江蘇省無(wú)錫市濱湖區：黨建“朋友圈”繪就企業(yè)復工“同心圓”

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　江蘇省無(wú)錫市濱湖區注重統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩個(gè)大局，突出黨建引領(lǐng)，多層次多形式組建黨建聯(lián)盟“朋友圈”，創(chuàng )新實(shí)施“嵌入式”指導、“定制化”扶持、“互助型”幫帶，為企業(yè)防疫抗疫和復工復產(chǎn)匯聚強大合力，確保疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展“雙勝利”。

　　組建“機關(guān)-基層”黨建聯(lián)盟

　　實(shí)施“嵌入式”指導 如臂使指行得“快”

　　來(lái)自全區各機關(guān)部門(mén)的38名市管、區管退出領(lǐng)導崗位干部組成復工復產(chǎn)工作指導組，分赴7個(gè)結對基層板塊開(kāi)展指導工作。一方面，指導組成員跟隨基層工作人員走訪(fǎng)重點(diǎn)企業(yè)，宣傳區委區政府關(guān)于企業(yè)復工的政策和要求，按照相關(guān)要求查看企業(yè)防控工作，幫助企業(yè)循規有序復工。另一方面，指導組對每日走訪(fǎng)收集的企業(yè)呼聲和困難進(jìn)行綜合梳理，協(xié)助基層板塊分析對策，對于基層難以解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調機關(guān)部門(mén)予以支援，大幅提高企業(yè)復工效率。

　　區市監局河埒分局黨支部沿襲“嵌入式黨建+延伸式服務(wù)”的區域黨建模式，與街道條線(xiàn)黨支部和社區黨組織結成黨建聯(lián)盟，支部黨員和街道經(jīng)發(fā)辦工作人員、社區工商經(jīng)理分別結對，組成10個(gè)紅色網(wǎng)格巡查組，嚴格遵循企業(yè)復工工作要求，每天對符合復工標準的各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)展巡查，積極做好復工市場(chǎng)主體的防疫措施指導工作，科學(xué)防疫，攻堅克難，切實(shí)加強黨對統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的領(lǐng)導。

　　無(wú)錫山水城（雪浪街道）、河埒街道等板塊充分發(fā)揮黨建指導員的作用，派駐村（社區）黨組織指導企業(yè)復工工作開(kāi)展，形成一系列可復制可推廣的助推企業(yè)復工工作法。

　　雪浪街道裕新社區黨總支結合實(shí)際推行“三到底”工作要求，復工申報“一跟到底”，逐一走訪(fǎng)轄區企業(yè)，陪同企業(yè)負責人向經(jīng)發(fā)部門(mén)進(jìn)行報備，指導企業(yè)填寫(xiě)相應的復工申報材料，檢查企業(yè)報備情況是否屬實(shí)；復工問(wèn)題“解決到底”，幫助企業(yè)購買(mǎi)防疫物資，實(shí)地調查當下的復產(chǎn)情況，對生產(chǎn)生活中的問(wèn)題盡力幫助解決；復工人員“服務(wù)到底”，指導申領(lǐng)“錫康碼”，提供上下班專(zhuān)車(chē)接送服務(wù)，保障復工復產(chǎn)便利。河埒街道溪南社區黨委積極踐行“1+3+N”工作法，即堅持黨建引領(lǐng)，抓好走訪(fǎng)摸排、復工指導、宣傳引導三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，結合網(wǎng)格化管理，發(fā)揮黨支部、志愿者功能，劃分多個(gè)工作小組，切實(shí)做到企業(yè)防疫防控、復工復產(chǎn)兩手抓、兩不誤。

　　組建“政府-企業(yè)”黨建聯(lián)盟

　　實(shí)施“定制化”扶持 有的放矢幫得“準”

　　針對市級以上重大工程項目，采用“X+1”模式，由屬地和相關(guān)區級機關(guān)部門(mén)黨組織與項目方在工程現場(chǎng)成立黨建聯(lián)盟，整合多方資源，積極溝通對接，根據企業(yè)需要打造“定制化”服務(wù)，為重大項目開(kāi)工提供保障。

