松綁減負，凝聚決戰決勝磅礴力量——中辦印發(fā)《通知》持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題引發(fā)基層干部熱議

　　作風(fēng)建設必須馳而不息、久久為功。突如其來(lái)的新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)前所未有的沖擊，做好當前各項工作，更加需要充分調動(dòng)廣大黨員干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。近日，中辦印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），正是深化拓展基層減負工作、關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部的重要舉措。

　　廣大基層干部紛紛表示，深感黨中央的關(guān)心關(guān)懷，《通知》的印發(fā)將進(jìn)一步把大家干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)，為決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅提供堅強作風(fēng)保證。

　　提高調研實(shí)效，力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)

　　注重調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統。當前，統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，制定科學(xué)精準的應對措施，必須深入調查研究?！锻ㄖ芬笳{研工作要發(fā)揚求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，要加強調研統籌，著(zhù)力提高調查研究實(shí)效。

　　“《通知》明確要在求深、求實(shí)、求細、求準、求效上下功夫，力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不能給基層增加負擔。我們將堅決摒棄蜻蜓點(diǎn)水式調研，真正把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。”甘肅省白銀市委書(shū)記蘇君說(shuō)。

　　河南省開(kāi)封市委組織部研究室主任牛志國說(shuō)：“《通知》為基層減負松綁，今后我們將每季度集中一段時(shí)間開(kāi)展蹲點(diǎn)調研，多到村社一線(xiàn)和三大攻堅戰主戰場(chǎng)，把問(wèn)題吃透，幫助基層解決難題。”

　　河北省邯鄲市石化街道黨工委書(shū)記寧貴增認為，《通知》既體現了黨中央將作風(fēng)建設一抓到底的決心，也體現了黨中央對基層干部的格外關(guān)心。“《通知》突出重點(diǎn)，針對性強，對于著(zhù)力提高調查研究實(shí)效作出了明確規定，讓我們能夠有更多的時(shí)間和精力投入到本職工作中。”

　　基層干部紛紛表示，《通知》對提高調查研究實(shí)效的規定，在為基層減輕負擔的同時(shí)，也將促進(jìn)黨員干部通過(guò)調研更加了解基層實(shí)際和困難，反映群眾的意見(jiàn)建議，使政策制定更接地氣，更符合基層實(shí)際。

　　完善激勵機制，不虧待攻堅克難的“干將”“闖將”

　　面對決戰決勝的艱巨任務(wù)，必須大力激發(fā)廣大干部銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精氣神?！锻ㄖ穼ν晟聘刹繐斪鳛榈募顧C制提出了新的要求和舉措，受到廣大基層干部歡迎。

　　“《通知》提出，進(jìn)一步完善干部考核評價(jià)機制。秉持這一精神，我們開(kāi)展的鄉鎮黨委‘五面紅旗’競賽、村黨組織‘大比武’，起到明顯的正向激勵作用。”內蒙古巴彥淖爾市臨河區委組織部副部長(cháng)要振海說(shuō)，下一步，將對在急難險重崗位，特別是脫貧攻堅一線(xiàn)的干部，單獨考核評優(yōu)，讓大家有奔頭、有干勁。

　　“《通知》提出，建立村（社區）干部報酬動(dòng)態(tài)增長(cháng)機制，為我們干事創(chuàng )業(yè)增添了更強動(dòng)力，我們會(huì )把更多時(shí)間、精力用在帶領(lǐng)群眾脫貧致富上。”浙江溫州市洞頭區東屏街道半屏社區第一書(shū)記謝炳希說(shuō)。

　　福建泉州市委組織部干部侯劍峰認為，《通知》對于選人用人具有很強的導向作用：“今后，組織部門(mén)應分領(lǐng)域、分層級細化考核測評指標，調整干部日常表現信息采集要點(diǎn)，優(yōu)化考核方式，讓表現優(yōu)秀的干部脫穎而出。”

　　大家紛紛表示，《通知》提出在重大斗爭中考察識別干部，并強調要加強對基層干部特別是困難艱苦地區和疫情防控、脫貧攻堅一線(xiàn)干部的關(guān)心關(guān)愛(ài)。這既是黨中央對干部的關(guān)愛(ài)，也是鞭策，廣大基層干部要自覺(jué)踐行初心使命，努力成為攻堅克難的“干將”“闖將”。

　　為基層放權賦能，加強基層治理體系和治理能力現代化

　　《通知》就深化治理改革為基層放權賦能，轉變領(lǐng)導方式和工作方法等方面提出了任務(wù)要求?；鶎痈刹勘硎?，這是解決形式主義頑疾的重要措施。

　　湖北鄂州市華容區政府黨組書(shū)記夏鑫說(shuō)，當前，客觀(guān)存在的“上面千把錘，下面一根釘”等問(wèn)題，本質(zhì)是權責不明、權責不對等?！锻ㄖ诽岢鲋贫ㄙx權清單、建立健全責任清單等措施，可謂切中要害。“同時(shí)，放權賦能放得下，還得接得住，基層需用新的思維方式推動(dòng)工作轉變，為賦能提供基礎支撐。”

　　“為基層放權賦能，重在賦權清單?；鶎右痪€(xiàn)往往也是處理矛盾的一線(xiàn)，由于權責失衡，容易出現執法無(wú)權、越權執法。要推動(dòng)更多社會(huì )資源、管理權限和民生服務(wù)下放到基層，建立權力承接評估反饋機制，并落實(shí)好編制、人員、經(jīng)費等措施保障，確保放權賦能落地見(jiàn)效。”江蘇連云港市贛榆區厲莊鎮黨委書(shū)記金耀說(shuō)。

　　“整治形式主義為基層減負需要持續發(fā)力。”四川瀘州市紀委書(shū)記、監委主任楊曉表示，一方面要盯住形式主義新表現，強化整治，統籌推進(jìn)專(zhuān)項整治、調研監督、典型問(wèn)題通報曝光等；另一方面還要著(zhù)眼精準有效治理，制定形式主義問(wèn)題識別指南，優(yōu)化容錯糾錯、澄清保護等制度機制，為基層干部松綁減負。

　　廣大基層干部表示，《通知》的印發(fā)，是聚焦形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展的全面檢視、靶向治療，讓基層有實(shí)實(shí)在在的獲得感，必將激勵基層干部鼓足干勁，全身心投入決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅的工作中。

　　延伸閱讀

　　中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的通知》