浙江把激勵擔當作為貫穿干部隊伍建設始終 重實(shí)干強實(shí)戰 加關(guān)愛(ài)減負擔

專(zhuān)欄：為基層減負 

　　近年來(lái)，浙江省委把激勵干部擔當作為貫穿干部隊伍建設始終，相繼出臺改革創(chuàng )新容錯免責若干意見(jiàn)、激勵干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛閷?shí)施意見(jiàn)等制度文件，特別是去年出臺“干部為事業(yè)擔當、組織為干部擔當”良性互動(dòng)機制意見(jiàn)，提出20條舉措，打出一套激勵干部擔當作為組合拳，為堅定不移沿著(zhù)“八八戰略”指引的路子走下去、推進(jìn)“兩個(gè)高水平”建設提供堅強隊伍保障。

　　用好選人用人招，樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jì)的擔當導向。從對黨忠誠上看擔當，選拔干部首先看是否忠實(shí)踐行習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，是否增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。2019年分兩批對374名市縣和省直單位黨政正職開(kāi)展政治素質(zhì)考察，結合主題教育開(kāi)展政治素質(zhì)調研分析。全面考準考實(shí)干部擔當作為表現，出臺年度考核、專(zhuān)項考核等干部考核5個(gè)辦法，開(kāi)展“最多跑一次”改革、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專(zhuān)項考核。新冠肺炎疫情發(fā)生后，通過(guò)列席會(huì )議、參加巡回督導、結合年度考核等方式，對5200多個(gè)領(lǐng)導班子、4.57萬(wàn)名領(lǐng)導干部進(jìn)行“兩戰”專(zhuān)項考核，對11個(gè)地市、155個(gè)省直單位領(lǐng)導班子現實(shí)表現進(jìn)行專(zhuān)題分析研判，一大批表現突出的干部得到重用和優(yōu)先晉升職級。同時(shí)，常態(tài)化推進(jìn)干部能上能下和不擔當不作為專(zhuān)項治理，對不擔當不作為干部堅決予以調整，2019年查實(shí)干部不擔當不作為問(wèn)題1214件，問(wèn)責處理2034人。

　　用好精準賦能招，增強干部擔當本領(lǐng)。在思想淬煉中強擔當，突出“紅船味”“浙江味”高質(zhì)量開(kāi)展主題教育，全面完成4萬(wàn)余名縣處級以上領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹新思想集中輪訓，設立“習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想系列理論進(jìn)修班”，提高各級干部守初心、擔使命的責任意識和理論素養。在專(zhuān)業(yè)培訓中增才干，圍繞推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展、“最多跑一次”改革、數字經(jīng)濟“一號工程”等中心工作，開(kāi)展專(zhuān)題培訓。在實(shí)踐實(shí)戰中煉真金，把三大攻堅戰、“三服務(wù)”、國家戰略實(shí)施地等重點(diǎn)工作作為錘煉干部的主戰場(chǎng)。疫情發(fā)生以來(lái)，浙江38.7萬(wàn)名機關(guān)干部下沉村社、7.6萬(wàn)名駐企指導員蹲點(diǎn)服務(wù)，各級領(lǐng)導干部結合“三服務(wù)”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)45.3萬(wàn)家，幫助解決問(wèn)題22.9萬(wàn)個(gè)。著(zhù)眼全面提高綜合能力，大力推進(jìn)領(lǐng)導干部跨地區跨部門(mén)制度性交流，今年首次在省級層面開(kāi)展100名年輕干部集中交流，推動(dòng)年輕干部在補短板、扛重活、打硬仗中經(jīng)受磨礪、成長(cháng)成熟。

　　用好暖心關(guān)愛(ài)招，激發(fā)干部擔當內在動(dòng)力。加強政策保障，連續多年實(shí)施鄉鎮干部經(jīng)濟待遇一般高于縣級機關(guān)同職級干部20%以上、鄉鎮（街道）公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次比例提高到20%的政策，實(shí)行績(jì)效獎金差異化分配，省委主要領(lǐng)導帶頭落實(shí)年休假制度。注重心理關(guān)懷，常態(tài)化開(kāi)展“向組織說(shuō)說(shuō)心里話(huà)”活動(dòng)，6個(gè)市、57個(gè)縣（市、區）建立干部心理健康關(guān)愛(ài)中心，加強心理疏導和壓力調適。注重精神激勵，連續開(kāi)展“千名好支書(shū)”“萬(wàn)名好黨員”選樹(shù)宣傳，2019年評選省擔當作為好干部100名、擔當作為好支書(shū)300名、抗擊超強臺風(fēng)“利奇馬”先進(jìn)集體110個(gè)和優(yōu)秀黨員干部217名，省委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)大會(huì )進(jìn)行隆重表彰。在非常時(shí)期以非常力度關(guān)心關(guān)愛(ài)一線(xiàn)干部，在疫情防控最吃勁的階段，及時(shí)推出“暖心八條”，整合組織、財政、人社等條線(xiàn)政策工具，有效激勵一線(xiàn)干部擔當作為。授予或追授50名同志為省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶動(dòng)全省表彰表?yè)P集體6727個(gè)、各類(lèi)人員2.8萬(wàn)余名，激發(fā)廣大干部抗疫動(dòng)力。

　　用好釋壓減負招，推動(dòng)干部輕裝上陣。全面落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”要求，在省級層面率先出臺容錯糾錯意見(jiàn)，11個(gè)地市全部制定實(shí)施細則，審計、發(fā)改、國資等省直單位建立容錯清單，在湖州、東陽(yáng)等地開(kāi)展容錯裁定試點(diǎn)，鼓勵干部大膽闖大膽干。建立不實(shí)舉報澄清保護機制，省市縣紀檢監察和組織部門(mén)為2746名干部進(jìn)行澄清正名。對被問(wèn)責和調整的干部，加強后續跟蹤管理，對表現好的進(jìn)一步使用。堅決杜絕形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負，深入整治涉及基層“八多”問(wèn)題，2019年省委省政府、省本級、各市縣印發(fā)規范性文件全部精簡(jiǎn)30%以上，省本級、11個(gè)地市會(huì )議總數均同比精簡(jiǎn)40%左右，省級督查檢查考核事項同比削減約90%，省級層面一票否決和簽訂責任狀事項分別精簡(jiǎn)88.9%、58.1%，讓基層干部有更多時(shí)間精力抓落實(shí)。