在戰疫中把人民生命安全和身體健康擺在最高位置

　　這次新冠肺炎疫情是新中國成立以來(lái)在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛生事件。黨中央、國務(wù)院高度重視，習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導、親自指揮、親自部署，多次對疫情防控工作作出重要指示批示，主持召開(kāi)一系列重要會(huì )議，研究應對疫情。李克強總理?yè)沃醒霊獙σ咔楣ぷ黝I(lǐng)導小組組長(cháng)，協(xié)調推動(dòng)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位、各地落實(shí)防控措施。領(lǐng)導小組成員分別就相關(guān)工作加強研究部署和推進(jìn)。孫春蘭副總理率領(lǐng)中央指導組駐扎武漢，一線(xiàn)指導湖北等疫情突出地方加強防控工作。在黨中央的堅強領(lǐng)導下，國家衛生健康委黨組會(huì )同國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制各成員單位，按照“堅定信心、同舟共濟、科學(xué)防治、精準施策”的總要求，發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，與時(shí)間賽跑、同病魔較量，舉全系統之力投入疫情應對工作。

　　迅速行動(dòng)，堅持在疫情防控一線(xiàn)靠前指揮。面對突如其來(lái)的嚴峻疫情，委黨組提高政治敏銳性和專(zhuān)業(yè)敏感性，把疫情防控作為頭等大事和最緊迫任務(wù)，力求第一時(shí)間掌握情況、精準分析形勢、作出科學(xué)決策。2019年12月30日晚獲悉武漢發(fā)現不明原因肺炎疫情后，迅速行動(dòng)，連夜組織調度，次日凌晨派出相關(guān)司局負責同志組成工作組飛抵武漢，并會(huì )同隨后派出的專(zhuān)家組，開(kāi)展實(shí)地調查，深入了解情況。2020年1月1日，委黨組書(shū)記、主任馬曉偉同志主持召開(kāi)黨組專(zhuān)題會(huì )，成立疫情應對處置工作領(lǐng)導小組，要求高度重視，嚴密監測疫情變化，研究采取“四早”和“四集中”等防治策略。此后，每天至少召開(kāi)一次領(lǐng)導小組會(huì )議，研究部署疫情防控工作。1月1日晚，委黨組委派一名委負責同志駐守武漢，將指揮所設在第一線(xiàn)，帶領(lǐng)前方工作人員協(xié)調督促指導湖北疫情防控工作。隨著(zhù)疫情形勢變化和防控工作深入，目前8位委黨組成員有4位常駐武漢，在馬曉偉同志帶領(lǐng)下推動(dòng)工作。先后派出3批次共200余人次干部，分赴各?。▍^、市）督導工作；向30個(gè)省份派駐工作組，確保各地準確領(lǐng)會(huì )中央決策精神，不折不扣、一地一策予以落實(shí)。

　　堅持聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同作戰，匯聚起抗擊疫情的強大力量。疫情防控是一場(chǎng)人民戰爭、總體戰、阻擊戰，必須全國一盤(pán)棋、統籌各方面力量支持疫情防控。委黨組及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)公共衛生事件多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機制，向成員單位通報情況，明確各組職責，迅速開(kāi)展工作。國務(wù)院?jiǎn)?dòng)聯(lián)防聯(lián)控機制后，我委牽頭綜合組、疫情防控組和醫療救治組工作，積極參與科研攻關(guān)、物資保障、宣傳和外事等工作，印發(fā)聯(lián)防聯(lián)控機制重要文件，每日匯總編寫(xiě)《簡(jiǎn)報》等刊物，及時(shí)提請中央研究防控關(guān)鍵策略、重點(diǎn)工作，協(xié)調解決問(wèn)題，實(shí)現了防范應對立體化、全覆蓋和高效協(xié)同，為奪取抗擊疫情勝利提供了組織保證，彰顯了我國的制度體制優(yōu)勢。

　　加強分析研判，為中央制定防控策略出謀劃策。委黨組始終把科學(xué)分析研判疫情作為核心任務(wù)之一，協(xié)調中國疾病預防控制中心、中華預防醫學(xué)會(huì )、有關(guān)第三方科研機構、大數據研究機構，緊密結合疫情數據和全國傳染病報告信息管理系統數據等，每日跟蹤研判疫情；組織流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、衛生應急、公共管理等領(lǐng)域專(zhuān)家成立專(zhuān)家組，在深入分析疫情特點(diǎn)、評估風(fēng)險基礎上，向中央提出完善和動(dòng)態(tài)調整防控策略的建議，為黨中央在疫情防控不同階段作出正確決策貢獻了智慧。

