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盡銳出戰 聚力攻堅 堅決啃下最后硬骨頭
中共新疆維吾爾自治區喀什地委組織部
喀什是“三區三州”深度貧困地區之一,尚有4個(gè)貧困縣未摘帽、293個(gè)貧困村未出列、7.7萬(wàn)人未脫貧。習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),發(fā)出了奪取最后勝利的總攻令,我們倍增勝利信心、也深感責任之重??κ驳拿撠毮繕四芊袢缙趯?shí)現,關(guān)系到黨的形象,關(guān)系到民族團結,關(guān)系到新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安。我們將認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,進(jìn)一步繃緊弦加把勁、聚合力抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,為如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)提供堅強組織保證。
一、推動(dòng)各級領(lǐng)導干部沉到一線(xiàn)參戰督戰。我們牢記習近平總書(shū)記“脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領(lǐng)導”的重要指示,把決戰決勝脫貧攻堅作為最重要的政治任務(wù),督促未摘帽貧困縣,倒排工期、靠實(shí)責任,采取超常規措施盯緊抓實(shí)各項任務(wù);督促已脫貧縣,較真碰硬整改問(wèn)題,鞏固脫貧成果。自治區黨委安排8名省級領(lǐng)導干部督戰未摘帽縣,喀什地委安排廳級、縣處級領(lǐng)導干部督戰未出列貧困村,地直部門(mén)及縣鄉領(lǐng)導干部督戰已出列貧困村、有扶貧任務(wù)的非貧困村。為克服新冠肺炎疫情影響,組織督戰領(lǐng)導干部集中下沉15天,入戶(hù)走訪(fǎng)、精準摸排、解決困難,組織在村黨員干部成立5500余支春耕生產(chǎn)幫扶隊、就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)隊,帶領(lǐng)群眾復工生產(chǎn),堅決把延誤的進(jìn)度搶回來(lái),把失去的收入補回來(lái)。
二、發(fā)揮第一書(shū)記和駐村工作隊生力軍作用。嚴格落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)不摘”要求,保持現有幫扶政策穩定,駐村工作隊、第一書(shū)記、扶貧干部不調整、不撤退,再充實(shí)、再加強。駐貧困村的1541個(gè)“訪(fǎng)惠聚”工作隊、9594名駐村干部,以及自治區和中央駐疆單位增派的711名深度貧困村第一書(shū)記,一年接著(zhù)一年干,推動(dòng)脫貧攻堅政策措施、資金項目精準到村到戶(hù)到人。今年,以黨組織軟弱渙散的貧困村為重點(diǎn),再次從地縣機關(guān)派出1465名骨干駐村增援,全部安排到貧困鄉村工作。在最后的攻堅戰中,推動(dòng)第一書(shū)記和駐村工作隊向最后陣地發(fā)起沖鋒,幫助困難群眾穩定脫貧,不獲全勝決不收兵。
三、加大對脫貧攻堅干部的培訓力度??κ侧l村干部文化程度相對偏低、雙語(yǔ)能力欠缺,帶領(lǐng)群眾脫貧致富本領(lǐng)不強。我們按照習近平總書(shū)記“加強脫貧攻堅干部培訓”的要求,整合資源舉辦貧困鄉鎮、貧困村干部培訓班,培訓鄉村干部8000余名,提高精準扶貧精準脫貧能力。近期,自治區、地、縣三級聯(lián)動(dòng),對新選派的駐村干部和新上任的鄉村干部全部培訓一遍;對能力偏弱的村干部開(kāi)展集中培訓,不斷提高他們的“雙帶”能力。
