創(chuàng )業(yè)、任職政策，市縣人社部門(mén)出臺返鄉創(chuàng )業(yè)服務(wù)補助辦法，對區縣設立的服務(wù)站，每年給予5萬(wàn)元補助，每引進(jìn)1人給予1萬(wàn)元獎補……一連串措施，激活了鄉村振興的一池春水。

　　關(guān)鍵詞四：“服務(wù)”——引領(lǐng)防控復工齊步走

　　把農村黨建與“兩新”組織黨建結合起來(lái)，同步推進(jìn)、同步提升，推動(dòng)防控、復工齊步走，統籌做好駐村企業(yè)、“兩新”組織的疫情防控和復工復產(chǎn)工作。

　　長(cháng)清區開(kāi)展黨建引領(lǐng)復工復產(chǎn)“343”行動(dòng)，濟南高新區建立“1+9+N”黨建體系，把村居、企業(yè)發(fā)動(dòng)起來(lái)，把黨員、職工組織起來(lái)，協(xié)調有序推進(jìn)復工復產(chǎn)。歷城區嚴格落實(shí)村黨組織的兜底防控和服務(wù)復工“雙重責任”，引導村干部黨員及時(shí)解決駐村企業(yè)防疫、用工、物流等難題。歷下區姚家街道發(fā)揮村居黨組織作用，協(xié)助復工企業(yè)做好人員排查登記、環(huán)境消毒消殺等工作，保證復工復產(chǎn)有序推進(jìn)。萊蕪區牛泉鎮加快推進(jìn)“黨建聯(lián)合體”建設，實(shí)施村企聯(lián)建、防疫合作、發(fā)展對接，實(shí)現村居防控和企業(yè)復工的“雙贏(yíng)”。

　　為服務(wù)農村“兩新”組織等有序復工復產(chǎn)，濟南各級組織部門(mén)以區域化黨建行動(dòng)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用，送復工之所需、解復產(chǎn)之所急。組織聯(lián)建，有的村把村里和“兩新”組織的黨員整合起來(lái)，成立村企一體的防疫先鋒隊、復產(chǎn)突擊隊，還有的采取黨員“雙重管理、共同考察”的辦法，推動(dòng)發(fā)揮模范作用。防疫聯(lián)管，一些村黨組織及時(shí)把防控經(jīng)驗分享給企業(yè)，協(xié)助制定復工方案、整治廠(chǎng)房環(huán)境，有的還利用已有渠道網(wǎng)絡(luò )，幫助企業(yè)協(xié)調落實(shí)防控物資，確保復工萬(wàn)無(wú)一失。發(fā)展聯(lián)手，村黨組織主動(dòng)當企業(yè)發(fā)展的“店小二”，有的實(shí)行服務(wù)代辦，及時(shí)協(xié)調爭取各項惠企政策，有的組織村民成立服務(wù)隊，幫助企業(yè)解決短期用工難題，還有的開(kāi)通物流運輸綠色通道，確保企業(yè)復工復產(chǎn)“零障礙”。