　　堅持依法防控、科學(xué)防控，有序推進(jìn)疫情防控工作。1月20日，我委依據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛生事件應急條例》《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》等法律法規，迅速報請國務(wù)院批復將新冠肺炎納入法定傳染病乙類(lèi)管理，采取甲類(lèi)傳染病的預防、控制措施，同時(shí)納入國境衛生檢疫傳染病管理。1月23日，武漢市依法果斷做出關(guān)閉離漢通道的決定，指導各地采取了一系列“外防輸入、內防擴散”的措施。各省級人民政府按規定相繼啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛生事件響應機制。不斷加強全國面上的防控工作，組織制定整體防控方案與應對疫情應急預案，提出疫情擴散不同情形應對方案。要求落實(shí)“四早”和“四集中”防治策略，加強城鄉疫情防控網(wǎng)格化管理，落實(shí)落細社區防控措施，印發(fā)公共場(chǎng)所、交通工具、不同風(fēng)險人群防護指南及技術(shù)方案。在武漢市，督促開(kāi)展確診患者、疑似患者、一般發(fā)熱患者和密切接觸者“四類(lèi)人員”拉網(wǎng)式排查，派出13個(gè)專(zhuān)家組蹲點(diǎn)指導，快速評估。2月23日以來(lái)，我委出臺指導意見(jiàn)，要求各級衛生健康部門(mén)依法依規開(kāi)展應急響應級別評估，向同級人民政府提出調整或終止應急響應的建議。指導全國采取分區分級差異化防控策略，明確低風(fēng)險、中風(fēng)險、高風(fēng)險疫情縣的防控措施。進(jìn)一步壓實(shí)企事業(yè)單位、學(xué)校等主體責任，修訂完善重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)單位防控方案，為有序復工復產(chǎn)復學(xué)提供技術(shù)保障。

　　最終戰勝疫情，關(guān)鍵要靠科技。疫情發(fā)生后，委黨組迅速組織專(zhuān)家第一時(shí)間開(kāi)展流行病學(xué)調查、實(shí)驗室檢測等工作，迅速制定防控、診療方案，并持續修訂調整。調動(dòng)研究機構力量，快速確定了病原體，完成了檢測試劑盒優(yōu)化。配合科技攻關(guān)組，緊急啟動(dòng)應急攻關(guān)項目，及時(shí)將有關(guān)藥物、康復期血漿治療、中藥清肺排毒湯等納入診療方案，配合開(kāi)展藥物臨床實(shí)驗，協(xié)調不同技術(shù)路線(xiàn)同步推進(jìn)疫苗攻關(guān)，力爭早日取得突破。

　　舉全系統之力馳援湖北，擴大醫療資源，提高收治率。匯集全國最優(yōu)秀醫療技術(shù)團隊馳援湖北，把救治資源和防護資源集中到抗擊疫情第一線(xiàn)。分批分類(lèi)派出重癥救治醫療隊、國家緊急醫學(xué)救援隊、方艙醫院救援隊、醫療急救轉運隊、對口援助醫療隊等，截至3月3日，累計派出340多支醫療隊，超過(guò)3.8萬(wàn)醫護人員（不含軍隊，下同），其中在武漢市就有279支醫療隊、3.1萬(wàn)名醫療隊員。針對一度出現的醫療設備和醫用物資不足難題，積極協(xié)調物資保障組加緊調配的同時(shí)，要求各地、各派出單位盡最大努力募集呼吸機、人工膜肺（ECMO）、心電監護儀等醫療設備和醫用防護服等防護用品支援前方，目前醫療資源緊張狀況已經(jīng)得到根本緩解。同時(shí)，安排19個(gè)省份采取“以省包市”方式對口支援湖北省，有關(guān)省份主動(dòng)對接，全力支持各受援市。

