發(fā)揮基層治理創(chuàng )新優(yōu)勢 筑牢群防群治堅實(shí)防線(xiàn)

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，洛陽(yáng)市堅決貫徹落實(shí)中央、省委決策部署，積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)、“三治”并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)村（社區）的基層治理機制創(chuàng )新優(yōu)勢，著(zhù)力提升基層黨組織的政治領(lǐng)導力、組織動(dòng)員力、治理管控力、統籌協(xié)調力、宣傳引導力，為疫情防控提供堅強組織保證。

　　一、強化黨建引領(lǐng)，發(fā)揮組織體系政治優(yōu)勢，構筑戰“疫”堅強戰斗堡壘

　　把疫情防控作為重大政治任務(wù)，組織引導全市基層黨組織和廣大黨員干部在疫情防控斗爭中進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提升基層黨組織政治領(lǐng)導力、組織動(dòng)員力。

　　堅持以上率下，強化擔當作為。市委組織部認真學(xué)習貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)、指示批示和中央、省、市關(guān)于新冠肺炎疫情防控一系列會(huì )議精神，及時(shí)成立部疫情防控工作領(lǐng)導小組，專(zhuān)題研究組織部門(mén)進(jìn)一步積極主動(dòng)履職有效發(fā)揮作用、服務(wù)保障打贏(yíng)疫情防控阻擊戰具體措施，下?lián)軐?zhuān)項黨費1200萬(wàn)元，建立“三包三帶三促”工作機制，引導全市基層黨組織和廣大黨員干部在危難時(shí)刻挺身而出、英勇奮斗、扎實(shí)工作，彰顯共產(chǎn)黨人的忠誠和擔當，讓黨旗在疫情防控斗爭第一線(xiàn)高高飄揚。

　　抓實(shí)組織引領(lǐng)，筑牢組織體系。按照習近平總書(shū)記“強化社區防控網(wǎng)格化管理”重要要求，全市3191個(gè)村（社區）全部實(shí)行疫情防控網(wǎng)格化管理，建成防控網(wǎng)格15910個(gè)，形成黨政牽頭、村（社區）動(dòng)員，群防群控、穩防穩控的工作格局。針對1213個(gè)“三無(wú)”小區，創(chuàng )新建立“136”工作機制，建立黨支部或臨時(shí)黨支部513個(gè)，明確453個(gè)縣（市、區）直單位參與分包，1690多名鄉鎮（街道）、村（社區）干部具體負責，做到政策宣傳到位、群眾動(dòng)員到位、疫情防控到位、治安管理到位、環(huán)境整治到位、生活保障到位。

　　注重統籌協(xié)調，實(shí)現全面動(dòng)員。市委組織部發(fā)揮牽頭抓總作用，統籌推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位、醫療衛生機構、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會(huì )組織黨組織積極投身戰“疫”一線(xiàn)。深入開(kāi)展轄區黨員報到、參與抗疫一線(xiàn)活動(dòng)，86家市直機關(guān)事業(yè)單位黨組織結對聯(lián)系148個(gè)城市社區，1749個(gè)市縣機關(guān)事業(yè)單位黨組織、19730名黨員干部到社區報到參與疫情防控工作。成立洛陽(yáng)市醫療應急救治中心建設指揮部臨時(shí)黨支部，協(xié)調6省市32家單位保障建材物資、5家企業(yè)抽調390名技術(shù)骨干組成突擊隊，用7天時(shí)間圓滿(mǎn)完成洛陽(yáng)版“小湯山”醫院建設任務(wù)。

　　二、堅持“三治”并進(jìn)，發(fā)揮治理體系組織優(yōu)勢，凝聚眾志成城抗擊疫情強大力量

　　堅持自治、法治、德治協(xié)同融合并進(jìn)，以自治為基礎，以法治為保障，以德治為支撐，不斷提升疫情防控的統籌協(xié)調力、治理管控力、宣傳引導力。

　　夯實(shí)自治基礎，提升統籌協(xié)調力。在黨組織統一領(lǐng)導下，充分發(fā)揮緊緊依靠人民的制度優(yōu)勢，增強群眾參與疫情防控的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，筑牢抗擊疫情的最廣泛基礎。積極發(fā)揮村（居）民自治組織的規范約束作用，在符合法律法規前提下，注重運用輿論和道德力量，對村（居）民不當行為進(jìn)行合情合理的規勸和約束。