　　蘇錫常南部高速公路太湖隧道項目是省級重點(diǎn)工廠(chǎng)項目，項目施工時(shí)間緊、工程量大，人力物力資源需求也較高。太湖旅游度假區和山水城黨工委積極幫助項目施工方聯(lián)系溝通，為工人定制“點(diǎn)對點(diǎn)”返程包車(chē)，組建“黨員愛(ài)心車(chē)隊”，開(kāi)辟返程員工綠色通道，有效緩解勞動(dòng)力短缺的局面，為全面復工復產(chǎn)提供充足的人力資源保障，太湖隧道目前已累計進(jìn)場(chǎng)1890人。項目實(shí)行全封閉式管理，嚴進(jìn)嚴出，外防輸入、內控流動(dòng)，所有人員進(jìn)場(chǎng)后都要經(jīng)過(guò)“返崗隔離+核酸檢測”的雙把控，區疾控中心從全區醫療機構抽調12名黨員和8名入黨積極分子組成突擊隊，連續3天輾轉蘇錫常南部高速公路項目太湖隧道馬山段和雪浪段工地，為1499名員工提供核酸檢測樣本采集。截至目前，太湖隧道項目基本實(shí)現全面復工，已完成隧道頂板3.3公里、底板5.1公里。

　　針對行業(yè)或園區小微企業(yè)，采用“1+X”模式，由主管單位黨組織與重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)黨組織成立黨建聯(lián)盟，及時(shí)收集同類(lèi)型企業(yè)的共性問(wèn)題，出臺“定制化”政策，有序推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)批量復工。

　　無(wú)錫國家數字電影產(chǎn)業(yè)園黨委根據前期與聯(lián)盟企業(yè)的摸底溝通，推出應對疫情支持影視行業(yè)共渡難關(guān)“五大舉措”，一是開(kāi)啟線(xiàn)上企業(yè)管家服務(wù)，實(shí)現影視工商注冊、財稅、影視項目備案、扶持資金申報等全程代辦服務(wù)；二是實(shí)施企業(yè)租金減免優(yōu)惠，對受疫情影響的園區內所有企業(yè)，給予3個(gè)月房屋租金全部減免的優(yōu)惠；三是推出劇組拍攝減免特惠，一定期限內，減免因疫情影響停拍的劇組在園區所產(chǎn)生的影棚租賃費以及相應的管理費，最高可享受50%的優(yōu)惠，部分重點(diǎn)劇組可全免；四是開(kāi)啟線(xiàn)上劇組管家服務(wù)，為劇組提供線(xiàn)上堪景，線(xiàn)上實(shí)時(shí)直播相關(guān)載體情況，并專(zhuān)人對接為劇組量身定制協(xié)拍服務(wù)；五是加大協(xié)拍資源支持力度，一定期限內，對基礎外景費用一律減免，對合作酒店、器材、道具等費用最高可享50%的減免切實(shí)保障影視企業(yè)能順利復工。

　　受疫情影響，大量進(jìn)入復工復產(chǎn)階段的中小微企業(yè)在資金周轉、償還貸款上出現諸多困難，區發(fā)展改革委（區地方金融監管局）黨委引導駐區銀行推出“云義貸”等業(yè)務(wù)，及時(shí)為黨建聯(lián)盟的中小微企業(yè)“輸血”，讓他們享受“足不出戶(hù)”“一觸即貸”“專(zhuān)項額度”等服務(wù)，幫助他們順利渡過(guò)難關(guān)，一起攜手迎來(lái)春暖花開(kāi)。

　　截至目前，駐區銀行在一周內為受疫情影響的中小微企業(yè)新增發(fā)放貸款4285.7萬(wàn)元，其中新增防疫相關(guān)企業(yè)貸款1111.8萬(wàn)元。另外完成續貸4834.1萬(wàn)元，辦理展期1200萬(wàn)元。同時(shí)，舉辦“創(chuàng )投無(wú)錫”太湖人才科技金融路演周暨首期“太湖金谷”濱湖創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)金融路演，來(lái)自于我區集成電路和物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的5個(gè)路演項目參加。

　　此次路演采用線(xiàn)上方式進(jìn)行，與會(huì )各方不需要到場(chǎng)，只要打開(kāi)自己電腦上的客戶(hù)端，登錄賬號即可通過(guò)視頻會(huì )議方式參與線(xiàn)上路演。區稅務(wù)局黨組主動(dòng)掌握聯(lián)盟成員單位的經(jīng)營(yíng)性困難和涉稅需求，設立黨員先鋒崗，對小微企業(yè)開(kāi)辟直通辦理、預約辦理、容缺受理、專(zhuān)人輔導服務(wù)，及時(shí)為企業(yè)送上稅收優(yōu)惠政策、提供便利化辦稅條件。

