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《干部任用條例》規定,引咎辭職、責令辭職和因問(wèn)責被免職的黨政領(lǐng)導干部,一年內不安排領(lǐng)導職務(wù),兩年內不得擔任高于原任職務(wù)層次的領(lǐng)導職務(wù)。同時(shí)受到黨紀政務(wù)處分的,按照影響期長(cháng)的規定執行。因不適宜擔任現職調離崗位、免職的,一年內不得提拔。降職使用的干部重新提拔,按照有關(guān)規定執行。重新任職或者提拔任職,應當根據具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。對符合有關(guān)規定給予容錯的干部,應當客觀(guān)公正對待。
引咎辭職、責令辭職和因問(wèn)責被免職的黨政領(lǐng)導干部重新任職,應當符合以下條件:①問(wèn)責處理影響期已滿(mǎn)。②問(wèn)責事件已妥善處理,事態(tài)得到平息,重新任職不會(huì )引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。③干部對自己的過(guò)錯已深刻反省,改正錯誤的態(tài)度良好,在問(wèn)責處理影響期工作表現積極、得到所在單位群眾認可。④工作需要,有適合干部發(fā)揮作用和特長(cháng)的崗位。⑤沒(méi)有影響任職的其他情況。
引咎辭職、責令辭職和因問(wèn)責被免職的黨政領(lǐng)導干部重新任職,應當嚴格執行《干部任用條例》的規定,并履行以下程序:①提出初步意見(jiàn)。干部在問(wèn)責處理影響期滿(mǎn)后,應當就個(gè)人思想、工作等情況,向組織(人事)部門(mén)紀檢監察機關(guān)和所在單位黨組織遞交書(shū)面匯報材料。組織(人事)部門(mén)研究提出是否安排其重新任職的意見(jiàn),并征求紀檢監察機關(guān)的意見(jiàn)。②深入了解情況。重點(diǎn)了解干部在問(wèn)責處理影響期的現實(shí)表現和工作業(yè)績(jì)等。在干部原工作單位或者現工作崗位所在單位聽(tīng)取干部群眾的意見(jiàn);視情況在部分黨代會(huì )代表、人大代表、政協(xié)委員和群眾代表中聽(tīng)取意見(jiàn)。對干部群眾意見(jiàn)較大或者爭議較大的,暫緩任職。③向上一級組織(人事)部門(mén)報告。對擬重新任職的,除應當按照干部管理權限履行審批手續外,還應當征求上級組織(人事)部門(mén)的意見(jiàn)。④集體討論決定。對被問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部重新任職,應當按照干部管理權限,堅持集體研究決定。⑤任職信息公開(kāi)。組織(人事)部門(mén)根據實(shí)際,采取適當方式,向社會(huì )公開(kāi)被問(wèn)責黨政領(lǐng)導干部重新任職的情況,包括干部被問(wèn)責處理后改正錯誤的態(tài)度、工作表現、重新任職的理由和程序等情況。
引咎辭職、責令辭職和因問(wèn)責被免職的黨政領(lǐng)導干部的工作安排,要注意把握以下幾點(diǎn):一是根據問(wèn)責情形至少一年不安排領(lǐng)導職務(wù),期間可酌情安排從事臨時(shí)性、專(zhuān)項性工作。二是至少兩年不得擔任高于原職務(wù)層次的領(lǐng)導職務(wù)。三是同時(shí)受到黨紀政務(wù)處分的,按照影響期長(cháng)的規定執行。問(wèn)責處理影響期除嚴格執行有關(guān)規定外,還應當根據問(wèn)責情形、性質(zhì)、影響和事態(tài)平息情況以及干部所負責任、問(wèn)責后的態(tài)度、表現和群眾反映等,研究確定是否延長(cháng)。四是被問(wèn)責干部重新任職的崗位,應當根據問(wèn)責情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,視情況可低于原職務(wù)層次安排,也可安排擔任與其原職務(wù)層次相當的領(lǐng)導職務(wù)或者職級。不得擔任原任職務(wù)或者原任職務(wù)監管部門(mén)的領(lǐng)導職務(wù),一般不安排擔任黨政正職。
因不適宜擔任現職調離崗位、免職的,一年內不得提拔。降職使用的干部重新提拔,按照《干部任用條例》等有關(guān)規定執行。重新任職或者提拔任職,應當根據具體情形、工作需要和個(gè)人情況綜合考慮,合理安排使用。對符合有關(guān)規定給予容錯的干部,應當客觀(guān)公正對待。
在實(shí)際工作中,要全面落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的重要要求,妥善把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀依法、容糾并舉等原則,結合動(dòng)機態(tài)度、客觀(guān)條件、程序方法、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等情況,對干部的失誤錯誤進(jìn)行綜合分析,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng )新中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。對給予容錯的干部,考核考察要客觀(guān)評價(jià),選拔任用要公正合理。
對問(wèn)責處理影響期滿(mǎn)的干部,區分不同情況正確對待。要分清問(wèn)題性質(zhì),看屬于工作原因還是個(gè)人政治、廉潔方面的原因;要分清動(dòng)機,看屬于客觀(guān)原因還是主觀(guān)原因要分清輕重程度,看屬于監督執紀“四種形態(tài)”中的前兩種還是后兩種。對以上情形中屬前者且符合重新任職條件的,該使用的應當及時(shí)合理使用,表現突出的可以提拔或者進(jìn)一步使用。
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