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《干部任用條例》提出,加強工作統籌,加大干部交流力度。干部交流,是指黨委(黨組)或者組織(人事)部門(mén)根據工作需要,通過(guò)調任、轉任等形式,有計劃地對干部的工作崗位進(jìn)行調整。
實(shí)踐中,干部交流主要可以分為三大類(lèi)。
(1)配置性交流。即根據領(lǐng)導班子和干部隊伍結構配置需要而進(jìn)行的干部交流。一是以?xún)?yōu)化領(lǐng)導班子為目的的交流。通過(guò)干部交流,推動(dòng)班子改善結構,提高整體效能,在知識、專(zhuān)業(yè)、氣質(zhì)、年齡等方面實(shí)現優(yōu)化組合。比如,某一個(gè)領(lǐng)導班子缺少懂宏觀(guān)經(jīng)濟管理的干部,而當地又沒(méi)有合適人選,組織上就要從其他地方選派干部充實(shí)進(jìn)去。二是以?xún)?yōu)化一個(gè)或者幾個(gè)地區干部隊伍的整體結構為目的,根據各地自然資源、地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展狀況以及對領(lǐng)導干部專(zhuān)業(yè)、知識、能力等的不同需求,有針對性地在地區之間進(jìn)行的干部交流。如東西部地區間的干部交流等。三是對有任期規定的領(lǐng)導干部或者在同一職位上任職時(shí)間較長(cháng)的領(lǐng)導干部進(jìn)行的有計劃的交流,以及對個(gè)別班子成員進(jìn)行的調整性交流。比如,有的領(lǐng)導班子內部不夠團結、協(xié)調,產(chǎn)生了矛盾甚至內耗,組織上就要根據具體情況對一些干部采取調整交流措施。
(2)培養性交流。主要是對有發(fā)展潛力的干部進(jìn)行多崗位歷練。比如,對長(cháng)期在基層或者單一性業(yè)務(wù)部門(mén)工作,擬提拔到更高層次上任職的干部,應當有目的地交流到上級或者綜合部門(mén)工作,使其拓寬視野、開(kāi)闊思路,增強把握全局的能力;對長(cháng)期在機關(guān)工作,缺乏基層工作經(jīng)歷的年輕干部要通過(guò)到基層任職、掛職等形式,有計劃地安排他們到基層線(xiàn)、艱苦困難地方、關(guān)鍵吃勁崗位進(jìn)行培養鍛煉,豐富他們的基層工作經(jīng)驗,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力;對在一個(gè)部門(mén)或者崗位工作時(shí)間較長(cháng)的干部,通過(guò)交流到其他部門(mén)或者崗位任職,提高他們的適應能力和全面工作能力。
(3)回避性交流。交流的對象是根據黨政領(lǐng)導干部任職回避制度應當交流的干部。
《干部任用條例》提出,推進(jìn)地方與部門(mén)之間、地區之間、部門(mén)之間、黨政機關(guān)與國有企事業(yè)單位以及其他社會(huì )組織之間的干部交流,推動(dòng)形成國有企事業(yè)單位、社會(huì )組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機關(guān)的良性工作機制。在實(shí)際工作中,要加大干部交流統籌力度,暢通干部交流渠道,拓寬選人用人視野,注重從各條戰線(xiàn)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)發(fā)現優(yōu)秀干部,特別是要大力推進(jìn)地方與部門(mén)之間的干部交流,既注意推薦部門(mén)的優(yōu)秀干部到地方工作,也廣泛吸納優(yōu)秀的地方干部到部門(mén)工作,完善國有企事業(yè)單位、社會(huì )組織干部人才及時(shí)進(jìn)入黨政機關(guān)的良性工作機制,努力把各方面優(yōu)秀的干部人才集聚到黨和人民的事業(yè)中來(lái)。
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