全力以赴抗疫大考 科學(xué)有序復工復產(chǎn)——湖北省襄陽(yáng)市?？悼h抗擊疫情、有序復工復產(chǎn)“兩手抓”工作紀實(shí)

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　搞好疫情防控，有序復工復產(chǎn)。

　　截至4月10日，湖北省襄陽(yáng)市?？悼h無(wú)一例境外輸入病例，無(wú)疑似病例；連續60天無(wú)新增確診病例，確診病例和疑似病例數屬湖北省較低的縣市之一，被評定為湖北省首批疫情低風(fēng)險區。

　　同時(shí)，?？档胤浇?jīng)濟“重啟”同樣成效明顯。截至4月9日，?？悼h“四上”和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)316家，已開(kāi)工309家，復工率97.8%；員工到崗1.9萬(wàn)人，復崗率95%。億元以上在建重大項目11個(gè)，復工率100%。

　　快與慢的統一：

　　宜快則快 宜慢則慢

　　處理突發(fā)公共衛生事件，致勝法寶在“快”。

　　早在1月初，當新冠肺炎疫情還處于撲朔迷離狀態(tài)時(shí)，一向堅持底線(xiàn)思維的?？悼h委領(lǐng)導班子就已部署相關(guān)部門(mén)和鄉鎮要做好應急防范。

　　縣衛生健康局聞令而動(dòng)，當即下發(fā)文件，要求全縣所有醫療機構要補齊發(fā)熱門(mén)診建設的短板，規范發(fā)熱門(mén)診值班運行，對醫護人員進(jìn)行應急培訓。

　　省指揮部1號令發(fā)布后，在一天時(shí)間內，該縣組建新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，成立縣和鄉鎮新冠肺炎疫情防控工作指揮部，作戰系統架構一應俱全。

　　1月21日上午，?？悼h委、縣政府召開(kāi)新冠肺炎疫情防控工作動(dòng)員會(huì )，緊接著(zhù)，指揮部超常規推出一系列防控措施：集體活動(dòng)與一切聚會(huì )活動(dòng)一律取消、公益性公共場(chǎng)所一律停止營(yíng)業(yè)、取消紅白喜事聚餐和公共場(chǎng)所聚餐聚會(huì )、所有公交、出租、客運等公共交通服務(wù)一律停止營(yíng)業(yè)。

　　3天時(shí)間，確定定點(diǎn)醫院和備用醫院并改造了由179間隔離病房組成的隔離病區；緊急征用酒店、賓館17個(gè)、房間429間；建立了病人轉運、隔離、檢測、救治、生活保障等全鏈條的集中醫學(xué)觀(guān)察工作機制。

　　該快的要快如閃電，該慢的也要慢得恰到好處。

　　2月10日，?？禑o(wú)確診病例；2月14日，?？禑o(wú)疑似病例；3月7日，?？荡_診住院病人實(shí)現清零。

　　每當戰“疫”贏(yíng)得新的節點(diǎn)，大家就會(huì )想知道：企業(yè)何時(shí)可以復工復產(chǎn)？交通管控措施何時(shí)可以取消？跨省出行是否可以實(shí)現？對此，?？悼h委、縣政府先后5次召開(kāi)新冠肺炎疫情防控指揮部聯(lián)席會(huì )議，消除少數人的疲勞心理和松懈心態(tài)，要求全縣上下不麻痹、不厭戰、不懈怠。同時(shí)，回應群眾關(guān)切，通過(guò)融媒體中心將科學(xué)防控舉措多種形式宣傳引導到基層群眾中去。

　　3月12日下午3時(shí)，?？悼h委常委（擴大）會(huì )議在縣賓館禮堂召開(kāi)，會(huì )議集中討論逐步恢復生產(chǎn)生活秩序問(wèn)題。與會(huì )同志緊緊圍繞如何分類(lèi)分時(shí)復工復產(chǎn)、如何推進(jìn)人員安全有序流動(dòng)、如何加強交通運輸管理等議題展開(kāi)熱議。

　　最終，會(huì )議達成并通過(guò)了既符合省、襄陽(yáng)市規定，又充分尊重民意和事實(shí)的一系列有序恢復生產(chǎn)生活舉措。

　　凡屬于限制清單管理范疇的企業(yè)，在疫情解除前不得復工復產(chǎn)；按照“先必須、后重點(diǎn)、再一般”的原則，有計劃有步驟，分三批復工復產(chǎn)；企業(yè)復工復產(chǎn)前，必須制定疫情防控方案和應急處置預案。

　　繼續執行嚴格的交通和小區管控措施：所有企業(yè)員工憑健康綠碼安全有序流動(dòng)；在做好健康管理、落實(shí)防控措施的前提下，采取“點(diǎn)對點(diǎn)、一站式”辦法，集中精準輸送務(wù)工人員安全返崗，幫助外地滯留在保人員安全有序返鄉。

　　動(dòng)與靜的交響：

　　動(dòng)靜結合 務(wù)求實(shí)效

　　傳染源是疫情防控工作的第一核心情報，掌握了傳染源，就掌控了整個(gè)疫情防控戰的主動(dòng)權，必須死死盯住控住。于是，?？荡蝽懥烁欁窊魝鞑ピ搭^的“三大戰役”，快速、全面行動(dòng)。

　　第一戰役，第一時(shí)間追蹤漢返人員。組織全縣11個(gè)鄉鎮、1120名村干部和110社區網(wǎng)格員，在全縣摸排武漢返鄉人員，及時(shí)追溯和掌控可能存在的傳染源。截至2月底，累計排查漢返人員10600人，其中16例確診病例。