四、教育引導群眾自己動(dòng)手拔掉窮根??κ厕r村部分群眾思想較為落后,主動(dòng)脫貧意識不強。我們將按照習近平總書(shū)記“激發(fā)農村低收入人口發(fā)展的內生動(dòng)力”的要求,充分發(fā)揮貧困村黨組織戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,用好周一升國旗宣講、農牧民夜校、“民族團結一家親”等載體,持續加強扶貧開(kāi)發(fā)政策、惠民利民政策和感黨恩教育,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導群眾摒棄陳規陋習、樹(shù)立文明新風(fēng)。依托農牧民夜校,常態(tài)化開(kāi)展培訓,今年將陸續組織3萬(wàn)余名貧困家庭勞動(dòng)力轉移就業(yè),引導群眾用勤勞雙手增收致富、過(guò)上美好生活。
堅決響應總攻號令 全面奪取脫貧決戰完勝
中共四川省涼山州委組織部
涼山州是全國脫貧攻堅最后堡壘之一,全國6個(gè)貧困發(fā)生率超過(guò)10%的貧困縣4個(gè)在涼山。我們牢記習近平總書(shū)記2018年春節前夕考察時(shí)的囑托,不放松、不停頓、不懈怠,推動(dòng)全州脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展。最近,通過(guò)學(xué)習習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà),更加堅定了我們必勝的信心,全州組織系統堅決貫徹落實(shí),采取非常之舉、下足非常之功,以強化決戰決勝脫貧攻堅組織保證的實(shí)際成效回報習近平總書(shū)記的關(guān)心和期盼。
一、在提升政治站位中強化責任落實(shí)。堅決貫徹習近平總書(shū)記“越到最后越要緊繃這根弦”重要指示要求,以政治擔當推動(dòng)形成決戰之勢。一是及時(shí)學(xué)習貫徹。跟進(jìn)學(xué)習習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,制定抓落實(shí)的《分工方案》和打贏(yíng)收官之戰、強化組織保證的《實(shí)施方案》。二是從嚴掛牌督戰。36名州領(lǐng)導干部定點(diǎn)督戰7個(gè)未摘帽縣、延伸到124個(gè)鄉、304個(gè)村。貧困縣200多名班子成員全員下沉、到鄉到村。對工作滯后的鄉鎮,由負責聯(lián)系的縣級干部兼任鄉鎮黨委第一書(shū)記抓落實(shí)。三是全員承諾踐諾。開(kāi)展“牢記囑托、擔當使命”主題黨日,組織全州1.04萬(wàn)個(gè)基層黨組織、21.9萬(wàn)名黨員重溫總書(shū)記視察涼山的諄諄囑托,推動(dòng)黨員干部承諾踐諾,為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰“兩場(chǎng)硬仗”進(jìn)行思想動(dòng)員。
二、在推動(dòng)全員會(huì )戰中精準調配力量。堅決貫徹習近平總書(shū)記“脫貧攻堅任務(wù)能否高質(zhì)量完成關(guān)鍵在人”重要指示要求,充實(shí)一線(xiàn)攻堅力量。一是調配優(yōu)勢兵力。在脫貧攻堅一線(xiàn)統籌擇優(yōu)選拔優(yōu)秀干部,充實(shí)縣鄉黨政班子,目前已選拔68名;從州縣部門(mén)和摘帽的貧困縣,抽調精兵強將組建“決戰收官攻堅隊”,馳援未摘帽縣、做到每鄉每村全覆蓋。二是下沉一線(xiàn)大會(huì )戰。聚焦易地扶貧搬遷、農村危房改造、飲水安全等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵短板,省州聯(lián)動(dòng)組建45個(gè)工作專(zhuān)班集中攻堅,推動(dòng)8.2萬(wàn)名干部一半時(shí)間在一線(xiàn)作戰。三是匯聚多方人才力量。組織9000余名幫扶隊員與村組干部、教師醫生全域結對,幫鄉帶村。大力實(shí)施“千名英才·智匯涼山”行動(dòng),確保年底貧困縣公務(wù)員空編率降至3.8%以下。
