《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》脫貧攻堅 決戰決勝

　　今年全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記在參加內蒙古代表團審議和看望政協(xié)經(jīng)濟界委員時(shí)，都提到了同一件事——脫貧攻堅。他強調，到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現。雖然脫貧攻堅已經(jīng)取得歷史性成就，但突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，也給最后的決戰帶來(lái)了新的困難和挑戰。在常態(tài)化疫情防控的背景下，如何啃下最后的硬骨頭？如何鞏固脫貧攻堅成果？全面脫貧和鄉村振興如何有效銜接？

　　兩會(huì )前夕，有一場(chǎng)搬家備受關(guān)注。這是四川涼山州昭覺(jué)縣支爾莫鄉的阿土列爾村，因為村民出入需要攀爬落差800米的懸崖，因此又被稱(chēng)為“懸崖村”。從5月10日到5月14日，作為四川最大易地扶貧搬遷工程的一部分，“懸崖村” 84戶(hù)貧困戶(hù)全部從山上的土坯房，搬進(jìn)了縣城的樓房。

　　從2015年11月中央吹響脫貧攻堅沖鋒號到鋼梯進(jìn)村、產(chǎn)業(yè)入戶(hù)，再到今天搬進(jìn)新房，位于大涼山深處的“懸崖村”正在經(jīng)歷巨變。這樣的變化，讓同樣來(lái)自大涼山的全國人大代表吉克石烏，感觸頗深。

　　像大涼山這樣的深度貧困地區，是脫貧攻堅的重中之重。近幾年，我國集中力量支持深度貧困地區脫貧攻堅，截至目前，還有52個(gè)貧困縣、2707個(gè)貧困村沒(méi)有脫貧，其中貧困人口過(guò)千人和貧困發(fā)生率在10%以上的有1113個(gè)村。雖然剩下的貧困縣和貧困村總量不大，但都是最難啃的硬骨頭。

　　貴州是全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)，目前還有9個(gè)未摘帽的深度貧困縣，剩余貧困人口約占全國的九分之一?，F在貴州正在采取省市縣三級聯(lián)動(dòng)掛牌督戰，聚焦“兩不愁三保障”，決戰脫貧攻堅。

　　抓產(chǎn)業(yè)、保就業(yè)，這是目前不少地方脫貧攻堅的兩大抓手。甘肅定西市所轄的7個(gè)縣區都是國家級貧困縣，目前還有通渭、岷縣兩個(gè)縣沒(méi)有摘帽，4.16萬(wàn)貧困人口沒(méi)有脫貧。為了完成最后的沖刺，今年他們加大了產(chǎn)業(yè)扶貧的力度。

　　在貴州畢節，眼下，當地也正在連片的壩區里，在農機人員的指導下種植蔬菜。在決戰脫貧攻堅過(guò)程中，貴州提出農村要來(lái)場(chǎng)深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，向特色農業(yè)要競爭力。

　　除了發(fā)展產(chǎn)業(yè)，勞務(wù)輸出也是很多貧困群眾增加收入的主要手段。今年，因為疫情防控的需要，不少貧困群眾外出就業(yè)打工受到了影響。新冠肺炎疫情帶來(lái)了新的挑戰，必須及時(shí)采取有效措施，控制疫情對減貧進(jìn)程可能產(chǎn)生的影響。

　　在貴州黔西南州，有70%的貧困群眾靠打工來(lái)增加收入。從今年2月，貴州就針對一些低風(fēng)險地區，組織專(zhuān)車(chē)、專(zhuān)列，點(diǎn)對點(diǎn)把返鄉回來(lái)的勞動(dòng)力輸入過(guò)去，并且長(cháng)期跟蹤服務(wù)，保障他們穩崗就業(yè)。

　　甘肅定西則把就業(yè)保障的重點(diǎn)集中在三類(lèi)人口，也就是未脫貧人口、脫貧監測人口和邊緣人口。

　　脫貧摘帽，這是今年必須完成的硬任務(wù)。而對于已經(jīng)脫貧的地區來(lái)說(shuō)，鞏固脫貧成果，防止返貧，這項工作同樣不輕松。仁青東珠所在的迭部縣是甘南藏族自治州的一個(gè)貧困縣，近幾年，利用資源優(yōu)勢，他們大力發(fā)展文化旅游和現代農牧業(yè)，在2018年如期實(shí)現了脫貧。脫貧之后如何鞏固成果，讓群眾持續增收，這是擺在仁青東珠面前的新任務(wù)。

　　搞產(chǎn)業(yè)、抓就業(yè)，這是鞏固脫貧成果、防止返貧的關(guān)鍵舉措。同時(shí)，防止返貧，還要抓好易地扶貧搬遷后續扶持工作。

　　剩下的貧困人口只有幾百萬(wàn)了，但是脫貧的人口有9300多萬(wàn)，怎么保持脫貧成果持續穩定，這是當前脫貧攻堅工作的一個(gè)重要任務(wù)。

　　與會(huì )代表、委員認為，加快建立防止返貧監測和幫扶機制，也是鞏固脫貧成果、打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要保障。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。湖南湘西州牛角山村曾經(jīng)是一個(gè)深度貧困村，村民人均年收入不到800元。村黨總支書(shū)記、全國人大代表龍獻文帶領(lǐng)村民種植茶葉，辦起了茶廠(chǎng)，在2016年實(shí)現整村脫貧，2019年，牛角山村人均收入達到18000多元。脫貧之后，如何與鄉村振興有效銜接，這是龍獻文一直在思考的問(wèn)題，也是與會(huì )代表、委員熱議的話(huà)題。

　　有了當家產(chǎn)業(yè)，怎么做大做強？全國人大代表張道衡則從自己扎根農村18年的實(shí)踐中，談起了自己的體會(huì )。

　　除了產(chǎn)業(yè)要做大做強，人才也是鄉村振興必不可少的關(guān)鍵因素。河南信陽(yáng)浉河區郝家沖村也是靠種植茶葉在2016年摘掉了貧困的帽子。去年，在全國人大代表劉文新的建議下，當地茶農把茶葉種植和旅游相結合，增加了收入來(lái)源。今年因為疫情影響，游客減少，郝家沖的村民有的在家里搞起了網(wǎng)絡(luò )直播，銷(xiāo)售茶葉，有的則通過(guò)展示炒茶手藝，吸引游客。這讓劉文新很有感觸。

　　今年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我國將提前10年實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展議程的減貧目標，世界上沒(méi)有哪一個(gè)國家能在如此短的時(shí)間內幫助如此多人脫貧。但是，行百里者半九十。面對這場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。尤其是在收官之年又遭遇疫情影響，各項工作任務(wù)更重、要求更高。我們仍需要上下齊心，攻堅克難，扎扎實(shí)實(shí)走好脫貧攻堅“最后一公里”。

決勝全面建成小康社會(huì )