提高政治站位 主動(dòng)擔當作為 推動(dòng)國辦機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展

　　習近平總書(shū)記在中央和國家機關(guān)黨的建設工作會(huì )議上的重要講話(huà)，從新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，科學(xué)回答了中央和國家機關(guān)黨的建設一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了一系列具有創(chuàng )新性的理念思路和工作舉措，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的“機關(guān)黨建篇”，為推動(dòng)新時(shí)代中央和國家機關(guān)黨的建設高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。國務(wù)院機關(guān)黨組深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持抓黨建、帶隊伍，在履行管黨治黨政治責任、推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)深度融合上精準發(fā)力，不斷提升國辦機關(guān)黨的建設質(zhì)量，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)，為做好“三個(gè)服務(wù)”工作、忠實(shí)履行職責使命提供堅強政治保證。

肖捷同志（ 前排中） 赴北大紅樓參加主題黨日活動(dòng)。

　　聚焦“兩個(gè)維護”，抓牢抓強政治建設，始終堅持正確政治方向

　　習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)是踐行“兩個(gè)維護”的第一方陣，帶頭做到“兩個(gè)維護”是加強中央和國家機關(guān)黨的建設的首要任務(wù)。機關(guān)黨組牢牢把握國辦是黨中央領(lǐng)導下的政治機關(guān)，政治性是第一屬性、講政治是第一要求，自覺(jué)把帶頭做到“兩個(gè)維護”貫穿“三個(gè)服務(wù)”和機關(guān)黨建各方面、全過(guò)程。

　　突出政治建設統領(lǐng)地位。從講政治的高度認真履職盡責，在審核把關(guān)、統籌協(xié)調、督促落實(shí)、運轉保障等工作中，切實(shí)提高政治站位，把準政治方向，注重政治效果，考慮政治影響，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　堅定維護黨的集中統一領(lǐng)導。對于黨中央重要會(huì )議、重要文件和習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要指示批示，黨組第一時(shí)間認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、研究貫徹落實(shí)，重大問(wèn)題、重要事項、重點(diǎn)工作及時(shí)向黨中央請示報告，形成完整工作閉環(huán)。突出抓好習近平總書(shū)記和李克強總理重要指示批示貫徹落實(shí)，建立督辦臺賬、按月對賬銷(xiāo)號、持續跟蹤問(wèn)效，確保件件落到實(shí)處。

　　強化政治建設制度保障。認真貫徹《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設的意見(jiàn)》，研究制定具體落實(shí)舉措。修訂完善《中共國務(wù)院機關(guān)黨組工作規則》，更好發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。

　　提升干部隊伍政治能力。把強化政治能力培養融入日常、抓在經(jīng)常，突出黨性教育和黨性鍛煉，切實(shí)提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力，把做到“兩個(gè)維護”體現在一言一行和工作實(shí)效上。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，黨組堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，把疫情防控作為當前的重大政治任務(wù)，充分發(fā)揮機關(guān)各級黨組織戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，主動(dòng)擔當、全力以赴，有力有效保障中央應對疫情工作領(lǐng)導小組、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制和復工復產(chǎn)推進(jìn)工作機制高效運轉，為堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)貢獻智慧力量。

　　堅持“四級聯(lián)動(dòng)”，抓緊抓深理論武裝，砥礪初心使命、增強履職本領(lǐng)

　　習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)必須走在理論學(xué)習的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當好示范。機關(guān)黨組始終把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要政治任務(wù)，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷完善機關(guān)黨組—機關(guān)黨委—黨支部—黨員個(gè)人“四級聯(lián)動(dòng)”學(xué)習機制，持續推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論武裝走深、走心、走實(shí)。

　　機關(guān)黨組率先示范“領(lǐng)學(xué)”。堅持定期開(kāi)展中心組學(xué)習，帶頭開(kāi)展個(gè)人自學(xué)和集體研討，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。黨的十九大以來(lái)，重點(diǎn)圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國“兩會(huì )”等精神開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習，黨組同志還分別為機關(guān)黨員干部講課輔導。

