廣西：亮劍頑疾減負 持續激勵賦能

專(zhuān)欄：為基層減負 

　　近日，廣西印發(fā)《關(guān)于持續解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì )提供堅強作風(fēng)保證的若干措施》，注重標本兼治、清除頑疾，為基層減負給干部賦能，不斷提升基層治理能力和水平。

　　以嚴明的作風(fēng)決戰決勝脫貧攻堅。明確開(kāi)展五級書(shū)記遍訪(fǎng)貧困對象行動(dòng)要以查實(shí)情、解難題、辦實(shí)事為導向，不得以座談會(huì )形式代替遍訪(fǎng)。結對幫扶工作不能簡(jiǎn)單以幫扶聯(lián)系人入戶(hù)次數作為完成幫扶任務(wù)評判標準。嚴格掛牌督戰范圍，除列入國家和自治區掛牌督戰范圍的貧困縣、貧困村外，其他縣和村不掛牌督戰。自治區層面負責整合力量督戰，市、縣、鄉、村不得設督戰隊。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理，對搞數字脫貧、虛假脫貧的堅決問(wèn)責。精簡(jiǎn)基層脫貧攻堅臺賬表格，嚴控需要縣級以下特別是村級填報的表格數據，能從建檔立卡信息系統抽取的數據，不再要求基層重復填報。優(yōu)化考核指標，提高平時(shí)考核權重，引導各地把工作精力放在平時(shí)。

　　持續激勵干部擔當作為干事創(chuàng )業(yè)。推選“擔當作為善作善成好干部”，開(kāi)展全區“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員”和“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”暨記一等功公務(wù)員（集體）評選獎勵活動(dòng)。深入開(kāi)展干部“干事創(chuàng )業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問(wèn)題”專(zhuān)項整治。加大對“昏庸懶散拖”干部組織調整力度。制定容錯糾錯正面清單、負面清單，分層分級對近年來(lái)被問(wèn)責和受處分干部情況進(jìn)行全面了解梳理，積極穩妥使用影響期滿(mǎn)、表現突出的干部。加強對問(wèn)責工作的監督檢查，對濫用問(wèn)責、不當問(wèn)責及以問(wèn)責代替整改等問(wèn)題及時(shí)糾正，并以適當形式通報反饋。推動(dòng)自治區關(guān)心關(guān)愛(ài)基層干部系列政策措施落實(shí)，加大困難艱苦地區和疫情防控、脫貧攻堅一線(xiàn)干部的激勵關(guān)懷力度。

　　深化改革提升基層治理效能。推進(jìn)鄉鎮街道管理體制機制改革，制定改進(jìn)和規范基層群眾性自治組織出具證明工作的具體措施，切實(shí)減輕村（居）民委員會(huì )等群眾性自治組織運行負擔。對全區基層審批服務(wù)執法力量整合情況開(kāi)展專(zhuān)項督察，推動(dòng)資源服務(wù)管理下沉、厘清職責邊界、優(yōu)化上級機關(guān)對基層的領(lǐng)導方式。開(kāi)展機構職能體系運行“回頭看”，推動(dòng)各級各部門(mén)進(jìn)一步理順職責關(guān)系、厘清職責邊界。調整權責清單規范化通用目錄，確保權責事項各要素在全區范圍內統一。加大對鄉鎮（街道）經(jīng)費、人才、技術(shù)等方面的支持和保障，聚焦基層反映突出的生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場(chǎng)監管、綜合執法等方面問(wèn)題，編制政務(wù)服務(wù)類(lèi)主體責任和配合責任清單，加強鄉鎮（街道）綜合行政執法機構建設，配齊配強執法人員，強化業(yè)務(wù)指導和培訓。