三、在提升組織力中建強戰斗堡壘。堅決貫徹習近平總書(shū)記“給錢(qián)給物更要建個(gè)好支部”重要指示要求,逐村建強貧困村黨組織。一是持續整頓軟弱渙散黨組織。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育集中整頓成果,對未出列貧困村黨組織再進(jìn)行一次排查體檢,限期解決突出問(wèn)題。配套財政資金2.3億元大力扶持壯大貧困村集體經(jīng)濟。二是確保帶頭人個(gè)個(gè)過(guò)硬。實(shí)施村黨組織帶頭人整體提升行動(dòng),計劃在今年底前回引培養500名左右優(yōu)秀農民工黨員擔任村黨組織書(shū)記,努力使村黨組織書(shū)記和村委會(huì )主任“一肩挑”比例提高到70%以上,分層分類(lèi)開(kāi)展實(shí)戰培訓。三是提高基層治理能力。開(kāi)展村黨組織升級評優(yōu)活動(dòng)和基層治理示范村鎮創(chuàng )建行動(dòng)。跟進(jìn)加強易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)黨組織建設,以9個(gè)3000人以上集中安置點(diǎn)為突破口,探索黨建引領(lǐng)基層治理新路徑,切實(shí)提升黨組織帶領(lǐng)群眾穩定脫貧能力。
四、在落實(shí)戰時(shí)激勵中增強決戰動(dòng)能。堅決貫徹習近平總書(shū)記“注重在一線(xiàn)考察識別干部”重要指示要求,以鮮明導向激勵干部擔當作為。一是強化“戰時(shí)”考察。鮮明把干部考察前置到第一線(xiàn)、把“能上”“能下”落實(shí)到第一線(xiàn),結合換屆,優(yōu)先提拔使用一批在脫貧攻堅工作中表現優(yōu)秀、實(shí)績(jì)突出的干部。二是強化“戰時(shí)”關(guān)愛(ài)。落實(shí)關(guān)心愛(ài)護脫貧攻堅一線(xiàn)干部26條措施,將脫貧攻堅綜合幫扶工作隊隊員的年度考核優(yōu)秀等次比例提高到40%,對因公殉職干部的家屬和因公負傷干部,落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系幫扶。三是強化“戰時(shí)”作風(fēng)。協(xié)同紀委監委重拳整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,問(wèn)責處分60多個(gè)單位、320名干部,鞭策激勵全州上下凝心聚力、真抓實(shí)干。
牢記總書(shū)記囑托 全力鞏固脫貧成果
中共云南省怒江州貢山縣委
怒江州貢山縣是“三區三州”中的深度貧困縣、獨龍族唯一聚居地。習近平總書(shū)記曾親切接見(jiàn)貢山群眾并兩次回信,勉勵要“建設好家鄉、守護好邊疆”。我們時(shí)刻牢記總書(shū)記囑托,通過(guò)抓黨建凝心聚力、攻堅克難,2018年實(shí)現獨龍族整族脫貧、2019年實(shí)現貢山縣脫貧摘帽。實(shí)事求是地說(shuō),還有一部分群眾脫貧屬于政策兜底、脫貧基礎比較脆弱,鞏固成果任務(wù)仍很艱巨。我們將堅定信心、持續攻堅,深入推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,真正把千百年來(lái)壓在貢山人民頭上的貧困大山徹底挖掉。
一、全面調動(dòng)黨員干部,堅決攻克最后堡壘。我們將結合開(kāi)展脫貧攻堅普查,分秒必爭,組織黨員干部發(fā)起“決戰決勝百日總攻堅”行動(dòng)。一是激發(fā)拼勁。針對少數黨員干部盲目樂(lè )觀(guān)、松懈大意傾向,近期集中組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),學(xué)深學(xué)透總書(shū)記重要講話(huà)精神,警醒黨員干部繃緊弦、加把勁,堅決啃下最后的硬骨頭。二是盡銳出戰。針對前期疫情影響,在堅持縣委常委擔任鄉鎮第一書(shū)記、科級干部擔任村第一書(shū)記的基礎上,再從州縣派出處級干部掛牌貧困村作戰,每個(gè)鄉鎮抽調30名業(yè)務(wù)尖兵組建“背包工作隊”,打起背包、吃住在村,5月底前開(kāi)展兩輪問(wèn)題排查,“項目化”補齊短板弱項、“清單化”解決群眾困難。三是貧困清零。針對430戶(hù)1551人存在返貧風(fēng)險、441戶(hù)1356人存在致貧風(fēng)險的情況,明確州縣1200多名掛聯(lián)干部分3批次、每批次10天進(jìn)村入戶(hù),鄉鎮干部每月20天在村工作,做到每一戶(hù)都有干部管、每一項措施都有干部落實(shí),確保全面小康路上一個(gè)都不掉隊。
