山東省萊西市：強化“四個(gè)到位” 有序推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　山東省萊西市認真貫徹落實(shí)上級關(guān)于企業(yè)復工通知要求，把從嚴防控與有序開(kāi)工有機統一起來(lái)，全力推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)，實(shí)現疫情防控與安全生產(chǎn) “兩手抓、兩不誤”。

　　頂格協(xié)調周密部署 確保機制落實(shí)到位

　　成立復工復產(chǎn)工作專(zhuān)班。成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)，萊西市政府辦、工信局負責人任副組長(cháng)，各相關(guān)單位分管負責同志任成員的企業(yè)復工復產(chǎn)工作專(zhuān)班，協(xié)調解決企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的招工、資金、審批、運輸等問(wèn)題。同時(shí)，各鎮街也參照市級做法成立專(zhuān)班，實(shí)行機關(guān)干部包聯(lián)企業(yè)制，“一企一策”幫助企業(yè)協(xié)調解決實(shí)際困難。

　　搭建網(wǎng)絡(luò )工作平臺。全面推行“線(xiàn)上”招商，通過(guò)采取電話(huà)、微信、視頻等方式，變“面對面”溝通為“屏對屏”溝通，積累了一批項目并迅速達成投資意向。2月10日，與深圳粵創(chuàng )微電子產(chǎn)業(yè)園、山東循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園綠色新型建材、通盈生物醫藥等12個(gè)投資億元以上項目進(jìn)行了集中網(wǎng)簽，總投資210.2億元，其中，投資10億元以上大項目6個(gè)，外資項目1個(gè)。3月份，還將簽約33個(gè)，預計一季度新簽約過(guò)億元項目45個(gè)、投資總額1377億元，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)400/c以上。強化網(wǎng)上審批、幫辦代辦服務(wù)，對擬于近期開(kāi)工的碧桂園博創(chuàng )智能制造基地、中建材藥用玻璃等33個(gè)億元以上項目，實(shí)行“點(diǎn)對點(diǎn)”精準對接逐一制定開(kāi)工方案，全面做好項目施工準備，確保順利開(kāi)工建設。

　　建立復工復產(chǎn)報告和備案制度。建立固定資產(chǎn)投資項目新開(kāi)工、復工情況調度制度，對規上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和防疫情況實(shí)行日報告、日通報。實(shí)行屬地化管理，以鎮街為單位將已批準復工復產(chǎn)企業(yè)形成備案報告，全面掌握企業(yè)復工復產(chǎn)時(shí)間、返崗人員數量和來(lái)源、生產(chǎn)計劃、原料采購和產(chǎn)品銷(xiāo)售地、物流運輸，以及疫情防控措施等內容。

　　加快推進(jìn)項目建設 實(shí)現工作準備到位

　　政策兌現到位。根據2019年10月份出臺的《支持“雙招雙引”和實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展若干政策》，積極動(dòng)員企業(yè)填報核對相關(guān)信息，全面梳理符合獎勵條件的企業(yè)，提前兌現扶持政策。認真執行山東省和青島市近期出臺的應對疫情支持中小企業(yè)恢復生產(chǎn)保經(jīng)營(yíng)穩發(fā)展若干政策，圍繞穩定職工隊伍、減輕企業(yè)負擔、加大金融支持等，組織人社、工信、金融等部門(mén)研究具體落實(shí)辦法。

　　項目?jì)涞轿?。對招商體制進(jìn)行流程再造、優(yōu)化創(chuàng )新，搭建了“6個(gè)專(zhuān)業(yè)招商事務(wù)部+5個(gè)招商小組”的專(zhuān)業(yè)化招商隊伍，在京津冀、長(cháng)三角、珠三角、西南地區設立招商機構，搶抓優(yōu)質(zhì)項目轉移機遇。目前，已洽談儲備華泰中德汽車(chē)、中核、佳海新材料、芯片封裝測試、金茂源環(huán)保、有研稀土材料等投資5億元以上重大項目24個(gè)，投資總額1400億元。