　　無(wú)錫華澳藥業(yè)有限公司是一家醫藥生產(chǎn)企業(yè)，最近的產(chǎn)能多用來(lái)生產(chǎn)75%的消毒酒精，日產(chǎn)量15000瓶左右。產(chǎn)量的激增，對發(fā)票的需求也大幅增加。但企業(yè)每月只能開(kāi)具40份、單份額度10萬(wàn)元以下的增值稅普通發(fā)票，遠遠不能滿(mǎn)足當前需要。黨員先鋒隊在摸排過(guò)程中了解這一情況后，通過(guò)“阿福稅通”征納互動(dòng)平臺，主動(dòng)輔導企業(yè)線(xiàn)上辦稅，第一時(shí)間為企業(yè)辦理發(fā)票增量，擴至每月100份，并通過(guò)EMS寄送發(fā)票上門(mén)。將原來(lái)光審核就要2天，再加上增量超過(guò)50%可能還要實(shí)地核查的業(yè)務(wù)，進(jìn)行特事特辦，開(kāi)通辦稅服務(wù)“綠色通道”，當天辦結企業(yè)需求，確保他們第二天一上班就能拿到發(fā)票。

　　針對黨建聯(lián)盟單位普遍反映的企業(yè)職工缺乏問(wèn)題，區人社局黨委啟動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”網(wǎng)絡(luò )招聘會(huì )，共有340余家用人單位發(fā)布了招聘信息，提供崗位4000多個(gè)，線(xiàn)上求職者報名人數達2100人次，崗位數遠多于求職者人數，兩者比例1.9：1，雙方初步達成意向650余人。

　　為切實(shí)做好食品小作坊監管工作，確保群眾“舌尖上的安全”，區市監局馬山分局黨支部安排黨員為聯(lián)盟成員單位提供上門(mén)現場(chǎng)指導，根據食品作坊從業(yè)人員少、文化程度低、食品加工環(huán)境簡(jiǎn)陋等情況，針對生產(chǎn)加工流程、加工過(guò)程控制、布局等不規范之處，采用建章制冊提供臺賬模板、改造布局平面畫(huà)圖等方式幫扶經(jīng)營(yíng)者辦理小作坊登記證，并指導做好作坊的消殺工作。

　　組建“企業(yè)-企業(yè)”黨建聯(lián)盟

　　實(shí)施“互助型”幫帶 全面開(kāi)花復得“廣”

　　依托商圈、行業(yè)等黨建聯(lián)盟“朋友圈”，以“共通、共享、共融”為抓手，引導企業(yè)黨組織在防疫復工中互幫互助，促進(jìn)黨建聯(lián)盟成員共同繁榮發(fā)展。

　　復工經(jīng)驗“共通”：萬(wàn)達商圈利用黨建聯(lián)盟工作QQ和微信群，舉行線(xiàn)上政策解讀會(huì )和安全防控宣講會(huì )20余次，分享疫情防控消息、復工政策要求。圍繞復工申報流程進(jìn)行一對一線(xiàn)上指導，幫助50余家企業(yè)有序復工。引導先復工的企業(yè)分享復工申報經(jīng)驗，對80多家企業(yè)復工指導備案，提升復工復產(chǎn)效率。

　　防疫資源“共享”：靈山集團在靈山景區商圈復工過(guò)程中，累計為商圈黨建聯(lián)盟單位提供口罩3萬(wàn)余個(gè)、消毒用品1000余件、一次性手套8000余個(gè)。藥明生物將公司員工公寓“明寓”迅速改裝成為集中居家觀(guān)察點(diǎn)，為園區黨建聯(lián)盟單位安置來(lái)自較高風(fēng)險地區和其他按規定需要居家觀(guān)察的員工。為了防止公寓內部交叉感染，明寓還采取分層隔離等措施：乘坐公共交通的住高樓層，自駕返錫的住低樓層，最大限度保證不同類(lèi)型的人群分隔開(kāi)。

　　業(yè)務(wù)發(fā)展“共融”：為助力通航企業(yè)復工復產(chǎn)、化危機為契機，華云數據在捐贈2萬(wàn)只一次性醫用口罩的基礎上，疫情期間向行業(yè)黨建聯(lián)盟企業(yè)提供包括公有云、協(xié)同辦公系列解決方案在內的免費服務(wù)，通過(guò)云計算的力量提升工作效率，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)化，并找到新的利潤增長(cháng)點(diǎn)，幫助同行企業(yè)解決當前困難。