　　機關(guān)黨委組織指導“促學(xué)”。發(fā)揮機關(guān)黨校學(xué)習主陣地作用，開(kāi)辦專(zhuān)題培訓班、讀書(shū)班，組織局處級干部參加網(wǎng)絡(luò )學(xué)院學(xué)習，確保黨員干部應訓盡訓。深入開(kāi)展主題讀書(shū)、“紫光閣大講堂”等品牌學(xué)習活動(dòng)，實(shí)施青年理論學(xué)習提升工程，不斷拓展學(xué)習廣度和深度。

　　黨支部結合職責“深學(xué)”。推進(jìn)學(xué)習型黨支部建設，既用好“三會(huì )一課”、理論學(xué)習中心組等基本載體，又創(chuàng )新微黨課、青年講壇、應知應會(huì )考試等多種方式，提高支部學(xué)習的針對性、實(shí)效性。

　　黨員干部積極主動(dòng)“自學(xué)”。引導黨員干部潛心讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，利用好指定教材、黨報黨刊、學(xué)習強國等資源，對照黨的創(chuàng )新理論檢視思想言行，做到學(xué)習跟進(jìn)、認識跟進(jìn)、行動(dòng)跟進(jìn)。

　　緊扣“三大功能”，抓實(shí)抓細基層基礎，著(zhù)力提升機關(guān)黨組織組織力

　　習近平總書(shū)記強調，建設好黨的組織體系這座大廈，要讓組織體系的經(jīng)脈血氣暢通起來(lái)，讓黨支部強起來(lái)。機關(guān)黨組牢固樹(shù)立“黨的一切工作到支部”的理念，貫徹落實(shí)支部工作條例，持續加大抓基層、打基礎力度。

　　強化政治功能，在嚴肅黨內政治生活上下功夫。認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴格執行領(lǐng)導干部雙重組織生活制度，抓好“三會(huì )一課”、組織生活會(huì )、民主評議黨員、談心談話(huà)等制度落實(shí)，增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性，把全面從嚴治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。

　　強化組織功能，在標準化、規范化建設上下功夫。根據內設機構改革調整及時(shí)健全黨支部、黨小組設置，確保組織設置全覆蓋。認真落實(shí)基層黨組織建設質(zhì)量提升三年行動(dòng)計劃，定期舉辦新任黨組織班子成員專(zhuān)題培訓班，按照抓兩頭、帶中間的思路分類(lèi)加強黨支部標準化、規范化建設。

　　強化服務(wù)功能，在激發(fā)支部活力上下功夫。圍繞創(chuàng )建“五好”黨支部目標，在教育學(xué)習、內部管理、服務(wù)黨員等方面積極探索，不斷深化支部工作法總結運用，積極打造支部工作品牌。制定實(shí)施國辦機關(guān)黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案，持續推進(jìn)“暖心工程”，強化人文關(guān)懷和心理疏導，幫助解決干部職工實(shí)際困難，讓大家實(shí)實(shí)在在感受到組織的溫暖。

肖捷同志主持國務(wù)院機關(guān)黨組中心組集體學(xué)習研討。

　　突出“三個(gè)重點(diǎn)”，抓常抓長(cháng)正風(fēng)肅紀，建設風(fēng)清氣正的政治機關(guān)

　　習近平總書(shū)記強調，中央和國家機關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象，必須持之以恒正風(fēng)肅紀。機關(guān)黨組始終把作風(fēng)和紀律建設擺在黨的建設突出位置，堅持嚴字當頭、一嚴到底，加強對黨員干部全方位管理監督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