　　第二戰役，追蹤密切接觸者。組建4支由專(zhuān)業(yè)人員主導、公安干警參與、執法人員配合、基層干部支援的流行病學(xué)調查隊伍，嚴密偵查，累計追蹤密切接觸者689人。

　　第三戰役，實(shí)施“敲門(mén)行動(dòng)”。發(fā)動(dòng)黨員干部下沉到村，開(kāi)展全民居家健康排查，對確診病例所在村和社區，實(shí)行縣“四大家”負責人包保重點(diǎn)排查，“不漏一戶(hù)、不落一人”。累計排查10.19萬(wàn)戶(hù)28.2萬(wàn)人，截至3月3日24時(shí)，累計排查出發(fā)熱病人946人，全部做肺部CT檢查，檢出41名疑似病例，全部送至定點(diǎn)醫療機構做進(jìn)一步的核酸檢測。

　　“靜”，則是一場(chǎng)又一場(chǎng)無(wú)聲的戰斗。

　　打響物資保衛戰。該縣財政先后下?lián)苜Y金2300萬(wàn)元，對疫情防控工作給予最充分的支持。但問(wèn)題是，處于全國性防疫物資前所未有緊張的時(shí)刻，有錢(qián)買(mǎi)不到物資。于是，指揮部多方打聽(tīng)防控物資貨源，通過(guò)到邊界接、駐廠(chǎng)家調、從網(wǎng)上購等多種方式，拓寬物資供應渠道。通過(guò)媒體發(fā)布募捐公告，組織紅十字會(huì )、慈善總會(huì )等社會(huì )組織，發(fā)動(dòng)親戚、朋友、同學(xué)等關(guān)系，積極募捐防控物資。

　　打響疫情防控阻擊戰。堅持流行病學(xué)調查與行政調查相結合，采取一切必要措施，全縣累計追蹤確診病例的密切接觸者160人，疑似病例的密切接觸者529人，確保確診病例每人一床，疑似和發(fā)熱病人每人一房，全部采取住院隔離、隔離點(diǎn)集中隔離和居家隔離等方式，有效遏制了進(jìn)一步擴散的可能。

　　打響生命爭奪戰。集中患者、集中專(zhuān)家、集中資源、集中救治，組建36人醫療專(zhuān)家隊，成立兩支40人后續醫療梯隊，120名醫護人員主動(dòng)請纓上火線(xiàn)。積極與市級包點(diǎn)醫院對接，充分發(fā)揮寧夏、遼寧援鄂醫療隊骨干作用，全力以赴開(kāi)展救治工作，多次邀請市級專(zhuān)家開(kāi)展院感檢查、會(huì )診治療和臨床指導。利用“國家中醫藥先進(jìn)縣”的優(yōu)勢，積極探索中醫藥結合的治療方案，組織縣內9名中醫，研究確定了中醫藥處方，在全縣推廣使用。全縣25例確診住院病人，到3月7日實(shí)現清零，未發(fā)生一例醫護人員交叉感染。

　　近與遠的和諧：

　　一手抓戰“疫” 一手抓發(fā)展

　　?？悼h委、縣政府著(zhù)眼當前，堅持的理念就是，慎終如始，必須始終把疫情防控作為頭等大事，絲毫不能動(dòng)搖，不獲全勝，決不輕言成功。

　　一方面，抓主要矛盾，采取“一個(gè)領(lǐng)導包保、一個(gè)單位負責、一個(gè)方案應對”，穩控現有已痊愈確診病人，保證他們安心居家隔離。

　　另一方面，交通管控、小區管控、公共場(chǎng)所管控，力度不減。

　　與此同時(shí)，繼續執行機關(guān)黨員下沉社區“雙報到”；要求社區居民繼續實(shí)行“非必要、不外出”；繼續執行“移動(dòng)菜籃子”志愿服務(wù)工程，保證居民正常生產(chǎn)生活。

　　實(shí)行最嚴的戰時(shí)追責機制。截至4月9日，全縣共追責問(wèn)責黨員干部80名，其中黨紀政務(wù)處分22人，組織處理58人。通過(guò)這些剛性措施，倒逼干部作風(fēng)，保證正確決策的落實(shí)落地。

　　縣委、縣政府一手抓疫情防控毫不手軟，一手抓發(fā)展張弛有度，全縣上下集中打好三場(chǎng)硬仗。

　　打好決戰決勝脫貧攻堅硬仗。針對疫情對貧困戶(hù)“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)務(wù)工等方面的影響，逐戶(hù)開(kāi)展摸底排查，掌握底數，精準施策。

　　打好春耕生產(chǎn)硬仗。按照“不請工、不集中、不聚餐”的要求，引導農戶(hù)以家庭為單位開(kāi)展春耕備耕，用足“保暢通”措施，實(shí)行“農民群眾點(diǎn)單——村支兩委統計——鄉鎮專(zhuān)人統籌——農資網(wǎng)點(diǎn)配送——行業(yè)部門(mén)監管”的配送模式，保證服務(wù)好農資配送最后一公里。

　　打好企業(yè)復工復產(chǎn)硬仗。緊盯全年目標任務(wù)，對企業(yè)的產(chǎn)能、復工、疫情防控等情況進(jìn)行全面摸排，落實(shí)稅費減免、援企穩崗等政策措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，分類(lèi)分時(shí)有序安排企業(yè)復工復產(chǎn)。