　　全力做好重癥患者醫療救治工作，提高治愈率、降低病亡率。按照黨中央的統一指揮，指導各地及時(shí)確定公布定點(diǎn)醫院和發(fā)熱門(mén)診，加強病例篩查，堅持“四集中”原則做好病例救治工作。在武漢市，確定了11家收治重癥、危重癥患者的定點(diǎn)醫院，集中了全國90多支國家級、省級的醫療隊，約有1.3萬(wàn)名高水平醫務(wù)人員，采取“以省包科”“以院包科”等模式，建立高級專(zhuān)家團隊巡診制度，當地醫務(wù)人員密切配合，在重癥救治方面不斷取得新進(jìn)步。通過(guò)病理解剖學(xué)研究發(fā)現病毒對臟器損害的主要部位、程度，明確臨床救治的主攻方向，提出相應的治療手段，優(yōu)化治療方案，提高了救治的針對性。在病情動(dòng)態(tài)變化中早期識別重癥患者，始終圍繞臨床主要矛盾，把握好治療的最佳時(shí)機和劑量。建立若干支以麻醉科醫生為骨干的插管小分隊，積極開(kāi)展有創(chuàng )呼吸操作。充分發(fā)揮高水平專(zhuān)家集中的優(yōu)勢，密切溝通協(xié)作，注重經(jīng)驗的分享。對武漢市其他醫院安排專(zhuān)家組巡查巡診，將重癥病人特別是危重癥病人納入統一管理。加強院內感染控制，加強培訓，最大限度降低醫務(wù)人員感染風(fēng)險。同時(shí)，注重輕癥患者治療，爭取不使其發(fā)展為重癥。建立完善中西醫協(xié)作機制，提高中醫藥參與率。截至3月5日，全國累計確診患者超過(guò)8萬(wàn)名，治愈出院超過(guò)5萬(wàn)人。

　　回應人民群眾和社會(huì )關(guān)切，深化國際交流合作。高度關(guān)注社會(huì )輿情，指導武漢市及時(shí)向社會(huì )發(fā)布疫情信息，向社會(huì )公眾宣傳保持室內通風(fēng)、佩戴口罩、發(fā)熱后及時(shí)就醫等健康知識。1月21日起，國家衛生健康委統一發(fā)布疫情信息。1月27日以來(lái)，在北京每天以聯(lián)防聯(lián)控機制名義召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，在武漢召開(kāi)多場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，委負責同志和相關(guān)司局負責同志、專(zhuān)家發(fā)布權威信息，介紹疫情防控進(jìn)展，解讀政策措施，回應群眾關(guān)切，普及科學(xué)防控知識，引導群眾增強信心。持續深入宣傳中央決策部署以及科學(xué)防控舉措和一線(xiàn)感人事跡，多種方式積極宣介中國抗疫努力及成效。

　　主動(dòng)加強與世界衛生組織溝通，建立技術(shù)層面定期溝通交流機制，及時(shí)分享部分病毒基因序列，推動(dòng)疫情信息共享和防控策略協(xié)調。1月28日，習近平總書(shū)記會(huì )見(jiàn)世界衛生組織總干事譚德塞，表達了充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，緊緊依靠人民群眾，打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的強烈信心。2月16日至24日，中國-世界衛生組織聯(lián)合考察組對我國新冠肺炎疫情和應對情況進(jìn)行實(shí)地考察，高度評價(jià)、充分肯定了中國疫情防控取得的效果。

　　加強黨的領(lǐng)導，讓黨旗在疫情防控一線(xiàn)高高飄揚。堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神，委黨組印發(fā)《關(guān)于在疫情防控阻擊戰中加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，對基層黨組織和廣大黨員全身心投入疫情防控工作進(jìn)行了全面安排部署，劃撥經(jīng)費設立新冠肺炎防控工作專(zhuān)項資金，用于疫情期間的保障和慰問(wèn)工作。派駐武漢前方工作組、國家援鄂抗疫醫療隊、醫療檢測隊等成立臨時(shí)黨組織，充分發(fā)揮戰斗堡壘作用，團結帶領(lǐng)廣大黨員英勇奮戰、扎實(shí)工作，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢不斷轉化為疫情防控的制度優(yōu)勢。

　　在這次抗擊疫情斗爭中，廣大醫務(wù)工作者始終牢記“維護人民健康”的初心使命，舍小家、為大家，沖鋒在前，救死扶傷，得到全國人民廣泛贊譽(yù)。習近平總書(shū)記作出重要指示，強調醫務(wù)人員是戰勝疫情的中堅力量，務(wù)必高度重視對他們的保護、關(guān)心、愛(ài)護。中央應對疫情工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于全面落實(shí)進(jìn)一步保護關(guān)心愛(ài)護醫務(wù)人員若干措施的通知》，我委出臺了落實(shí)《通知》精神的意見(jiàn)，會(huì )同相關(guān)部門(mén)和地方黨委政府將薪酬待遇、執業(yè)安全、心理疏導、輪換休整、生活保障，以及實(shí)施職稱(chēng)評聘傾斜措施等落到實(shí)處，把黨中央的關(guān)懷和溫暖傳遞給每一位奮戰在一線(xiàn)的醫務(wù)人員。激勵他們始終保持強大的戰斗力、昂揚的斗志和旺盛的精力，堅決打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰。