反對形式主義①：以正確的用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)

　　“牢固樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，始終牢記人民利益高于一切，切實(shí)把對上負責與對下負責統一起來(lái)，決不做自以為領(lǐng)導滿(mǎn)意卻讓群眾失望的蠢事。”日前，中辦印發(fā)通知要求持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題，其中這句話(huà)令人印象深刻。

　　形式主義是一大頑疾。近年來(lái)，中央和各地密集出臺一系列反對形式主義的舉措，起到了積極作用。同時(shí)，一些困擾基層的形式主義問(wèn)題依然存在，有的十分頑固，還出現了一些新動(dòng)向新表現。有基層干部反映，有文號的文件少了，但白頭的工作提示則不減反增；同一個(gè)文件從省到市、縣、鄉層層轉發(fā)，得重復處理好幾次，造成資源浪費，增加負擔；個(gè)別地方在疫情防控中采取“表格抗疫”的做法，有基層干部反映在一周內就接到街道、社區、衛健局、教育局、派出所等多個(gè)單位和部門(mén)的電話(huà)，填寫(xiě)了多張表格，內容都大同小異……

　　分析發(fā)現，形式主義問(wèn)題之所以層出不窮、翻新變異，說(shuō)到底還是因為有人從搞形式主義中嘗到了甜頭。正如一位基層干部所說(shuō)，“我們現在都特別注意留痕，一方面是工作需要，一方面是為了保護自己。”上面千條線(xiàn)，下面一根針。當整天忙得團團轉的基層干部發(fā)現搞形式主義比埋頭苦干更容易應付檢查甚至更能獲得上級肯定，就難免選擇前者。

　　形式主義頻頻冒頭，背后實(shí)際上是官僚主義作祟。從上述案例可見(jiàn)，往往由于上級有關(guān)部門(mén)調研檢查流于形式、過(guò)于頻繁，下達命令時(shí)存在拍腦袋、一刀切、不切實(shí)際等情況，才導致基層敷衍了事乃至弄虛作假。因此，要克服形式主義問(wèn)題，就必須以上率下，進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法。中辦日前印發(fā)的通知對此作出了具體部署要求，指出對中央和國家機關(guān)納入計劃的監督檢查考核事項，不要求地方層層配套開(kāi)展，并強調要注意糾正陣仗聲勢大、層層聽(tīng)匯報、大范圍索要臺賬資料等做法，從重過(guò)程向重結果轉變，從一味挑毛病、隨意發(fā)號施令向既發(fā)現問(wèn)題又幫助解決問(wèn)題轉變，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)督查檢查考核結果互認互用。只有當上級部門(mén)的督查檢查考核結果與群眾的滿(mǎn)意度完全一致，不再出現“被形式主義糊弄”的情況時(shí)，形式主義問(wèn)題才能真正得到根除。

　　克服形式主義，還要進(jìn)一步加大對形式主義問(wèn)題的監督查處力度，讓搞形式主義的人不僅不討巧，還要因此付出代價(jià)。只有進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機制，以正確的用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng )業(yè)，讓“愿作為、能作為、善作為”的干部脫穎而出，讓弄虛作假、欺上瞞下的“做蠢事者”受到嚴懲，才能推動(dòng)困擾基層的形式主義問(wèn)題持續解決。

　　延伸閱讀

　　中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》