內蒙古巴彥淖爾市臨河區：堅持黨建引領(lǐng) 堅決打贏(yíng)“雙線(xiàn)戰役”

堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰

　　在全區疫情形勢穩定向好、生產(chǎn)生活秩序加快恢復的新形勢下，內蒙古巴彥淖爾市臨河區充分發(fā)揮基層黨組織“戰疫”與“戰貧”中的戰斗堡壘作用，確保“防疫”“扶貧”兩不誤兩推進(jìn)。

　　全方位發(fā)動(dòng)，疫情防控“上緊弦”

　　區委以對人民群眾生命安全和身體健康高度負責的態(tài)度，用最高標準、最嚴措施，調動(dòng)基層黨組織和共產(chǎn)黨員全身心投入到打贏(yíng)新冠肺炎防控阻擊戰之中。一是發(fā)揮組織優(yōu)勢，在制發(fā)“一封信”的基礎上，成立疫情防控尖刀班136個(gè)（農村108個(gè)、街道社區28個(gè)）、先鋒隊186支（農村145支、街道社區41支）、戰斗隊893個(gè)（農村856個(gè)、街道社區37個(gè)）、志愿服務(wù)隊266個(gè)（農村231個(gè)、街道社區35個(gè)），農村設堵卡點(diǎn)1062個(gè)，把防控要求進(jìn)一步細化成具體任務(wù)清單，形成橫向到邊、縱向到底的防疫“紅色網(wǎng)”，讓黨旗高高飄揚在防控堵卡的第一線(xiàn)。二是黨員沖鋒示范，積極推行了“黨員雙報道”工作，疫情防控中共有6317名黨員到社區、村、分場(chǎng)報到，其中社區3502名、村分場(chǎng)2815名，基層黨員在排查、設卡、值守等疫情防控一線(xiàn)走在前列，做出示范，并將“主題黨日”開(kāi)到了疫情防控第一線(xiàn)，建言獻策、走訪(fǎng)慰問(wèn)，筑牢了基層群防群治、聯(lián)防聯(lián)控的工作基礎。三是加強基礎保障，下?lián)軐?zhuān)項黨費90萬(wàn)元支持基層開(kāi)展疫情防控工作，發(fā)動(dòng)企業(yè)和社會(huì )組織黨組織為疫情防控捐資捐物139.6萬(wàn)余元，各轄區黨組織發(fā)動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)為疫情防控捐資捐物532萬(wàn)元，積極構建全民參與、全民抗擊疫情的社會(huì )氛圍。

　　全覆蓋下沉，帶頭打好“收官戰”

　　把脫貧攻堅作為檢驗“兩個(gè)維護”的重要標尺，嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，以最主動(dòng)作為、最嚴明紀律推進(jìn)脫貧攻堅。一是推動(dòng)駐村干部下沉。對駐村工作隊、第一書(shū)記進(jìn)行了調整，全區累計派出37支駐村工作隊，119名駐村干部，調整中，把城區結對共建單位干部派到結對村，把熟悉黨群工作的干部派到戰斗堡壘作用發(fā)揮較弱的村，把熟悉經(jīng)濟工作的干部派到產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、集體經(jīng)濟脆弱的村，把熟悉社會(huì )工作的干部派到矛盾糾紛突出、社會(huì )發(fā)育滯后的村。同時(shí)，從嚴從緊抓好駐村考勤、工作紀實(shí)、教育培訓、目標管理、工作例會(huì )、觀(guān)摩評比、廉潔自律等工作制度，駐村干部吃住在村、工作在村，盡最大可能做到專(zhuān)人專(zhuān)職、盡銳出戰，使其真正成為脫貧攻堅戰一線(xiàn)的排頭兵和主力軍。二是推動(dòng)脫貧攻堅行業(yè)部門(mén)力量下沉。制發(fā)《抓黨建促脫貧攻堅專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》，明確要求行業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導親自上手，親自研究、親自協(xié)調、親自過(guò)問(wèn)，認真對照行業(yè)部門(mén)承擔的工作責任職責，不折不扣進(jìn)行對標“大體檢”，全面摸清摸準行業(yè)部門(mén)底數，全力配合鄉鎮、農場(chǎng)補齊薄弱環(huán)節和短板，形成決戰決勝脫貧攻堅戰的強大工作合力。三是推動(dòng)區級包聯(lián)領(lǐng)導下沉。按照“五級書(shū)記抓脫貧”要求，區包聯(lián)鄉鎮（農場(chǎng)）領(lǐng)導扛起第一責任，推行一線(xiàn)工作法，帶頭蹲點(diǎn)駐村，每月在包聯(lián)鄉鎮、農場(chǎng)召開(kāi)一次調度會(huì )，統籌好項目、資金和人員力量，以上率下、掛圖作戰，切實(shí)把脫貧攻堅各項任務(wù)排到村、排到戶(hù)、排到人，時(shí)間節點(diǎn)排到月、排到周、排到天，實(shí)行時(shí)間倒算、任務(wù)倒排、責任倒查，確保工作抓緊抓牢、任務(wù)落地見(jiàn)效，構建起認識、措施、責任、政策、人力、物力“六個(gè)到位”的大黨建格局。