二、深度挖掘組織優(yōu)勢,堅決鞏固脫貧成果。充分發(fā)揮基層黨組織作用,千方百計鞏固成果,讓貧困群眾持續穩定脫貧。一是提高易地扶貧搬遷組織化。針對進(jìn)城群眾生活不適應等情況,成立易地扶貧搬遷黨工委,健全安置點(diǎn)基層組織體系,組建“扶貧暖心團”,開(kāi)展“面對面、心連心”服務(wù),確保搬遷群眾融得進(jìn)、穩得住、能致富。二是提高就業(yè)扶貧組織化。針對一些群眾不愿走出大山等情況,組織逐戶(hù)排查動(dòng)員、開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓,安排8205名勞動(dòng)力就地就近就業(yè)、292名貧困群眾到縣外務(wù)工,帶動(dòng)更多群眾增加直接收入。三是提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化。針對過(guò)去對扶貧產(chǎn)業(yè)規劃不夠、產(chǎn)業(yè)零散破碎等情況,采取“黨組織+公司+合作社+農戶(hù)”模式,實(shí)施23.4萬(wàn)畝草果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,發(fā)展中蜂、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),打造“百里綠色經(jīng)濟帶”;加快獨龍江5A級景區、丙中洛國家級旅游度假區建設,組織黨員帶頭經(jīng)營(yíng)民宿客棧,帶領(lǐng)貧困群眾增收致富。
三、全面發(fā)揮政治功能,堅決斬斷貧困窮根。最關(guān)鍵的是解決思想意識和能力素質(zhì)問(wèn)題,幫助擺脫思想貧困、能力貧困。一是激發(fā)內生動(dòng)力。針對摘帽即安、等靠要的情況,采取“三講三評”“微黨課”“火塘會(huì )”等方式,通過(guò)黨員干部言傳身教,做深入細致的思想引導,激發(fā)群眾脫貧斗志。二是提升能力素質(zhì)。針對能力不足的情況,全員輪訓扶貧干部,提升他們幫助解決外出務(wù)工難、農產(chǎn)品銷(xiāo)售難等問(wèn)題的能力;全力推動(dòng)掛職干部、教育醫療專(zhuān)項支持人才做好“傳幫帶”,幫助本地人才提升業(yè)務(wù)素質(zhì);全面實(shí)施“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”,持續提升黨員聯(lián)系群眾、帶富群眾能力。三是夯實(shí)基層基礎。針對班子戰斗力不強等情況,在去年集中整頓6個(gè)軟弱渙散村黨組織的基礎上,今年開(kāi)展新一輪排查,逐村分析、一村一策,堅決把后進(jìn)村提升到位。繼續實(shí)施農村“領(lǐng)頭雁”培養工程,選優(yōu)配強村黨組織帶頭人,啟動(dòng)農村優(yōu)秀人才回引計劃,為明年村“兩委”換屆儲備后備力量。大力實(shí)施村級集體經(jīng)濟強村工程,力爭全縣29個(gè)村(社區)集體經(jīng)濟收益均穩定在5萬(wàn)元以上,確?;鶎狱h組織有錢(qián)辦事、有資源服務(wù)群眾。
感恩奮進(jìn) 高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰
中共甘肅省臨夏州東鄉縣委
東鄉縣是全國唯一以東鄉族為主體的自治縣。2013年2月3日,習近平總書(shū)記親臨東鄉視察,囑托我們“要把水引來(lái),把路修通,把新農村建設好”。前不久,習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà),發(fā)出了克服疫情影響、攻克最后堡壘的沖鋒號令,全縣上下倍感親切、倍受鼓舞、倍增斗志。我們將堅決貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,牢記囑托,感恩奮進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅,高質(zhì)量完成1.28萬(wàn)人脫貧、45個(gè)貧困村退出、整縣摘帽目標,奮力奪取脫貧攻堅戰的全面勝利。