　　施工準備到位。梳理制定了《擬開(kāi)工重點(diǎn)項目清單》，包含擬開(kāi)工投資過(guò)億元項目33個(gè)，其中，中建材智慧農業(yè)、碧桂園博創(chuàng )智能制造基地、中建材5.0中性硼硅藥玻璃、智匯動(dòng)能等投資5億元以上制造業(yè)大項目19個(gè)。成立工作專(zhuān)班，強化網(wǎng)上審批、幫辦代辦服務(wù)，對重點(diǎn)項目負責人進(jìn)行“一對一”電話(huà)溝通，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準對接，逐一量身定做開(kāi)工方案。目前，萊西市33個(gè)重點(diǎn)項目均已做好進(jìn)場(chǎng)施工準備，近期將陸續開(kāi)工。2月5日，萊西市通過(guò)《青島日報》面向社會(huì )公布了今年27個(gè)重點(diǎn)基礎設施項目投資計劃，推動(dòng)公共資源的公開(kāi)透明，著(zhù)力建設市場(chǎng)化、法治化的投資環(huán)境，得到了省委常委、青島市委書(shū)記王清憲的批示肯定。

　　全面摸排合理規劃 做到監管措施到位

　　落實(shí)企業(yè)主體責任。要求所有復工復產(chǎn)企業(yè)建立主要負責人負總責的疫情防控工作機制，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作，嚴格做好上崗人員疫情核查，建立返崗職工“花名冊”，實(shí)行健康狀況“一人一檔”管理，全面做好廠(chǎng)區封閉管理、消毒消殺和應急工作，建立全環(huán)節、全流程疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車(chē)間班組、一線(xiàn)職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責任體系。

　　推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化。建立“市—鎮—村（社區）—生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”四級監管網(wǎng)格，由市政府和相關(guān)部門(mén)對本級網(wǎng)格相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施監管，由各鎮街對規模以上企業(yè)、小微企業(yè)實(shí)施監管，由各村（社區）對“九小場(chǎng)所”和個(gè)體工商戶(hù)實(shí)施監管，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行安全檢查。

　　嚴格落實(shí)日常監管。以各鎮街為主體，根據屬地實(shí)際，全面摸清和掌握本網(wǎng)格內監管對象的基本情況，制定轄區內生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監管臺賬，落實(shí)監管人員，明確工作職責。加大對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節的檢查頻次，實(shí)行巡檢情況“零”報告制度，所有網(wǎng)格員每天至少開(kāi)展1次巡查，將巡查情況上報至上級網(wǎng)格。建立“一級督查一級”的工作機制，制定考核辦法，定期對下級進(jìn)行督查考核，促進(jìn)網(wǎng)格化工作真正落地生根、收到成效。

　　廣泛動(dòng)員積極協(xié)調 實(shí)現服務(wù)保障到位

　　做好防疫物資保障。在完成國家及省調撥任務(wù)和一線(xiàn)人員防護需求的基礎上，持續提升全市急需防控物資供給能力，保障各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn)需求。目前，已幫助企業(yè)協(xié)調解決口罩76萬(wàn)個(gè)、防護服1.6萬(wàn)余套、消毒物資150余噸。

　　做好業(yè)務(wù)服務(wù)保障。充分利用“萊商夜話(huà)”等企業(yè)家微信群，對400多位企業(yè)家進(jìn)行企業(yè)復工有關(guān)培訓。累計開(kāi)設線(xiàn)上直播課13個(gè)，為企業(yè)家講解疫情防控條件下企業(yè)用工風(fēng)險與用工合同、遠程辦公、疫情條件下企業(yè)問(wèn)題分析及解決、疫情下危機領(lǐng)導力等方面內容。

　　做好生產(chǎn)銷(xiāo)售保障。全面征集企業(yè)復工，特別是中小企業(yè)復工面臨的問(wèn)題，對防疫物資籌措有困難的企業(yè)，積極協(xié)調幫扶。針對原材料供應不足、產(chǎn)業(yè)鏈銜接不足等問(wèn)題，加大產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應鏈搭建力度，確保在打好疫情防控攻堅戰的基礎上，切實(shí)做到生產(chǎn)、防疫和安全三不誤，幫助企業(yè)順利復工復產(chǎn)。截至目前，已累計幫助解決運輸通行問(wèn)題60個(gè)，解決資質(zhì)問(wèn)題21個(gè)。