　　突出紀律作風(fēng)養成。深化國務(wù)院機關(guān)優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育，采取主題黨日、參觀(guān)學(xué)習、座談交流等形式，用身邊事教育身邊人。推動(dòng)調查研究制度化、常態(tài)化，接地氣、轉作風(fēng)，針對企業(yè)群眾反映強烈的突出問(wèn)題，深入開(kāi)展政策調研、假期見(jiàn)聞、基層實(shí)踐、暗訪(fǎng)調研等，引導黨員干部進(jìn)一步強化宗旨意識、服務(wù)意識。堅持抓好“關(guān)鍵少數”，緊盯節假日和干部調整、掛職鍛煉、出差出國等重要節點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展集體廉政談話(huà)和個(gè)人談心談話(huà)，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。

　　突出“四風(fēng)”問(wèn)題整治。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，聚焦中央明確的10個(gè)突出問(wèn)題以及利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題，深入開(kāi)展自查自糾，不斷完善相關(guān)制度措施，確保嚴格執行到位。加大力度整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，采取有效措施完成“基層減負年”確定的精文簡(jiǎn)會(huì )目標任務(wù)，明確國務(wù)院大督查“四不兩直”和三分之二以上人員、時(shí)間用于暗訪(fǎng)的工作要求，努力實(shí)現督查增效和基層減負并舉。

　　突出嚴格監督執紀。堅持黨中央重大決策部署到哪里、政治監督就跟進(jìn)到哪里，連續三年開(kāi)展“制度落實(shí)年”“強化監督年”和“廉政風(fēng)險防控年”活動(dòng)，以規范統籌協(xié)調權、決策建議權等“軟權力”為重點(diǎn)，完善日常監督管理體系。建立黨組與駐國辦紀檢監察組溝通協(xié)調機制，加強對機關(guān)紀委工作的領(lǐng)導，用好監督執紀“四種形態(tài)”，積極營(yíng)造良好政治生態(tài)。

　　完善“三項機制”，抓嚴抓好責任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴治黨落地生根

　　習近平總書(shū)記強調，加強和改進(jìn)中央和國家機關(guān)黨的建設，必須牽住責任制這個(gè)“牛鼻子”。機關(guān)黨組牢固樹(shù)立黨建主責主業(yè)意識，逐級明確責任主體、規范責任內容、加強監督考核，層層扣緊責任鏈條，推動(dòng)全面從嚴治黨各項部署要求在國辦落地生根。

　　完善黨建領(lǐng)導機制。黨組認真履行黨章賦予的黨建主體責任，把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽(tīng)取工作匯報，研究部署重要工作，黨組書(shū)記帶頭履行第一責任人職責，黨組其他同志認真落實(shí)“一崗雙責”，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。制定國辦機關(guān)貫徹落實(shí)全面從嚴治黨要求實(shí)施意見(jiàn)，每年召開(kāi)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設會(huì )議。

　　完善責任落實(shí)機制。建立健全黨組統一部署、機關(guān)黨委協(xié)調推動(dòng)、各單位黨組織具體落實(shí)的黨建工作機制，構建上下貫通、層層聯(lián)動(dòng)的工作體系。分層分類(lèi)定期開(kāi)展“簽字背書(shū)”，逐級簽訂全面從嚴治黨重點(diǎn)任務(wù)清單、責任清單、主體責任書(shū)和廉潔自律承諾書(shū)，進(jìn)一步明確各級黨組織領(lǐng)導班子特別是黨組織書(shū)記的管黨治黨責任內容和工作要求，推動(dòng)責任層層落實(shí)落細。

　　完善監督考核機制。健全黨建工作日?？己?、重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項檢查、年終述職評議相結合的考評制度，黨組同志每年聽(tīng)取機關(guān)各單位黨組織書(shū)記述職，把干部述職述黨建、考核考黨建、任用看黨建的要求落到實(shí)處。嚴格執行《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》，堅持有責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴，進(jìn)一步強化責任約束、激發(fā)擔當精神，以全面從嚴治黨新成效扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。