抓牢基層黨建 推動(dòng)美麗鄉村建設——甘肅省定西市渭源縣田家河鄉元古堆村案例

　　一、村情簡(jiǎn)介

　　元古堆村位于田家河鄉南部林緣地帶，占地13.2平方公里，其中耕地面積5500畝、林地4800畝、草地3850畝。全村轄13個(gè)村民小組，共有447戶(hù)、1917人，有黨員66名。元古堆村曾經(jīng)是深度貧困村，2012年，全村貧困發(fā)生率高達57%。2013年2月，習近平總書(shū)記到元古堆村考察，之后村子走上脫貧攻堅快車(chē)道，從靠種小麥、油菜、蠶豆為生，變?yōu)榉N植百合、馬鈴薯、中藥材等多種經(jīng)濟作物，已建成種植業(yè)、養殖業(yè)、加工業(yè)、勞務(wù)輸轉、光伏產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、鄉村旅游等七大富民產(chǎn)業(yè)。2018年底，全村人均可支配收入10085元，貧困戶(hù)人均可支配收入6970元，全村貧困發(fā)生率下降為1.83%，已實(shí)現整村脫貧。元古堆村榮獲“絢麗甘肅·十大美麗鄉村”稱(chēng)號，村黨支部榮獲“全市十大優(yōu)秀黨支部”稱(chēng)號。

　　二、學(xué)習收獲體會(huì )

　　2019年4月，元古堆村黨支部書(shū)記吳海娟參加了中央組織部、農業(yè)農村部聯(lián)合舉辦的全國農村黨支部書(shū)記抓黨建促鄉村振興培訓示范班。學(xué)習期間，吳海娟通過(guò)考察魯家村、余村等的發(fā)展，感受到了看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的鄉村振興戰略，比較出了元古堆村的差距，尋求到了解決村級集體經(jīng)濟與村民自治、生態(tài)建設等方面結合不緊密，鄉村振興過(guò)程中發(fā)展思路不開(kāi)闊，脫貧攻堅與鄉村振興銜接不緊密等問(wèn)題的答案，主要有以下兩點(diǎn)體會(huì )。

　?。ㄒ唬┐迕駞⑴c是關(guān)鍵。以前，元古堆的村級合作社以分紅為主，村民沒(méi)有參與到合作社的運營(yíng)過(guò)程中，或多或少有“養懶漢”的導向。吳海娟認為，除了分紅，還必須要讓貧困群眾在合作社參加勞動(dòng)來(lái)增加收入，激發(fā)大家勤勞致富的內生動(dòng)力。

　?。ǘ┬兄行У捏w系建設是基礎。魯家村用18個(gè)家庭農場(chǎng)和休閑旅游合作社有效解決了小農戶(hù)進(jìn)市場(chǎng)難題和農民就業(yè)難題，改變了小散亂局面，靠的就是形成體系，形成合力。元古堆村今年在收益分配上也探索了三大體系：一是通過(guò)設置公益性崗位和網(wǎng)格化管理，形成管理組織體系，二是以評選星級文明戶(hù)和設立道德講習積美超市，形成精神文明建設體系，三是以產(chǎn)業(yè)扶貧再投資和改善基礎設施公共服務(wù)，形成經(jīng)濟持續發(fā)展體系。

　　三、學(xué)以致用舉措和成效

　　在培訓歸來(lái)的次月，吳海娟就和黨支部一班人制定了以“黨建引領(lǐng)聚合力、基地建設強基礎、鄉村振興譜新篇”為主題的黨建引領(lǐng)鄉村振興示范點(diǎn)建設實(shí)施方案，以黨支部建設標準化和重走領(lǐng)袖扶貧路鄉村旅游為載體，努力把元古堆村打造成為全省知名的黨的基層組織建設示范基地、黨性教育實(shí)踐基地和黨員人才培訓基地。

　?。ㄒ唬┩怀稣我I(lǐng)，凝聚思想共識。村黨支部突出政治建設和思想建設，抓嚴抓實(shí)組織生活會(huì )、民主評議黨員、黨費收繳等制度。依托“三會(huì )一課”、網(wǎng)絡(luò )黨支部和新時(shí)代文明實(shí)踐站，采取集中學(xué)習、口頭講解、走訪(fǎng)慰問(wèn)、上門(mén)送學(xué)等方式，組織黨員群眾學(xué)習40多場(chǎng)次。依托本村資源，吸引縣內外120多個(gè)黨組織來(lái)村開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)，組織群眾做好相關(guān)接待服務(wù)，凝聚共同富裕的信心和決心。

　?。ǘU大組織覆蓋，筑牢戰斗堡壘。創(chuàng )新組織設置，把黨支部劃分為“產(chǎn)業(yè)興旺、公共服務(wù)、夕陽(yáng)紅、鄉村旅游”4個(gè)黨小組，推選思想觀(guān)念新、帶動(dòng)能力強的黨員擔任黨小組組長(cháng)，發(fā)揮黨小組作用。通過(guò)建立“支部+合作社+農戶(hù)”、“支部+企業(yè)+基地+農戶(hù)”、“支部+合作社+致富能人+貧困戶(hù)”等黨群共富機制，把黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，讓服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)脫貧攻堅有機結合，強化了黨支部政治引領(lǐng)作用。

　?。ㄈ╅_(kāi)展黨性教育，永葆黨員先進(jìn)性。以“譜寫(xiě)扶貧史詩(shī)，謳歌領(lǐng)袖關(guān)懷，提煉扶貧精神，鍛造黨建標桿”為主題，打造黨的基層組織建設示范基地和黨性教育實(shí)踐基地。以“開(kāi)設一堂精品課程、開(kāi)發(fā)一條紅色路線(xiàn)、體驗三項活動(dòng)”為載體，在元古堆村原專(zhuān)題教育片《熱土》的基礎上，新編反映“不負囑托、不辱使命，干群一心、自力更生，眾志成城、感恩奮進(jìn)”的《元古堆精神》專(zhuān)題黨課，對干部群眾開(kāi)展感恩教育，激發(fā)脫貧內生動(dòng)力，提升黨性修養。以元古堆村黨員活動(dòng)中心為陣地，以黨性教育實(shí)踐基地為中心，認真開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育。

　?。ㄋ模?shù)立先鋒模范，引領(lǐng)鄉村振興。實(shí)施以“致富能人入黨和黨員致富能力培養”為主要內容的“雙富”先鋒行動(dòng)，發(fā)揮黨員致富帶富作用。目前，有3家黨員致富帶頭人領(lǐng)辦的規范化運營(yíng)的合作社，覆蓋全村貧困戶(hù)，22名黨員在合作社運營(yíng)中發(fā)揮作用。僅種植農民專(zhuān)業(yè)合作社的羊肚菌種植項目，就帶動(dòng)80戶(hù)貧困戶(hù)戶(hù)均年增收達到8000元以上。在合作社運營(yíng)初期，一些80后“有想法”的社員對合作社發(fā)展持觀(guān)望態(tài)度，從“對著(zhù)干”到“看著(zhù)干”再到“跟著(zhù)干”，最后到主動(dòng)向黨組織提交入黨申請書(shū)，積極參與支部建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，思想觀(guān)念發(fā)生巨大轉變，充分體現了黨員發(fā)揮的帶貧共富作用。