一、強化政治擔當,壓實(shí)脫貧攻堅責任體系。按照黨中央關(guān)于掛牌督戰的決策部署,省委、州委主要領(lǐng)導包抓督戰東鄉縣,帶動(dòng)州縣鄉村四級黨組織堅決扛起主體責任。州級督戰到村,貧困發(fā)生率10%以上的38個(gè)深度貧困村全部由地級干部包抓;縣里督戰到戶(hù)到人,貧困發(fā)生率5%-10%的7個(gè)深度貧困村由縣級干部包抓,各級黨員干部包抓5318戶(hù)未脫貧戶(hù)、脫貧監測戶(hù)、邊緣戶(hù)“三類(lèi)重點(diǎn)戶(hù)”,逐村逐戶(hù)、逐人逐項排查群眾在教育、醫療、住房、飲水以及收入等方面存在的問(wèn)題,列出清單、對賬銷(xiāo)號,確保6月底前排查的問(wèn)題得到解決。堅持縣委書(shū)記每周視頻會(huì )議調度工作直接到鄉村的機制,進(jìn)一步拉緊責任鏈條。
二、堅持盡銳出戰,建強脫貧攻堅骨干隊伍。旗幟鮮明樹(shù)立以脫貧攻堅實(shí)績(jì)選任干部的導向,去年以來(lái)從脫貧一線(xiàn)提拔優(yōu)秀干部166名,優(yōu)化調整專(zhuān)責部門(mén)和鄉鎮班子成員149名,組織處理庸懶散漫、工作不力的干部186名,分層分級培訓干部5萬(wàn)多人次。今年我們還將加大這方面的工作力度,以強有力的組織措施激發(fā)各級干部敢打硬仗、能打勝仗的熱情干勁。持續強化駐村幫扶力量,管好用好省州縣三級3600多名駐村工作隊員、7700多名幫扶干部,形成鄉村干部、駐村干部、幫扶干部三軍用命,同心協(xié)力攻堅拔寨的強大合力。
三、夯實(shí)基層基礎,筑牢脫貧攻堅戰斗堡壘。持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開(kāi)展“四抓兩整治”,把村黨組織打造成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘。抓帶頭人隊伍建設,采取本村選任、縣鄉選派、公開(kāi)招聘等辦法,累計調整能力弱的村干部487人;抓黨內政治生活,發(fā)揮甘肅黨建信息化平臺作用,線(xiàn)上線(xiàn)下同步發(fā)力,促進(jìn)“三會(huì )一課”等黨的組織生活制度規范落實(shí);抓陣地建設,抓基礎保障,將村辦公經(jīng)費增加到每年5萬(wàn)元,力爭所有貧困村集體經(jīng)濟收入達到5萬(wàn)元以上;持續整治軟弱渙散村黨組織,整治黨員信教和涉黑涉惡等問(wèn)題,強化組織功能、純潔黨員隊伍,夯實(shí)黨在民族地區的執政根基。
四、突出黨建引領(lǐng),提升脫貧攻堅質(zhì)量成色。通過(guò)黨組織引領(lǐng)和黨員帶動(dòng),支持村級組織領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作社、扶貧車(chē)間,引導群眾大力發(fā)展牛羊養殖、東鄉美食、勞務(wù)輸轉、特色種植等富民產(chǎn)業(yè),盡最大努力降低疫情影響,力爭今年農民人均可支配收入增長(cháng)9%、達到6400元以上。以沿洮河經(jīng)濟帶達板段建設為突破口,大力推行“黨建+產(chǎn)業(yè)扶貧”“黨建+電商扶貧”“黨建+光伏扶貧”等模式,全面做好易地扶貧搬遷后續產(chǎn)業(yè)培育,引導更多艱苦山區群眾下山入川、出山進(jìn)城,從根本上改善生產(chǎn)生活條件,實(shí)現可持續發(fā)展。
牢記囑托 決戰決勝
徹底摘掉千百年來(lái)的貧困帽子
中共貴州省安順市紫云縣委
紫云縣屬于滇桂黔石漠化集中連片貧困地區,縣委始終把脫貧攻堅作為頭等大事來(lái)抓,圍繞黨建抓脫貧、抓好黨建促脫貧,貧困發(fā)生率從2014年的28.68%下降到2019年底的3.58%。認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà),使我們深受教育和鼓舞,對于奪取最后的勝利,我們充滿(mǎn)了必勝信心。
一、把初心使命鐫刻在脫貧攻堅戰場(chǎng)。歷史性解決紫云延續千百年的絕對貧困問(wèn)題,徹底摘掉貧困帽子是我們踐行初心和使命的迫切要求和生動(dòng)實(shí)踐。在決戰決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,按照總書(shū)記號令,省市主要領(lǐng)導現場(chǎng)督戰紫云,縣委召開(kāi)誓師大會(huì ),再壓緊壓實(shí)縣鄉村三級書(shū)記抓脫貧政治責任??h委書(shū)記和縣長(cháng)直接包保貧困發(fā)生率最高的鄉鎮和村,所有縣級干部下沉擔任鄉鎮戰區指揮長(cháng),縣直部門(mén)一把手到村任第一書(shū)記,縣鄉干部下沉到村民小組和更小的網(wǎng)格,橫到邊、縱到底一盤(pán)棋抓最后決戰。圍繞解決“兩不愁三保障”短板,我們從3月開(kāi)始開(kāi)展百日攻堅行動(dòng),逐村逐戶(hù)全面篩查、逐人逐項精準施策??h鄉黨委實(shí)行“下抓兩級”“下考兩級”,在督導激勵上抓深入抓具體,建立“紅黃藍”三色單考核獎懲機制,以最嚴的戰時(shí)紀律來(lái)保證各項工作落實(shí)落地,確保上半年全縣貧困人口全部脫貧。
