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關(guān)于民主推薦程序?!陡刹咳斡脳l例》規定,個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,民主推薦程序可以參照《干部任用條例》第十八條規定進(jìn)行;必要時(shí)也可以先進(jìn)行會(huì )議推薦,再進(jìn)行談話(huà)調研推薦。先進(jìn)行談話(huà)調研推薦的,可以提出會(huì )議推薦參考人選,參考人選應當差額提出。單位人數較少、參加會(huì )議推薦人員范圍與談話(huà)調研推薦人員范圍基本相同,且談話(huà)調研推薦意見(jiàn)集中的,根據實(shí)際情況,可以不再進(jìn)行會(huì )議推薦。根據工作需要,可以在民主推薦前對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區或者單位領(lǐng)導班子范圍內進(jìn)行溝通。
在實(shí)際工作中,對于個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用時(shí)民主推薦的順序問(wèn)題,要在堅持《干部任用條例》原則要求的同時(shí),綜合考慮單位實(shí)際、崗位要求和符合條件人選的情況確定。
個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用,先進(jìn)行談話(huà)調研推薦的,綜合談話(huà)調研推薦情況以及人選條件、崗位要求、班子結構等,可以提出會(huì )議推薦參考人選,也可以不提出會(huì )議推薦參考人選。如提出參考人選,應當差額提出。
在符合“單位人數較少”“參加會(huì )議推薦人員范圍與談話(huà)調研推薦人員范圍基本相同”“談話(huà)調研推薦意見(jiàn)集中”條件的前提下,根據談話(huà)調研推薦工作開(kāi)展的實(shí)際情況,由考察組與人選所在單位黨委(黨組)主要負責人商議,報派出考察組的組織(人事)部門(mén)同意后,可以不再進(jìn)行會(huì )議推薦,這樣可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、提高效率。需要強調的是,“不再進(jìn)行會(huì )議推薦”是有前置條件的,不能為了省事而簡(jiǎn)單化。
在民主推薦前,可以對推薦職位、條件、范圍以及符合職位要求和任職條件的人選,在人選所在地區或者單位領(lǐng)導班子范圍內進(jìn)行溝通。這種做法有利于統一思想、溝通情況,更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導和把關(guān)作用。實(shí)際工作中,可以先由組織(人事)部門(mén)或者考察組與黨委(黨組)主要負責人進(jìn)行溝通,再由黨委(黨組)主要負責人在領(lǐng)導班子范圍內進(jìn)行溝通,一般采取口頭溝通的方式進(jìn)行。
關(guān)于參加人員范圍?!陡刹咳斡脳l例》規定,個(gè)別提拔任職,或者進(jìn)一步使用需要進(jìn)行民主推薦的,參加民主推薦人員一般按照下列范圍執行:
?。ㄒ唬┟裰魍扑]地方黨政領(lǐng)導班子成員人選,參照《干部任用條例》第十九條規定執行,可以適當調整。
?。ǘ┟裰魍扑]工作部門(mén)領(lǐng)導成員人選,談話(huà)調研推薦由本部門(mén)領(lǐng)導成員、內設機構擔任主要領(lǐng)導職務(wù)的人員、直屬單位主要領(lǐng)導成員以及其他需要參加的人員參加;根據實(shí)際情況還可以吸收本系統下級單位主要領(lǐng)導成員參加。參加會(huì )議推薦的人員范圍可以適當調整。
?。ㄈ┟裰魍扑]內設機構領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,參照前項所列范圍確定,也可以在內設機構范圍內進(jìn)行。
各地區各部門(mén)可以根據本條規定,區分個(gè)別提拔任職或者進(jìn)一步使用的不同情形,合理確定參加民主推薦的人員范圍。在內設機構范圍內民主推薦內設機構領(lǐng)導職務(wù)擬任人選,一般適用于內設機構干部數量較多的情況。
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