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日前,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(yè)舉措的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,要深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示精神,加快恢復和穩定就業(yè)?!兑庖?jiàn)》提出五個(gè)方面政策措施。
一是更好實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn),取消限制復工復產(chǎn)的不合理審批。加大減負穩崗力度,加快實(shí)施階段性、有針對性的減稅降費政策,提高中小微企業(yè)失業(yè)保險穩崗返還標準。提升投資和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力,優(yōu)先投資就業(yè)帶動(dòng)能力強的產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化自主創(chuàng )業(yè)環(huán)境,深化“證照分離”改革,擴大創(chuàng )業(yè)擔保貸款覆蓋范圍,對創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)予以政策支持。支持多渠道靈活就業(yè),合理設定無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所攤販管理模式,支持勞動(dòng)者依托平臺就業(yè),取消靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養老保險的省內城鄉戶(hù)籍限制。
二是引導農民工安全有序轉移就業(yè)。強化重點(diǎn)企業(yè)用工調度保障、農民工“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”返崗復工服務(wù),推廣健康信息互認機制。對組織集中返崗涉及的交通運輸、衛生防疫等給予支持。支持就地就近就業(yè),在縣城和中心鎮建設一批城鎮基礎設施和公共服務(wù)設施。對吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)規模大的,各地可通過(guò)專(zhuān)項扶貧資金給予獎勵。
三是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。鼓勵中小微企業(yè)吸納就業(yè),對符合條件的給予一次性吸納就業(yè)補貼。擴大國有企業(yè)、事業(yè)單位、基層服務(wù)項目、應征入伍等招聘招募和碩士研究生、專(zhuān)升本招生規模。擴大就業(yè)見(jiàn)習規模,對見(jiàn)習期未滿(mǎn)簽訂勞動(dòng)合同的給予剩余期限見(jiàn)習補貼。出臺改革措施,允許部分專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生免試取得相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)。
四是加強困難人員兜底保障。保障失業(yè)人員基本生活,4月底前實(shí)現線(xiàn)上申領(lǐng)失業(yè)保險金。對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿(mǎn)仍未就業(yè)的失業(yè)人員,不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員,發(fā)放6個(gè)月失業(yè)補助金。強化困難人員就業(yè)援助,動(dòng)態(tài)調整認定標準,及時(shí)將受疫情影響人員納入援助范圍,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。開(kāi)發(fā)一批臨時(shí)性公益崗位。加大對湖北等疫情嚴重地區就業(yè)支持,對湖北高校及湖北籍2020屆畢業(yè)生給予一次性求職創(chuàng )業(yè)補貼,湖北省各級事業(yè)單位可開(kāi)展專(zhuān)項招聘,基層服務(wù)項目向湖北傾斜。
五是完善職業(yè)培訓和就業(yè)服務(wù)。大規模開(kāi)展職業(yè)技能培訓,實(shí)施農民工等重點(diǎn)群體專(zhuān)項培訓。3月底前開(kāi)放線(xiàn)上失業(yè)登記,推進(jìn)在線(xiàn)辦理就業(yè)服務(wù)和補貼申領(lǐng),加大人力資源服務(wù)供給,優(yōu)化用工指導服務(wù),依法規范裁員行為。持續開(kāi)展線(xiàn)上招聘服務(wù),低風(fēng)險地區可有序開(kāi)展小型專(zhuān)項供需對接。
《意見(jiàn)》強調,要壓實(shí)就業(yè)工作責任,縣級以上地方政府要加快建立政府負責人牽頭的就業(yè)工作領(lǐng)導機制,加大就業(yè)補助資金和穩崗補貼投入力度,強化表?yè)P激勵,加強督促落實(shí),在確保疫情防控到位的前提下,毫不放松抓緊抓實(shí)抓細穩就業(yè)各項工作。
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