二、把最精銳的力量匯聚到脫貧攻堅戰場(chǎng)。決戰決勝,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部作風(fēng)。我們把強有力的干部派到最要緊的崗位上,2名縣委常委兼任貧困發(fā)生率最高的鄉鎮黨委書(shū)記,提拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)鄉鎮班子。認真開(kāi)展駐村幫扶工作不扎實(shí)專(zhuān)項治理,逐村分析幫扶成效和存在的問(wèn)題,優(yōu)化調整36名第一書(shū)記和駐村干部。將縣直機關(guān)70%的干部派到村組網(wǎng)格,和鄉村干部一起編組編隊,吃住在村、工作在組、劃片明責、連心到戶(hù),其他30%的機關(guān)干部也每人聯(lián)系貧困戶(hù)、每周進(jìn)村入戶(hù)2天以上,竭盡全力向貧困發(fā)起最后總攻。實(shí)施“農技專(zhuān)家服務(wù)三農”活動(dòng),在省市支持下,選派200余名農技專(zhuān)家和技術(shù)人員,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要組建服務(wù)團隊,精準匹配到產(chǎn)業(yè)基地、合作社把脈問(wèn)診,真正讓專(zhuān)家幫得上群眾、群眾找得到專(zhuān)家。
三、讓黨旗高高飄揚在脫貧攻堅戰場(chǎng)。充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,牢牢把握脫貧攻堅主動(dòng)權、制勝權。紫云山高溝深、群眾居住分散,為了實(shí)現黨的工作全覆蓋,我們在邊遠村民組、自然村寨設立黨小組582個(gè),設立產(chǎn)業(yè)黨組織27個(gè),建立起脫貧攻堅組織體系,有力集結黨員、發(fā)動(dòng)群眾抱團互助、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。扎實(shí)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織集中整頓,責成縣委組織部定期進(jìn)行“回頭看”,堅決落實(shí)“四個(gè)一”整頓措施并明確四方幫扶職責,組織先進(jìn)村結對幫扶后進(jìn)村,切實(shí)提升貧困村黨組織帶領(lǐng)黨員群眾脫貧攻堅能力。強化黨建引領(lǐng),把產(chǎn)業(yè)作為確保按時(shí)打贏(yíng)的硬支撐,全縣162個(gè)村黨支部帶領(lǐng)貧困群眾全部組建“村社合一”合作社,做實(shí)利益聯(lián)結機制,大力發(fā)展紅心薯、蔬菜等產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)2.4萬(wàn)戶(hù)貧困群眾戶(hù)均增收8200元以上。堅持一手抓新冠疫情防控、一手抓勞務(wù)輸出,發(fā)動(dòng)縣鄉駐村干部“點(diǎn)對點(diǎn)、門(mén)進(jìn)門(mén)”摸底排查、及時(shí)輸送1.1萬(wàn)余人返崗就業(yè),著(zhù)力增加群眾務(wù)工收入。設立易地扶貧搬遷安置地街道辦事處和社區,充分發(fā)揮黨組織統籌協(xié)調作用,制定工作清單,推動(dòng)后續扶持政策落實(shí),確保2萬(wàn)多搬遷貧困群眾搬得出、穩得住、能致富。
凝聚強大組織力量 攻克深度貧困堡壘
中共廣西壯族自治區百色市樂(lè )業(yè)縣委