　　突出法治保障，提升治理管控力。堅持運用法治思維和法治方式開(kāi)展疫情防控等工作，從執法、司法、守法各環(huán)節發(fā)力，為疫情防控工作提供強有力的法治保障。市公安局發(fā)布依法嚴厲打擊新型冠狀病毒肺炎疫情防控期間違法犯罪的通告，市委依法治市辦、市司法局編制洛陽(yáng)市新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作法律指南，持續推動(dòng)疫情防控工作依法有序開(kāi)展。

　　強化德治支撐，提升宣傳引導力。突出宣傳工作主基調，統籌網(wǎng)上網(wǎng)下、市內市外、大事小事，積極報道基層黨員群眾在疫情防控中的措施成效，生動(dòng)講述一線(xiàn)感人事跡，更好增信心、暖人心、聚民心。市委組織部組織拍攝的3位洛陽(yáng)老黨員的抗“疫”故事、黨員戰“疫”的十二時(shí)辰等在“河南組工”微信公眾號、學(xué)習強國等平臺推出，激勵廣大黨員干部在疫情防控阻擊戰中帶領(lǐng)人民群眾共克時(shí)艱。

　　三、推動(dòng)服務(wù)進(jìn)村（社區），發(fā)揮服務(wù)體系密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，在抗擊疫情中贏(yíng)得群眾信任和支持

　　堅持把疫情防控與貼心服務(wù)融為一體，著(zhù)力解決群眾生活中的難事、急事、愁事，以高質(zhì)量服務(wù)貼近群眾、團結群眾、引導群眾、贏(yíng)得群眾，不斷增強基層黨組織凝聚力、向心力、戰斗力。

　　便民服務(wù)透真情。指導基層黨組織克服疫情給群眾帶來(lái)的生活不便問(wèn)題，采取一個(gè)個(gè)實(shí)招妙招，解決群眾生產(chǎn)生活需求，在便民服務(wù)中透真情、提人氣、聚民心。廣大村（社區）黨組織通過(guò)電話(huà)、微信收集群眾需求，每天統一為村（居）民采購生活必需品、醫療衛生用品等，統一送貨上門(mén)，實(shí)現群眾“動(dòng)嘴”、黨員“跑腿”，既有效減少了群眾外出行動(dòng)，又傳遞了別樣的溫情。

　　公共服務(wù)惠民生。督促各相關(guān)單位黨組織結合疫情防控工作，深入研究，多措并舉，盡可能減小疫情對群眾生活帶來(lái)的影響，讓公共服務(wù)在特殊環(huán)境下最大化惠及民生。市政務(wù)服務(wù)和大數據管理局深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預約辦等，同時(shí)上線(xiàn)新冠肺炎防控健康信息智能化系統，積極運用大數據手段確保疫情防控和群眾辦事兩不誤。

　　社會(huì )服務(wù)顯溫度。要求各相關(guān)單位黨組織充分發(fā)揮職能作用，為疫情防控提供盡可能的社會(huì )服務(wù)，彰顯戰“疫”溫度。洛陽(yáng)心理咨詢(xún)師協(xié)會(huì )、婚姻家庭咨詢(xún)師協(xié)會(huì )黨支部分別開(kāi)通疫情防控心理疏導服務(wù)熱線(xiàn)，組織黨員值守。文保集團決定從疫情結束后至2020年12月31日，對全國醫護人員不限次、免門(mén)票出入隋唐洛陽(yáng)城九洲池景點(diǎn)、應天門(mén)遺址博物館等，致敬“最美逆行者”。