　　全鏈條提升，夯實(shí)基礎“有力度”

　　充分利用疫情防控黨群一心、萬(wàn)眾一心的契機，結合主題教育長(cháng)效機制建設，積極找差距、補短板、促提升。一是抓軟弱渙散村黨組織整頓提升。堅持“集中排查、全面整頓”同步發(fā)力，由11名區包聯(lián)領(lǐng)導帶隊，172個(gè)機關(guān)黨支部全程參與，按照“四必訪(fǎng)、三必問(wèn)”要求，對照“三種情形”，排查確定了軟弱渙散村黨組織11個(gè)，采取“四個(gè)一”包聯(lián)整頓轉化舉措，“一村一策”制定了專(zhuān)屬整頓方案，實(shí)現“排查、整頓、驗收”無(wú)縫對接，全部實(shí)現了按期轉化提升。二是抓村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。探索推行了“資源盤(pán)活、村企合作、租賃開(kāi)發(fā)、服務(wù)管理、結對共建”五種模式，實(shí)現資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東多元化發(fā)展。全區建成光伏電項目20個(gè)，協(xié)調落實(shí)資金1370萬(wàn)元，新建扶貧產(chǎn)業(yè)園區9個(gè)，先后為幫扶村新改建村部18個(gè)，黨群活動(dòng)室26個(gè)，新建扶貧產(chǎn)業(yè)園區9個(gè)，建成光伏電項目20個(gè)，協(xié)調落實(shí)資金1370萬(wàn)元，引進(jìn)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟項目38個(gè)，組建村級股份制合作經(jīng)濟組織151個(gè)，村集體經(jīng)濟達到5萬(wàn)元以上的有136個(gè)村，10萬(wàn)元以上有55個(gè)村，村集體經(jīng)濟成為推動(dòng)鄉村振興的“助推器”和“加油站”。三是抓基層人才隊伍建設。以項目化形式整合財、人、物、信息、政策等資源，聚合企業(yè)、政府、中介、金融等要素，構筑起左右聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的格局。如，我們堅持社會(huì )動(dòng)員，深入開(kāi)展“百企聯(lián)百村”行動(dòng)，建立“非公企業(yè)黨組織+貧困戶(hù)”結對共建模式，引領(lǐng)貧困群眾發(fā)展特色種植業(yè)、養殖業(yè)，發(fā)展鄉村旅游和“庭院經(jīng)濟”,維多利、富川公司、志誠物業(yè)等非公企業(yè)黨組織通過(guò)“主題黨日”活動(dòng)，結對幫扶貧困戶(hù)700余戶(hù)，引進(jìn)幫扶項目62個(gè)；巴市旅游發(fā)展有限公司黨支部依托鏡湖、青春湖等旅游資源優(yōu)勢，大力宣傳“天賦河套”農產(chǎn)品，為狼山鎮愛(ài)豐村千畝果園搭建銷(xiāo)平臺；鮮農農業(yè)科技公司通過(guò)土地流轉，建成了800多棟大棚，占地近4000畝，通過(guò)發(fā)揮支部、企業(yè)、黨員、三級干部、農戶(hù)五方力量，率先推行了“黨員三結合致富鏈+”精準脫貧致富機制，實(shí)現同心同德同向，推動(dòng)群眾和黨組織的聯(lián)動(dòng)互融。