樂(lè )業(yè)縣是革命老區縣、深度貧困縣、石漠化片區縣、國家掛牌督戰縣。去年6月,習近平總書(shū)記對我縣因公犧牲的第一書(shū)記黃文秀同志先進(jìn)事跡作出重要指示,黨中央追授黃文秀同志“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號,極大鼓舞了全縣黨員干部堅決攻克深度貧困堡壘的信心決心。經(jīng)過(guò)持續努力,全縣綜合貧困發(fā)生率從2015年的27.7%下降到2019年底的1.81%,目前還有15個(gè)貧困村未出列、2564名貧困人口未脫貧。決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )召開(kāi)后,我們認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神,全面對標對表、吹響總攻沖鋒號,以更大決心、更強力度推動(dòng)抓黨建促決戰決勝脫貧攻堅。
一、強化主體責任,推動(dòng)真抓實(shí)干。這幾年脫貧攻堅實(shí)踐中,我們體會(huì )很深的一條,就是越到最后越要壓實(shí)縣鄉村三級的政治責任、健全力量下沉一線(xiàn)的作戰體系。按照掛牌督戰要求,針對15個(gè)未出列貧困村,明確19名縣級干部作為包村督戰第一責任人,15名縣督戰工作隊長(cháng)作為進(jìn)村作戰第一責任人。針對有貧困戶(hù)的村屯,332名縣直單位班子成員作為進(jìn)屯參戰第一責任人。以縣委名義向縣級干部、鄉鎮書(shū)記、部門(mén)負責人發(fā)送作風(fēng)提醒函,督促大家在決戰決勝緊要關(guān)頭繃緊弦、不松勁、不懈怠、扎實(shí)干。這段時(shí)間,縣委一班人正對15個(gè)未出列貧困村逐一走訪(fǎng),帶動(dòng)鄉鎮書(shū)記遍訪(fǎng)483個(gè)有未脫貧戶(hù)的屯、村黨組織書(shū)記和第一書(shū)記遍訪(fǎng)1.4萬(wàn)個(gè)貧困戶(hù),抓好因疫致貧人口摸排、扶貧項目復工、農產(chǎn)品銷(xiāo)售等重點(diǎn)任務(wù)。
二、推動(dòng)盡銳出戰,建強攻堅隊伍。全縣共有260名第一書(shū)記和駐村干部,除個(gè)別因身體健康原因調整外,絕大部分都繼續留任。今年以來(lái),各級精準增派31名干部到脫貧任務(wù)重的村,以第一書(shū)記為紐帶開(kāi)展城鄉基層黨組織結對共建,推動(dòng)幫扶單位投入資金750萬(wàn)元、發(fā)放就業(yè)幫扶勞務(wù)報酬968萬(wàn)元,凝聚決戰合力。我們將分批組織全體第一書(shū)記和駐村干部到黃文秀教育實(shí)踐基地輪訓,學(xué)習黃文秀同志先進(jìn)事跡、實(shí)地參觀(guān)黃文秀同志生前工作的村,用榜樣的力量引導他們堅守初心和使命,提高實(shí)戰化能力,在扶貧戰場(chǎng)上用激情和汗水書(shū)寫(xiě)亮麗人生。
三、堅持整頓牽引,筑牢戰斗堡壘。去年,我們認真抓好在“不忘初心、牢記使命”主題教育中集中整頓軟弱渙散村黨組織工作,縣委書(shū)記帶頭、25名縣級領(lǐng)導走遍88個(gè)村,整頓11個(gè)軟弱渙散村黨組織,調整不勝任的貧困村帶頭人,解決了一批扶貧項目落實(shí)不力、黨員結對幫扶不到位、信訪(fǎng)矛盾多等突出問(wèn)題。今年,我們將結合集中整頓“回頭看”,緊盯15個(gè)未出列貧困村,圍繞脫貧任務(wù)落實(shí)、村班子優(yōu)化、集體經(jīng)濟壯大等開(kāi)展“紅旗村”評選,評選結果與村干部待遇和村級物資保障掛鉤,夯實(shí)脫貧攻堅組織基礎。落實(shí)村黨組織書(shū)記縣級黨委備案管理制度、村“兩委”成員縣級聯(lián)審和群眾評議制度,探索專(zhuān)職化管理,打造一支“永不走工作隊”。
四、加強正向激勵,激發(fā)干勁斗志。樹(shù)立在脫貧一線(xiàn)考察識別干部的鮮明導向,去年提拔了31名駐村幫扶干部,從縣直機關(guān)提拔13名干部進(jìn)入脫貧攻堅重點(diǎn)鄉鎮領(lǐng)導班子,今年還將進(jìn)一步加大選拔使用力度。落實(shí)扶貧一線(xiàn)干部每人每年900元的健康體檢經(jīng)費,將鄉鎮干部績(jì)效報酬提高到縣直機關(guān)同等級別人員的1.2倍。我們將對全縣脫貧攻堅干部組織2次全覆蓋談心談話(huà),引導他們振奮精神、鼓足勁頭,心無(wú)旁騖投身脫貧攻堅戰。
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